好消息！2015-2017退休“政事中人，养老金清算启动，差额这样补

2015-2017年从机关事业单位退休的“政事中人”，是不是一直有个疑问：退休后领的养老金总感觉没到位？有的觉得比预期少，有的听说有过渡性养老金却没见足额发放，还有的不清楚自己能不能领补发差额。现在不用再猜了，2025年全国范围内针对这部分群体的过渡待遇清算已经全面启动，没领足的能补差额，核算有偏差的能更正，这可是关系到咱们晚年收入的大事，今天就用大白话把政策、清算要点和实操步骤讲透，让大家明明白白享权益。

先按时间线把政策捋清楚，心里有底才不慌：2014年10月1日，机关事业单位养老保险制度改革正式启动，这就是“并轨”，从此机关事业和企业养老规则逐步统一；为了保障改革前后待遇平稳衔接，国家专门设了10年过渡期，从2014年10月1日到2024年9月30日，这期间退休的机关事业单位在编人员就是“政事中人”，2015-2017年退休的正好在这个范围里；2024年12月，人社部、财政部联合发文，明确2025年起全面开展“政事中人”过渡待遇清算，重点解决2015-2017年退休人员的待遇核算问题；2025年7月，各地陆续出台实施细则，目前全国已有28个省份启动清算工作，剩余省份也会在2025年底前完成。核心政策规则很明确：“政事中人”养老金实行“保底限高”，新办法算的待遇低于老办法就按老办法发，高于老办法的部分，按退休年份分比例发放，2015年退休发10%、2016年发20%、2017年发30%，现在过渡期结束，剩下的差额要一次性补全；而且2025年养老金调整时，“政事中人”和企业退休人员用同一规则，都是“定额调整+挂钩调整+适当倾斜”，保障公平。

一、先搞懂：谁是“政事中人”？养老金该领哪几笔？

首先得明确范围，不是所有机关事业退休人员都算“政事中人”：必须是2014年10月1日前参加工作，2014年10月1日后（也就是2015-2017年）退休，而且是机关事业单位在编人员，简单说就是改革前入职、过渡期内退休的“中间群体”，全国这部分群体大概有1200万人。

“政事中人”的养老金由三笔核心资金构成，少一笔都不行：第一笔是基础养老金，和当地社平工资、本人缴费工资指数、总缴费年限挂钩，公式很简单：（当地上年度在岗职工平均工资+本人平均缴费工资）÷2×总缴费年限（含视同）×1%；第二笔是个人账户养老金，就是自己和单位缴的养老保险个人账户总额，除以计发月数，60岁退休是139个月，55岁是170个月；第三笔是过渡性养老金，这是“中人”独有的福利，专门弥补改革前视同缴费年限没有个人账户的缺口，计算和视同缴费年限、当地过渡系数（全国在1.2%-1.4%之间，比如山东1.3%、广东1.4%）、本人指数化月平均缴费工资相关；另外，机关事业单位还有职业年金，单位缴8%、个人缴4%，计入个人账户，退休后按月领取，相当于“第二份养老金”。

二、没领足养老金？大概率是这3个问题

很多“政事中人”觉得养老金没领足，不是政策没落实，而是核算过程中出现了细节偏差，主要集中在3点：

1. 视同缴费年限认定不全：2014年10月前的工作年限，比如机关事业连续工龄、参军年限、上山下乡年限等，都算视同缴费年限，少认定1年，每月过渡性养老金可能少几十到几百元。常见问题是有异地工作、参军经历，或者临时聘用转在编，相关证明材料没及时提交，导致这部分年限没算进去；还有停薪留职、离职再入职的，手续没补全，视同缴费年限被核减。

2. 过渡性养老金核算有偏差：这是最容易出问题的环节，要么是当地过渡系数用错了，要么是单位申报的缴费工资和实际不符，导致本人指数化月平均缴费工资算低了。比如有的省份过渡系数是1.3%，初期核算时误用了1.2%，每月就会少领一笔钱；还有单位申报缴费工资时擅自降低标准，也会影响过渡性养老金金额。

