强烈呼吁！灵活就业社保可全额转城乡居民社保，别让辛苦钱白缴

跑外卖5年的小王最近愁得睡不着觉：前3年生意好，他按灵活就业身份缴养老保险，每月硬扛1280元，3年总共缴了4.6万元。今年订单少收入骤降，实在缴不起了，想转成每年缴3000元的城乡居民养老保险，却被社保工作人员告知“只能转个人账户的钱”——他这才知道，自己缴的20%保费里，只有8%进个人账户（约1.84万元），剩下12%（约2.76万元）进了统筹账户，转保后这部分钱直接“沉淀”，相当于白扔了一半辛苦钱。

“都是起早贪黑跑出来的钱，怎么转个保就没了？”小王的吐槽，戳中了全国2亿灵活就业者的痛点。他们大多是外卖员、网约车司机、小商贩、自由职业者，收入像“过山车”，好的时候能扛住灵活就业社保的高缴费，可一旦遇到行业波动、身体不适、家庭变故，就难以为继。而当前政策下，灵活就业养老保险转城乡居民养老保险，只能转移个人账户部分，自己承担的统筹部分无法转移，这让很多人要么硬扛高缴费，要么无奈断保，甚至干脆放弃参保，断了晚年的保障。

今天用最接地气的大白话，结合身边真实案例和现有社保政策（依据《社会保险法》《城乡养老保险制度衔接暂行办法》，案例源自身边灵活就业者真实经历，不造谣），说说为什么要呼吁“灵活就业养老保险全额转移”——这不是额外福利，而是让社保更公平、更贴合灵活就业者实际的合理诉求！

一、先算笔明白账：现在转保，灵活就业者到底亏多少？

很多灵活就业者缴社保时，根本没搞懂缴费构成，直到转保才发现“亏大了”，先给大家算笔直观账：

灵活就业者缴养老保险，按当地社平工资的20%缴费（全国多数地区是这个比例），这部分钱全是自己掏的，却要分成两部分：

• 8%计入“个人账户”：这部分能转移、能继承，转城乡居民保也能带走；

• 12%计入“统筹账户”：用于支付现有退休人员的养老金，转保或断保后，这部分钱既不能转，也不能退还。

举个真实例子：

河南郑州的张姐，做电商3年，按灵活就业身份缴社保，每年缴1.5万元（每月1250元），3年共缴4.5万元。其中个人账户只有1.8万元（4.5万×80%×20%？不对，直接算：4.5万×40%=1.8万，因为20%缴费中40%是个人账户），统筹账户2.7万元。今年因为店铺亏损，想转城乡居民保（每年缴5000元），却只能转1.8万元，2.7万元直接“没了”，相当于3年白缴了一半保费，张姐说：“早知道转保要亏这么多，当初还不如直接缴居民保，至少钱都在自己账户里。”

更让人无奈的是，很多灵活就业者断保后，统筹部分的钱也拿不回来，只能眼睁睁看着辛苦钱“打水漂”。比如山东的网约车司机老李，缴了2年灵活就业社保，共缴3.2万元，统筹部分1.92万元，后来因为腰椎间盘突出不能跑车，断保后这部分钱一分都拿不回，只能认亏。

二、为什么强烈呼吁“全额转移”？3个核心原因，戳中灵活就业者痛点

1. 灵活就业者的缴费，全是“自己的钱”，没理由不让转

企业职工的养老保险，是单位缴16%（统筹账户）、个人缴8%（个人账户），统筹部分是单位承担的；但灵活就业者不一样，20%的缴费全是自己掏腰包，相当于“既当员工又当老板”，却要和企业职工一样，转保只能带8%的个人账户，这显然不公平。

就像小王说的：“企业职工的统筹部分是单位给的，我是自己全额缴的，凭什么转保就不能带走？这钱都是我风里雨里赚来的，不是大风刮来的。” 确实，灵活就业者没有单位分担，所有缴费都来自个人收入，让他们承担“统筹部分不能转”的损失，实在说不过去。

2. 收入不稳定是常态，转保需求迫切，不能让保障“断档”

