2018退休中人注意 这三年薪级工资不算养老有说法

2018年退休的机关事业单位“中人”，大概率都遇过一件困惑事：2015到2018年在职时，薪级涨了、工资提了，可办退休算养老金时，这几年涨的薪级工资全没算进去。

不少人怀疑是社保漏算、单位算错，甚至觉得自己吃了大亏。其实这不是出错，是国家养老保险改革的硬性政策规定。今天就用大白话把这事讲透，不绕弯、不玩虚的，看完你就懂为啥这么规定、后续有没有补偿、自己该怎么核对。

先明确核心结论：2014年10月1日机关事业单位养老保险并轨，设10年过渡期（2014.10-2024.9）。2018年退休属于过渡期内“中人”，养老金要按新老两种办法算，而老办法的核算基数，全国统一锁定2014年9月的薪级和岗位工资。2015-2018年涨的薪级工资，不算进老办法基数；新办法当时计发比例低，这部分涨幅也没完全体现，所以你才会觉得“没算进去”。

下面从政策源头、计算规则、实际影响、核对方法四方面，一步步说清楚。

一、先搞懂：谁是“退休中人”？2014年10月为啥是红线？

要说清楚薪级工资的事，得先理清三个关键身份和一个时间节点，这是所有问题的基础。

1. 三类退休人员，身份不一样算法完全不同

- 老人：2014年9月30日前就已经退休的人。按老办法算退休金，和改革没关系，待遇稳定涨 。

- 新人：2014年10月1日后参加工作的人。从上班开始就按新制度缴社保，退休全按新办法算，没有过渡问题 。

- 中人：2014年9月30日前参加工作、2014年10月1日后退休的人 。2018年退休的，刚好卡在过渡期中间，是最典型的中人，全国有上百万这类群体。

2. 2014年10月1日：养老改革的分水岭

这天之前，机关事业单位不用个人缴养老保险，退休金按退休时在岗工资的比例算，财政兜底。

这天之后，全国机关事业单位和企业养老制度并轨，开始和企业职工一样，个人缴8%、单位缴20%，退休后按“多缴多得、长缴多得”的新规则算养老金。

为了不让改革前后退休人员待遇差太大，国家专门设了10年过渡期（2014.10-2024.9），过渡期内退休的中人，必须同时用老办法和新办法各算一次养老金，再按“保低限高”原则发钱。简单说：新办法算的钱比老办法少，就按老办法发；新办法比老办法多，差额部分逐年按比例发，避免待遇突然大涨或大跌。

二、核心真相：老办法基数锁死2014年9月，后续薪级再涨都不算

这是2015-2018年薪级工资不计入养老金的根本原因，全国统一执行，没有地区差异，也不是哪个单位能随便改的。

1. 老办法怎么算？基数只认2014年9月

人社部国发〔2015〕2号文件明确规定：过渡期内，中人用老办法核算养老金时，岗位工资、薪级工资、固定补贴，全部锁定2014年9月30日的标准。

老办法养老金公式很简单：（2014年9月基本工资+2014年9月退休补贴+规定增发标准）×计发比例 。

举个实际例子，一看就懂：

假设你2014年9月时，薪级工资1800元、岗位工资2500元，基本工资合计4300元；2015-2018年你薪级涨了3级，薪级工资涨到2400元，岗位工资也涨到3100元，基本工资变成5500元。

但2018年退休算老办法养老金时，只能按2014年9月的4300元算，2015年后涨的1200元，一分钱都不算进基数。

2. 为啥要锁死2014年9月？不是针对谁，是为了公平

很多人会问：凭啥后面涨的工资不算？其实政策初衷不是亏待中人，是为了平衡新老待遇、避免过渡期内退休的人待遇差距过大。

- 2014年10月前退休的老人，按当时工资算退休金；如果过渡期内退休的中人，把2014年后涨的薪级工资全算进去，养老金会比老人高一大截，不公平。

- 过渡期是10年，2014-2024年退休的中人，逐年按比例享受新办法的差额，2024年过渡期结束后，退休的人就完全按新办法算，不再锁基数。

简单说：锁死2014年9月基数，是为了保老人、稳中人、顺过渡，不是针对2018年退休的这一批人。

三、新办法为啥也没体现？2018年计发比例低，涨幅被“打折”

你可能还会疑惑：老办法不算，那新办法总该算2015-2018年的薪级工资吧？为啥感觉还是没体现？

这里要讲清楚：新办法是算这部分涨幅的，但2018年新办法的计发比例只有40%，大部分涨幅还没兑现。

1. 新办法养老金由四部分组成

新办法待遇=基础养老金+个人账户养老金+过渡性养老金+职业年金 。

2015-2018年涨的薪级工资，会提高你的缴费基数，进而增加个人账户储存额和职业年金，这两部分会算进新办法养老金里。

2. 过渡期“保低限高”，2018年只发40%差额

过渡期内，新办法比老办法多出的差额，每年递增10%发放：

- 2014年10月-2015年9月退休：发10%

- 2016年退休：发20%

- 2017年退休：发30%

- 2018年退休：发40%

- ……

- 2024年退休：发100%

举个例子：老办法算出来7000元，新办法算出来8000元，差额1000元。2018年退休，只能领7000+1000×40%=7400元，剩下60%的差额（600元），要等过渡期结束后，通过年度清算逐步补发。

这就是为啥你感觉2015-2018年涨的薪级工资没算进去——不是没算，是大部分还没发，要后续清算补发。

四、别慌！这部分工资没白涨，后续有补发，核对要盯3点

看到这里，你可能最关心：2015-2018年涨的薪级工资，到底有没有用？能不能补回来？怎么核对自己的养老金？

1. 没白涨！两笔钱能补回来

- 职业年金：2015-2018年涨薪后，个人和单位缴的职业年金变多，这部分钱全在你职业年金账户里，退休后按月发，是实打实的收益 。

- 过渡期清算补发：2024年9月过渡期结束后，全国会统一对过渡期内退休的中人进行差额清算，之前没发的60%差额，会一次性或分批次补发到位，云南澄江就有393名中人，人均补发2.77万元，最高超8万元。

2. 核对养老金，重点盯3个地方

怕社保算错？自己核对时，不用算复杂公式，重点看3项就行：

1. 2014年9月的薪级、岗位工资：核对档案里2014年9月的工资表，确保基数没填错。

2. 新办法差额金额：让社保打印养老金核算表，看新办法比老办法多了多少钱，2018年是不是按40%发的。

3. 职业年金发放金额：确认每月职业年金到账金额，和自己账户储存额匹配 。

五、总结：不是漏算不是吃亏，是过渡期的特殊规则

最后再总结一遍，帮你理清逻辑：

1. 2018年退休中人，属于10年过渡期内，养老金按新老办法双算。

2. 老办法基数锁死2014年9月，2015-2018年薪级涨幅不算进老办法。

3. 新办法算涨幅，但2018年只发40%差额，剩余60%过渡期结束后清算补发。

4. 这不是漏算、不是错算，是国家统一政策，目的是平稳过渡、公平对待所有退休人员。

很多人一开始不理解政策，会觉得自己吃亏了，其实把政策源头、计算规则、后续补偿都搞清楚，就知道这是过渡期的特殊安排，不是针对个人。

现在过渡期已经结束，各地都在推进清算补发工作，你可以多留意当地社保部门的通知，及时核对自己的养老金核算情况。

你身边是不是也有2018年退休的中人，还在困惑薪级工资的事？对于后续清算补发的时间和金额，你还有什么疑问吗？

仅供参考，具体的以官方通知为准。