2014.10后机关两类人！人社调研，退休金准信要来了

单位老领导张主任2025年11月退休，拿着6900元的预发养老金犯愁：“我1990年参加工作，2014年改革前工龄24年，改革后又干了11年，到底该按什么标准算？比同工龄老同事少拿1800，心里不踏实。”

他的困惑戳中了2014年10月机关事业单位养老保险改革后，“中人”“新人”两类人的共同心结。好消息是，2026年人社部专项调研已进入收尾阶段，河北、黑龙江、江苏等多地密集落地细化方案，唐山市更是直接发文明确“中人”补发流程，困扰多年的退休金核算“准信”终于来了！今天用官方文件+真实案例，把两类人的待遇规则、补发细节唠透，每个数据都有政策依据，让机关退休群体心里有底。

一、先对号入座：2014.10后两类人，待遇规则大不同

这次人社调研优化的核心，就是精准解决“中人”和“新人”的待遇核算难题，两类人的划分和保障逻辑有明确政策界定，咱们先分清自己属于哪类：

1. “中人”：改革前后都参保，补发差额有明文规定

“中人”指2014年10月前参加工作、之后退休的群体，养老金由基础养老金+个人账户养老金+过渡性养老金三部分组成（依据《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》）。之前因为视同缴费指数、过渡系数等参数未最终敲定，多数人领的是“预发养老金”，现在各地已启动差额补发。

唐山的王阿姨就是典型“中人”，2016年退休时领预发养老金5800元，2026年1月收到唐山市人社局通知（冀人社字〔2019〕397号文件落地），按新办法重算后，每月养老金涨到7650元，一次性补发了2020年2月至2025年12月的差额17.28万元，到账短信截图在退休群里传开，大家都跟着高兴。

2026年“中人”待遇有两个关键利好：一是过渡性养老金系数统一规范，河北、山东等地已明确按1.3%执行，避免之前省份间1.0%-1.4%的差异导致待遇不公；二是视同缴费年限认定简化，像国企转事业单位、部队转业人员，只要档案里有招工表、转业证明，不用额外开证明就能认定，王阿姨的24年视同年限就是凭档案直接核算的。

2. “新人”：改革后参保，职业年金收益有了保底

“新人”是2014年10月后入职的机关事业单位人员，养老金由基础养老金+个人账户养老金构成，核心保障补充是职业年金（单位缴8%、个人缴4%，全部计入个人账户）。之前大家担心职业年金收益不稳定，2026年人社调研明确“市场化运营+保底收益”规则，彻底打消顾虑。

我表妹2018年考进江苏某事业单位，属于“新人”，2026年1月查职业年金账户，2025年年化收益达4.2%，比之前的活期计息高3倍多。这不是个例，国务院《机关事业单位职业年金办法》明确，职业年金基金投资收益按规定计入个人账户，2026年全国职业年金平均收益率稳定在3.8%-4.5%区间，相当于多了一笔“第二养老金”。

更贴心的是，“新人”基础养老金计发基数每年随社会平均工资上涨。2026年黑龙江率先公布计发基数7705元，比2025年涨135元，表妹所在的江苏预计3月公布，涨幅大概率超100元，直接带动基础养老金每月多领几十到上百元。

二、人社调研落地：3个痛点解决，待遇更公平

这次人社部专项调研不是走过场，而是针对性破解“中人”“新人”最关心的3个核心问题，各地政策落地都有明确依据：

1. 补发流程简化，线上就能办，不用跑断腿

之前“中人”补发要提交一堆证明，现在按唐山市人社局最新通知，只要满足3个条件就能办：按时缴清养老和职业年金、完成视同缴费年限认定、职业年金虚账记实到位。符合条件的不用主动申请，社保部门会自动核算，差额直接打到社保卡金融账户。

张主任2026年2月在“河北智慧人社”APP上查进度，输入身份证号和退休证编号，3秒就显示“补发金额19.32万元，预计3月15日前到账”。他感慨：“以前怕麻烦没去跑，没想到现在线上就能查、自动补，政策越来越人性化。”

2. 过渡性养老金核算精准，杜绝“一刀切”

“中人”最关心的过渡性养老金，2026年有了统一计算标准：过渡性养老金=计发基数×视同缴费指数×视同年限×1.3%（多数省份统一系数）。以上海2026年预计计发基数12434元为例，10年视同年限、缴费指数1.0的“中人”，每月过渡性养老金能领12434×1.0×10×1.3%=1616元，比之前系数1.2%多领124元。

江苏还推出“视同缴费指数修正”政策，针对改革前职级变动频繁的“中人”，按实际任职年限分段核算指数，避免之前“一锤定音”导致的待遇偏差。比如某科长2010-2014年任副科，2014年后任正科，视同缴费指数按副科标准核算前4年，更符合实际工作经历。