灵活就业者的收入特点就是“不稳定”：外卖员雨天订单少、电商从业者有淡旺季、自由职业者可能几个月没单子，今天能缴得起20%的高保费，明天可能就面临生计压力。

他们想转城乡居民保，不是不想缴社保，而是想“降档保缴费”，避免断保，可“统筹部分不能转”的规则，让很多人望而却步——要么硬扛高缴费，拖垮自己；要么放弃转保，直接断保，晚年没保障。

真实案例：深圳的外卖员小刘，28岁，缴了1年灵活就业社保（共缴1.8万元，统筹部分1.08万元），今年因为疫情订单锐减，每月收入从8000元降到3000元，想转居民保（每年缴2000元），但一听说要亏1万多，只能咬牙继续缴，每月除去社保只剩1700元，连房租都快交不起了。他说：“要是能全额转移，我肯定转，至少能保障不断档，现在真的快扛不住了。”

3. 避免“缴费浪费”，鼓励更多人参保，让社保更有温度

现在很多灵活就业者因为“转保要亏”，要么不敢轻易参保（怕以后缴不起亏钱），要么参保后断保（实在扛不住高缴费），这反而违背了社保“广覆盖、保基本”的初衷。

如果能实现全额转移，灵活就业者就没有“后顾之忧”：收入高时按灵活就业身份多缴，享受更高待遇；收入低时转城乡居民保继续缴，之前的缴费一分不浪费，这样才能鼓励更多灵活就业者主动参保，让社保真正覆盖到每一个需要的人。

就像社区社保服务站的工作人员说的：“经常有灵活就业者来咨询转保，一听要亏统筹部分，大多都放弃了，甚至有人直接断保。要是能全额转移，来参保、续保的人肯定会多很多，大家也愿意为晚年保障多付出。”

三、全额转移不是“不可能”，3个可行方向，既合理又合规

呼吁全额转移，不是要打破现有社保体系，而是在现有政策基础上优化，让规则更贴合灵活就业者的实际，有3个可行方向：

1. 统筹部分按比例转移，不搞“一刀切”

可以将灵活就业者自己缴纳的12%统筹部分，按实际缴费年限折算成城乡居民养老保险的“缴费补贴”或“个人账户资金”。比如张姐3年统筹部分2.7万元，可折算成城乡居民保的5年缴费（每年5000元，补贴400元），既不影响统筹账户的正常运转，又不让灵活就业者吃亏。

2. 设立“过渡性转移政策”，兼顾公平与可持续

对于已经缴纳灵活就业社保的人员，设立1-3年的过渡期限，期间转城乡居民保可全额转移统筹部分；对于新参保的灵活就业者，提前告知转保规则，让大家有明确预期，自主选择参保类型。

3. 保留缴费年限累计，不让保障“归零”

不管是全额转移还是按比例转移，都要保留灵活就业者的缴费年限，累计计入城乡居民养老保险的缴费年限，确保他们退休时能享受相应的待遇，不让之前的缴费“白忙活”。

其实，现有政策已经允许灵活就业养老保险和城乡居民养老保险相互转移，只是转移范围有限。优化转移规则，让灵活就业者自己缴纳的统筹部分能跟着走，既不增加社保基金的负担，又能解决灵活就业者的实际困难，是双赢的选择。

四、最后说句掏心窝的话

灵活就业者是城市运转的“螺丝钉”，外卖员、网约车司机、小商贩、自由职业者……他们风里来雨里去，用自己的辛苦换收入，为社会创造了价值，他们的晚年保障，值得被重视、被善待。

社保的核心是“保基本、促公平”，而“统筹部分不能转移”的规则，让很多灵活就业者的辛苦钱白白浪费，甚至被迫断保，这显然不符合社保的初衷。呼吁灵活就业养老保险全额转移至城乡居民养老保险，不是要求额外的福利，而是希望规则能更公平、更贴心，让灵活就业者的每一分缴费都能有回报，让他们的晚年保障更有底气。

现在，越来越多的灵活就业者面临转保、断保的困境，希望相关部门能关注到这个群体的诉求，优化转移政策，让社保真正成为每一个劳动者的“定心丸”。毕竟，让灵活就业者敢参保、愿参保、不亏保，才能让社保体系更完善、更有温度，让每一个为生活打拼的人，都能安心奔赴未来。