职责“越线”背后，是辅警未被抚平的心理落差

辅警队伍是社会治安治理的重要辅助力量，不少辅警都存在内心不平衡的问题。这种不平衡不是因为不认可这份职业，而是他们实际做的工作，大多超出了法律规定的范围。这些超纲工作，和明确的职责边界、有限的职业保障形成明显反差，最终让辅警产生强烈的心理落差，成为影响职业认同感的核心原因。

法律早就为辅警的工作职责划好了清晰界限。不管是国家出台的《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的意见》，还是各地制定的相关条例，都明确辅警是“帮公安机关维持日常运转、辅助警务活动的非警察身份人员”。辅警必须在人民警察的指挥和监督下干活，不能超出权限做事。文职辅警主要负责行政辅助、技术支持等工作，勤务辅警重点做治安巡逻、交通疏导等基础事务。像案件调查取证、执行刑事强制措施这类核心执法工作，法律明确禁止辅警参与。这样的规定，既保证了执法权的严肃性，也给辅警履职划好了安全范围。

但在实际工作中，辅警的工作内容早就突破了法律规定，变得没有明确边界。基层警力紧张的情况下，辅警常常要承担各种额外任务，成了“全能帮手”。原本该由民警负责的案件初步调查、询问证人等工作，很多时候会交给辅警单独完成。有些地方甚至出现辅警没经过批准就携带警械“执法”，或者收好处费给违法活动通风报信的情况。这些看似是个人违规的问题，背后其实是辅警职责边界模糊，导致权力被滥用的风险。日常工作里，除了法律规定的辅助事务，辅警还要做社区网格管理、接待信访群众、宣传政策，甚至帮忙处理单位后勤保障等额外工作。这些工作没有法律依据，也没列入正式职责清单，却成了辅警必须完成的常态化任务。

超出范围的工作带来的多重压力，直接让辅警心里变得不平衡。第一，权力和责任不对等让人落差大。辅警做了很多接近核心执法的工作，要面对和民警差不多的执法风险和舆论压力，但因为没有独立执法资格，一旦出了问题，往往要承担主要责任，可自己的合法权益却很难得到充分保护。第二，付出和回报不匹配让人心里委屈。法律规定的辅助性工作，原本对应的薪酬水平比较基础，但当辅警要做执法辅助、应急处置这类高强度、高风险的工作时，薪酬待遇却没跟着调整。“干得多、责任重、工资不变”的现实，进一步加剧了心理落差。第三，职业发展没方向让人迷茫。超出法律范围的工作没有统一规范，也没有对应的培训支持，辅警在反复做这些额外任务的过程中，很难积累专业能力。再加上辅警职业晋升通道窄，长期下来，很容易陷入“忙忙碌碌却没成长”的困境。

更关键的是，职责超界破坏了辅警职业的合法基础。法律界定辅警职责，本质上是让辅警的身份、权限和保障形成统一匹配。当工作内容超出法律框架，不仅弱化了辅警“辅助性”的核心定位，还让辅警陷入“越权干活却没保障”的尴尬处境。有些辅警因为长期做超范围工作，会产生自己是“准民警”的错误认知，一旦遇到身份歧视、权益受损的情况，心理落差会更大。而那些严格按法律边界干活的辅警，又可能被认定为“不作为”，面临考核压力，最后陷入“做也难、不做也难”的两难局面。

辅警内心的不平衡，本质上是制度规定和实际执行脱节造成的。法律明确的职责范围，是辅警干活的根本依据。把超出范围的工作交给辅警，既是不遵守法律规定，也是损害辅警的合法权益。要解决辅警内心失衡的问题，关键是让辅警回归法律定位，理清工作职责边界，让工作内容和身份权限、薪酬保障相匹配。只有这样，辅警才能在合法合规的范围内干活，既维护执法秩序的严肃性，也能让这支重要的辅助力量，获得应有的职业尊严和归属感。