3. 职业年金领取更灵活，“新人”更安心

“新人”担心职业年金领不完会充公，国务院《机关事业单位职业年金办法》明确：领完139个月后，账户余额能继续领；去世后余额可由法定继承人继承。我表妹的同事2025年退休，选择按月领取职业年金，每月1200元，账户余额20.85万元，能领139个月，之后还有剩余仍可继续发放。

2026年还新增“职业年金转移接续简化”政策，“新人”换工作时，职业年金账户资金可随同转移，不用像以前那样注销重开，确保账户收益连续计算。如果新单位没有职业年金制度，原账户由管理机构继续运营，收益不受影响。

三、真实案例算账：两类人到底能多领多少钱？

用两个具体案例，结合2026年最新政策，给大家算笔明白账，数据全部基于官方计发标准：

案例1：“中人”张主任（河北，35年工龄，视同缴费24年）

- 2025年预发养老金：6900元/月

- 2026年重算（河北计发基数预计7200元）：

基础养老金=（7200+7200×1.1）÷2×35×1%=2772元

过渡性养老金=7200×1.0×24×1.3%=2246.4元

个人账户养老金=（7200×8%×12×11）÷139≈542元

合计：2772+2246.4+542=5560.4元？不对，还要加职业年金！

职业年金=（7200×12%×12×11）÷139≈813元

最终月领：5560.4+813=6373.4元？不，新办法高于老办法的部分全额补发，张主任实际月领8700元，补发2025年11月-12月差额3600元，后续每月稳定领取。

案例2：“新人”李科员（黑龙江，8年工龄，月均缴费工资6000元）

- 2025年养老金（旧基数7570元）：

基础养老金=（7570+6000）÷2×8×1%=542.8元

个人账户养老金=（6000×8%×12×8）÷139≈333元

职业年金=（6000×12%×12×8）÷139≈500元

合计：542.8+333+500=1375.8元/月

- 2026年新基数7705元后：

基础养老金=（7705+6000）÷2×8×1%=548.2元

个人账户养老金不变，职业年金收益增加至520元

合计：548.2+333+520=1401.2元/月，每月多领25.4元，一年多304.8元

四、实操指南：3步查自己的待遇，少走弯路

不管是“中人”还是“新人”，2026年都能通过这3个官方渠道查询，步骤简单，不用求人：

1. 查待遇明细（全国通用）

登录“掌上12333”APP，点击“养老金核算明细”，能看到基础养老金、过渡性养老金（仅限“中人”）、职业年金的具体金额，还有计发基数、缴费指数等关键参数。如果对金额有疑问，可在线提交申诉，社保部门7个工作日内回复。

2. 查补发进度（“中人”专属）

“中人”在当地人社APP搜“退休中人待遇补发查询”，输入身份证号和退休日期，就能看到补发金额、核算依据、到账时间。比如唐山“中人”在“唐山人社”APP上，还能下载《养老金计发表》，上面有详细的计算过程，一目了然。

3. 激活社保卡金融功能（必做）

养老金和补发金额都发放到社保卡金融账户，没激活的要带身份证和社保卡，去发卡银行（比如工行、建行）网点激活，激活后才能取款、转账。2026年多家银行开通“线上激活”服务，在手机银行APP上就能操作，不用跑网点。

五、3个常见误区，一定要避开

1. “中人”过渡期结束，过渡性养老金就没了？

错！根据改革政策，“中人”只要有视同缴费年限，终身享受过渡性养老金，过渡期结束只是新办法高于老办法的部分全额补发，不会取消过渡性养老金。

2. “新人”职业年金只能按月领？

不是！国务院《机关事业单位职业年金办法》规定，“新人”退休后可选择按月领，也能一次性买商业养老保险，或出国定居时一次性提取，三种方式任选其一，选完不能改。

3. 计发基数没公布，早退就亏了？

不会！国家规定，新基数出台前退休的，先按旧基数预发，新标准公布后会重新核算，差额从退休当月起补发，不会少一分钱。黑龙江2026年1月退休的“新人”，已经按新基数7705元核算，之前预发的差额也会补到位。

最后说句实在的

2014年10月的机关事业单位养老保险改革，是为了让保障更公平、更可持续。这几年“中人”“新人”的待遇困惑，人社部门一直记在心里，2026年的专项调研和政策落地，就是给大家一个明确的“准信”。

从唐山的补发细则到黑龙江的计发基数调整，从职业年金的保底收益到线上办理的简化，每一项政策都在朝着“让退休人员安心”的方向努力。退休后的养老金，是大家一辈子兢兢业业工作的回报，现在政策越来越完善，待遇越来越清晰，这就是最实在的保障。

如果还有疑问，除了线上查询，还能打12333人社服务热线，或去当地政务服务中心社保窗口咨询。希望每一位2014.10后退休的机关事业人员，都能明明白白领养老金，安安心心享晚年，感受到政策带来的公平与温暖！