网格员的时间被谁借走了？丨新闻两点论

新闻两点论 《精神文明报》 黄祎鸣

近日，《半月谈》报道：主要承担服务社区居民等工作的网格员，他们大部分时间都在处理各部门布置的任务，正面临任务叠加、权责失衡等困境。何为社区网格员？按设计初衷，他们的职责应该是走街串巷、掌握民情、服务居民。

这种错位，不是个别现象。

要理解问题所在，首先要想清楚网格员的工作价值到底体现在哪里。网格员不是执法者，他们的核心能力，是“知道这个社区里住着什么样的人”——哪家老人独居、哪户家庭有矛盾、哪个租户刚搬来还没登记……这些细碎的、流动的、难以被系统捕捉的信息，只能靠长期驻守、反复走访才能积累。网格员的价值，恰恰在于这种“在场感”：他在，居民就有个说话的人；他熟，问题就能在激化前被发现。这是任何线上平台、任何数据系统都替代不了的。

问题是，这种“在场”需要时间，需要把人留在社区里。而当城管、卫健、民政、应急等部门的任务一波波涌来，网格员的时间被切割，“在场”成了奢侈品。更深层的困境在于，填完一张表，网格员看不到自己的工作对居民生活产生了什么具体改变；但如果他花一个下午帮一位老人搞清楚医保报销流程，或者在一场邻里矛盾升级前提前介入，成就感则是具体的、真实的。前者是被动应付，后者才是这份工作真正的意义所在。把人困在前者里，职业认同感自然难以生长。

各部门向网格层面派任务，出发点未必是错的。每一项任务单独看成本极低，叠加起来挤占的却是网格员建立社区信任关系的时间和空间。一旦网格员与居民之间的联结变浅，他所掌握的信息就会浮于表面，治理就会越来越依赖数据填报而非真实感知，这才是更隐性，也更难弥补的损失。

基层减负是一项持续推进的系统工程，不能一蹴而就，但方向上有几点值得持续用力。一是进一步厘清网格员的职责边界，以清单形式明确哪些事项属于本职、哪些需要协调，让网格员有章可循、有据可依；二是探索建立任务准入机制，各部门向网格层面布置工作，应经过必要的审核和统筹，避免多头派任、重复摊派；三是持续升级智慧网格治理体系，将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务引导至线上渠道分流办理，让线下线上工作平衡。

让服务居民的人，有更多时间在居民身边。这是网格化管理的初心，也是这项工作真正焕发生命力的前提。