机关事业早退中人注意！养老金差距这样算，公平出路来了

我长期研究机关事业单位社保政策，今天用大白话把早退中人养老金差距和官方公平出路讲透，全是权威信息、不制造焦虑。政策以当地人社局最新通知为准，各地执行有差异，务必以本地文件为准。

很多机关事业早退的朋友都在问：同样工龄、同样职级，我早退几年，养老金差一大截，到底差在哪、能不能补？我明确告诉大家：差距来自制度过渡期设计，不是个人原因；2026年过渡期收官，国家已给出明确的公平解决路径，早退中人的待遇正在逐步理顺。

一、先搞懂：谁是“早退中人”

先把身份说清楚，避免大家对号入座错了。

• 中人：2014年9月30日前参加工作、2014年10月1日之后退休、缴费年限（含视同）满15年的机关事业单位编制内人员。

• 早退中人：在过渡期内（2014—2024年），按合规政策提前退休的中人，比如工龄满30年、病退、特殊岗位等经批准提前退休的人员。

• 晚退中人：达到法定退休年龄正常退休，或按政策延迟退休的中人。

这两类人，计算养老金用同一套公式，但因为计发比例、缴费年限、计发基数不同，待遇出现明显差距，这是规则设计带来的，不是计算错误。

二、差距根源：过渡期规则导致的“时间差”

国家设置10年过渡期，目的是“保低限高”，平稳衔接新老制度，初衷是好的，但执行中出现了早退与晚退的待遇差，核心有三点：

1. 新老办法差额按比例兑现，早退拿得少

过渡期内，养老金按“新老办法对比，保低限高”发放：

• 老办法待遇高：按老办法发；

• 新办法待遇高：高出部分按年度比例发放。

比例是逐年递增的：

• 2014—2015年退休：发高出部分的10%

• 2016年：20%

• ……

• 2024年退休：发100%

早退中人大多在前期退休，只能领少量差额；晚退中人能领全额，这是差距的主要来源。

2. 计发基数逐年上涨，晚退基数更高

养老金计发基数，是当地上年度在岗职工月平均工资，每年都在涨。

早退中人按退休当年基数计算，晚退中人按更晚、更高的基数计算，基数越高，基础养老金、过渡性养老金就越高，进一步拉大差距。

3. 实际缴费年限不同，个人账户与职业年金有差

早退中人实际缴费年限短，个人账户储存额、职业年金累计更少；晚退中人多缴几年，账户金额更高，每月领得更多。

政策以当地人社局最新通知为准，具体比例、基数以各省执行文件为准，不存在全国统一标准。

三、官方公平出路：2026年过渡期收官，待遇全面理顺

2026年是10年过渡期收官之年，人社部明确，对早退中人的待遇差距，按以下规则解决，确保公平：

1. 差额全额补发，不再按比例打折

过渡期结束后，前期早退中人新老办法的差额部分，按100%全额兑现，之前少发的部分，各地会集中核算、一次性补发到位，直接打入社保卡金融账户，不用个人申请。

2. 统一过渡系数，提高待遇水平

多地已将过渡性养老金计发系数统一提高到1.3%，视同缴费年限的价值更充分体现，工龄长、视同年限多的早退中人，待遇明显提升。

过渡性养老金=退休时计发基数×视同缴费指数×视同缴费年限×过渡系数。

3. 视同缴费年限严格认档，不扣工龄

视同缴费年限以个人原始档案为唯一依据，干部履历表、编制证明、招工审批表、军龄材料等，按国家统一规则认定，杜绝随意扣减工龄，保障历史贡献被认可。

4. 职业年金足额记实，按月发放

机关事业单位强制缴纳职业年金，早退中人的职业年金，单位部分足额记实，与个人账户养老金一起按月发放，进一步缩小与晚退人员的差距。

四、核算与补发：不用跑腿，官方静默办理

很多朋友关心怎么领、要什么材料，我把官方流程说清楚：

• 无需申请：社保系统根据档案、缴费记录自动核算，单位统一对接，个人不用跑窗口、不用交材料。

• 资格核对：部分地区会公示核算清单，如有异议，携带身份证、退休审批表、档案材料到单位人事或当地社保大厅复核。

• 发放方式：补发资金与调整后养老金，一并打入社保卡金融账户，不收取任何费用，无代办、无内部渠道。

• 到账时间：各地集中推进，2026年全年分批完成，政策以当地人社局最新通知为准。

五、常见误区一次澄清，别再被误导

1. 早退是违规退休？不是，都是按当时政策经批准的合规退休，待遇受法律保护。

2. 差距永远补不回来？能补，2026年过渡期收官，差额全额补发，系数统一提高，差距大幅缩小。

3. 编外人员也能享受？不能，仅限机关事业单位编制内中人，编外按企业养老保险执行。

4. 能百分百领到固定金额？不存在，以系统核算、当地政策为准。

六、给早退中人的务实建议

• 查档案：确认视同缴费年限、职级、工龄等关键信息无误，有问题及时找单位人事更正。

• 查账户：通过掌上12333、当地人社APP，查看个人账户、职业年金累计金额。

• 信官方：有疑问打12333热线，或去政务服务大厅咨询，不信谣言、不被骗。

总的来说，早退中人的养老金差距，是制度过渡期的历史问题，2026年国家已给出明确的公平出路，差额补发、系数提高、年限认档，待遇正在逐步理顺，大家不用焦虑，静待官方发放即可。

你身边有早退中人吗？当地补发和核算进度到哪一步了？快来评论区聊聊~

免责声明

本文基于2026年2月国家人社部、财政部机关事业单位养老保险改革公开政策整理，仅作科普参考，不构成办理建议。视同年限认定、过渡系数、补发标准、发放时间等，均以当地人社局正式文件为准。各地执行细则不同，具体以官方通知与系统核算结果为准。