3. 职业年金未足额发放：部分单位改革初期缴费不及时，或者漏缴了部分年度的职业年金，导致个人账户储存额不足；还有的退休时职业年金没完成记账划转，只能先领基本养老金，职业年金延迟发放，相当于少了一笔补充收入。

三、清算能补多少钱？怎么算清楚？

这次清算的核心是补发差额，简单说就是“按最终核定的待遇标准，减去之前已经领取的金额，剩余部分一次性补发”，补发月数从退休领预发养老金的当月，算到2024年9月30日过渡期结束。

给大家一个简化公式，自己能大致估算：补发金额=（新办法待遇-老办法待遇）×（100%-已发比例）×补发月数+职业年金差额+养老金上调差额。比如2016年退休的“中人”，新办法比老办法每月多800元，之前已经发了20%，补发月数算108个月（从2016年到2024年9月），光这部分差额就能补800×80%×108=69120元，再加上职业年金和养老金上调的差额，补发金额很可观。

需要注意的是，全国已完成清算的“中人”中，平均每人每月养老金能提高186元，累计补发差额最高的能到23万元（主要是视同缴费年限长、缴费基数高的群体），咱们普通“中人”也能拿到一笔实实在在的补发款。

四、实用操作指南：3步查清算、领补发，少走冤枉路

1. 先确认自己是否符合清算条件：拿出退休证，核对退休时间是否在2015年1月1日至2017年12月31日之间；再确认退休前是否是机关事业单位在编人员，有社保缴费记录和职业年金账户，符合这两点就可以参与清算。

2. 3种查询渠道，快速查进度和明细：

- 线上查询（推荐）：登录国家社会保险公共服务平台、当地人社APP，或者微信、支付宝的社保服务板块，找到“养老金查询”“待遇理顺”栏目，输入身份证号和社保卡号，就能看到清算进度、最终核定待遇、补发明细，包括每一笔钱的计算依据。

- 线下查询：携带身份证、退休证、社保卡，到当地政务服务中心社保窗口，或者社区社保服务站，工作人员会打印《养老金调整通知单》，当面给你核对各项金额。

- 单位查询：联系原单位的社保经办人，让其帮忙查询本单位“政事中人”的清算情况，单位会统一收到社保部门的清算通知，核对起来更方便。

3. 有异议或没收到补发？这样处理：

如果查询后发现金额不对，或者符合条件却没收到补发，先核对个人档案（重点看视同缴费年限相关材料，比如工龄证明、退伍证、调动手续等）和缴费记录；再联系原单位社保经办人，确认单位是否按规定缴费、材料是否齐全；最后可携带身份证、退休证、档案相关页复印件，到社保部门提交复核申请，一般15-30个工作日会有结果。

五、这些关键细节别忽略，避免权益受损

1. 补发时间：各地进度不一样，大多省份会在2025年12月底前完成补发，钱会直接打到社保卡绑定的银行账户，备注一般是“养老金补发”“过渡性养老金补差”，大家留意银行流水即可。

2. 资金有保障：清算补发的钱来自养老保险基金和职业年金基金，截至2025年6月，全国职业年金参保率达99.2%，养老保险基金累计结余充足，还有中央财政补助，不用担心发不出来。

3. 特殊情况处理：有异地工作经历的“中人”，不用回原工作地办理，全国统一的养老保险缴费记录平台已经上线，跨省份视同缴费年限能直接合并认定，只需在退休地社保部门提交相关材料即可。

最后说句实在话

2015-2017年退休的“政事中人”，为机关事业单位改革和社会发展付出了很多，这次过渡待遇清算是国家兑现政策承诺的具体体现，每一笔补发都关乎大家的晚年生活质量。养老金是咱们退休后的“定心丸”，可不能稀里糊涂错过应得的权益。

现在清算工作已经全面启动，建议大家尽快按上面说的方法查一查、核一核，有不清楚的地方别信小道消息，直接打全国人社服务热线12333，或者去当地社保窗口咨询，工作人员会按最新政策给你解答。也欢迎大家把这篇文章分享给身边同龄的退休亲友，让更多“政事中人”知道这个好消息，一起核对待遇、领取补发，安安心心享受晚年生活！相信随着养老政策越来越完善，咱们的退休生活也会越来越有保障！