400多家茶楼遭殃！泡杯花茶也得要证？职业打假就是这么恶心

说起成都，你会想起什么呢？

是川蜀美女，还是麻辣火锅，又或者是蜀道之难，难于上青天？

那么你又是否知道，其实成都与茶文化的不解之缘呢？

可能很多人不知道，茶馆遍地、慢享喝茶可是成都独有的市井名片，三万余家茶楼遍布全城，稳居全国第一！

然而，现在那些所谓的职业打假人，却又来恶心人了。

作为全国茶馆密度最高、数量最多的城市，成都茶楼总量突破3万家，喝茶会客、棋牌休闲、市井小聚早已融入市民日常。

而长久以来，绝大多数茶楼仅办理营业执照，默认现场泡茶、待客花茶属于常规经营，

可殊不知，按照法律规定，热水现场冲泡茶水，属于自制饮品制售餐饮服务，必须单独办理食品经营许可证。

而这就给了那些所谓职业打假人以可乘之机。

据四川省茶馆行业协会统计，本次被同一团伙批量举报的成都茶楼茶馆超过400家，

覆盖成华、锦江、青羊、金牛、武侯全域主城区，绝非零散个人投诉，而是有组织、跨区域、规模化针对性围剿。

成华区陆羽茶坊经营者曾先生，就是本次事件典型受害商户。

4月12日，辖区市场监管执法人员上门核查，店铺被消费者实名投诉两大核心违规：

一是无证冲泡金丝皇菊茶水，未取得自制饮品食品经营许可；

二是店内售卖风味红牛、配套饮用吸管、公共Wi-Fi未实名核验，多项细节瑕疵被一一罗列。

商家倍感委屈：店内茶叶、花茶全部来自正规渠道，资质齐全、货源可控，开店多年零食品安全事故、零消费者人身财产损害，不存在任何安全风险。

况且绝大多数老板均不知情泡茶属于餐饮自制饮品，属于无心疏忽、初次无意违规，绝非故意违法牟利。

远比监管核查更让商家恐惧的，是紧随举报而来的私下勒索谈判。

按照食品安全法严苛条款，无证从事餐饮食品经营，一旦定性处罚，商户最高将面临5万—10万元巨额罚款，

对于薄利经营、房租高昂的小型茶楼，这笔罚款足以直接关停倒闭。

巨大心理压力下，索赔人员主动上门协商“花钱撤诉私了”。

十家商户抱团商议统一赔付3000元了结全部纠纷，却被索赔方强硬拒绝，硬性要求每家单独赔偿不少于1500元。

后续单独议价，各家索赔金额普遍在1000—2000余元，曾先生个人被开出高达4100元和解费。

商户们对比交流后彻底醒悟：这绝非普通消费者维权，而是成熟职业化黑色产业链。

整起举报索赔流程环环相扣、专人专岗、互不交叉：

有人专门到店消费、全程录音录像固定证据；

有人整理全套法律文书、精准向市监部门举报；

有人专职对接商家、施压恐吓谈判；有人专门对接转账、收取和解款项。

团伙深度吃透食品安全法规、首违处罚尺度、行政办案流程、药食同源品类监管模糊地带，专门挑选监管边界不清、商家认知不足的金丝皇菊下手碰瓷 。

而金丝皇菊争议更是本次举报核心漏洞：

它属于菊花栽培品种，归类代用茶，又沾药食同源属性，但未被国家卫健委正式列入药食同源明确目录，

监管界定模糊、界定标准不清晰，成为职业索赔人屡试不爽的举报靶点，普通素茶、绿茶几乎无人举报，唯有金丝皇菊一抓一个准。

那么，官方对此是如何处理的呢？

二、柔性监管

事件发酵后，不出意料地引发全民热议，而4月28日晚间，成都市市场监督管理局也给出了官方权威回应，全面厘清法律依据、执法尺度、整改要求，给全城茶楼商户吃下定心丸 。

市监局明确核查结论：近期全市收到海量茶楼无证自制饮品集中投诉，已开展全域专项排查，

查实部分茶楼确实存在未取得食品经营许可证、未按规定备案，擅自开展茶水冲泡餐饮服务的违规行为。

依据《中华人民共和国食品安全法》和《四川省食品安全条例》：食品生产、销售、餐饮服务必须持证或备案经营。

茶楼现场热水冲泡茶水、制作花茶饮品，法定属于自制饮品制售餐饮服务，必须办理包含自制饮品项目食品经营许可证；

仅单纯售卖预包装茶叶、预包装食品，无需许可、仅备案即可，两者法律性质完全区分。

官方重磅明确柔性执法原则：未按规定备案经营，一律责令限期改正；

初次无证经营、符合国家市场监管总局首违不罚清单全部条件，一律不予行政处罚。

不搞“一刀切”重罚、不机械从严追责，坚持教育引导优先、合规整改为主，全力保护本土小微民生商户正常经营。

随即全市执法同步落地：所有涉事茶楼逐一上门指导，责令立即暂停不合规冲泡服务，手把手协助补办食品经营许可证、办理食品小经营店备案凭证。

同时市监联合省市茶行业协会，全城大范围普法宣讲，逐条解读茶楼经营合规细则，明确预包装茶、现场冲泡茶、药食同源代用茶三者监管区别，补齐行业长久合规短板。

四川省、成都市两级茶馆行业协会同步发布官方《茶楼茶馆食品安全合规提示提醒函》，统一全行业经营标准：

凡是现场冲泡茶水、鲜榨果汁，必须持证或备案；

额外提供热食、冷食、糕点，需单独对应餐饮资质；

金丝皇菊等模糊品类，严格按照国家食药目录规范经营，不盲目冲泡、不违规售卖 。

事实上，结合全国同类执法判例，各地均统一口径：

小微餐饮初次轻微违规、及时整改、无食品安全危害，一律适用首违不罚；

不以处罚为目的，只以规范行业长期健康发展为核心，杜绝行政资源被恶意举报无限占用，

针对大家争议极大的预包装饮品、散装茶叶区别，监管与法规也清晰界定：

茶楼单纯售卖预包装茶叶、预包装食品，无需食品经营许可，仅做备案即可；

只要现场热水冲泡、制作饮用茶水，就属于现场餐饮服务，必须持证经营，两者法律性质完全不同，这也是本次纠纷核心法律关键点。

官方一系列表态，彻底缓解商户焦虑。不盲目处罚、不纵容恶意牟利举报、规范行业长期经营，既严守食品安全底线，又呵护成都本土特色市井行业，

避免小微商家因无心小错遭受沉重打击，维护平稳有序市场营商环境。

只是事情真的就这样结束了吗？

其实就挺纳闷的，按理来说，法律应该是为社会道德兜底的，

可为什么，现在却有不少不法分子将法律变成了践踏社会道德的盾牌？

这到底是哪出了问题？

文章信息：

湖南日报：成都逾400家茶楼“无证泡茶”被批量举报，行业协会：举报人分工明确，消费、举报、谈判、收款环节分别都是不同的人

新京报：成都茶楼“无证泡茶”被举报，行业协会：逾400家，将联合报警

哈尔滨日报，成都逾400家茶楼“无证泡茶”被批量举报，行业协会：举报人分工明确，消费、举报、谈判、收款环节分别都是不同的人