职教兴滇 法治护航

云南技师学院郑棋元创新工作室开展教学沙龙。 本报记者 张晰 摄

近日，省人大常委会开展云南省贯彻实施《中华人民共和国职业教育法》《云南省职业教育条例》情况执法检查。检查组召开座谈会，听取省教育厅、省人力资源社会保障厅等相关省级部门汇报情况，并到昆明、楚雄、玉溪、普洱、丽江、迪庆等州(市)，深入职业学校、职业培训机构、校企合作企业实训基地开展实地检查。

高位推动，构建现代职教体系

在全面建设社会主义现代化国家新征程中，职业教育前途广阔、大有可为。2022年5月1日，新修订的职业教育法施行，云南作为全国现代职业教育体系建设改革的试点省份，“职教兴滇”工程已纳入云南省“十五五”规划。

2021年和2024年，云南省分别召开高规格的全省职业教育大会及现场推进会，积极推进形成政策保障、资源聚集的发展格局。省委教育工作领导小组统筹发改、财政、人社等部门，确保重大改革举措落地见效。2023年，云南省与教育部签约，成为现代职业教育体系建设改革试点省，并在全国首创将16个州(市)的中职学校、县级职中提级由州(市)政府统一管理。2025年，昆明冶金职业大学和昆明科技职业大学获批为本科层次职业学校，标志着云南省职业教育办学层次实现重要突破，职教体系更趋完善。

近年来，云南充分发挥区位优势，全省12所高职院校在境外设立24个办学机构和项目，累计培养7000余人。其中，昆明铁道职业技术学院与老挝的联合办学项目成效显著，成为“职教出海”的成功典范。云南职业教育发展势头强劲，在订单培养、科技成果转化、国际合作办学等方面取得亮眼成绩，技能人才在世界技能大赛等重要赛事中屡获殊荣。

职业教育的长足发展离不开法治的保驾护航。此次执法检查是对云南省职业教育发展情况的一次“大考”，旨在客观总结成绩与经验，精准查找制约发展的突出矛盾及群众关心的热点难点问题，深入分析原因、研究对策，有效推动构建与经济社会发展相适应、纵向贯通、横向融通的职业教育人才培养体系，为云南高质量跨越式发展提供高素质技术技能人才支撑。

产教融合，打通“最后一公里”

“大家好，我是小智，接下来我将带领大家参观我们的数字化生产线……”在玉溪职业技术学院智能制造学院，一台智能机器人正带领着省人大常委会执法检查组成员，穿梭于数字徽章生产线学习工厂。电气自动化等专业的学生们不出校门，就能掌握现代化生产线的运行流程。

这是执法检查组开展检查的生动一幕。

产教融合能否真正打通从校园到岗位的“最后一公里”？带着这个问题，检查组深入多地职业院校和企业寻找答案。

在云南技师学院，世界技能大赛移动机器人项目冠军郑棋元载誉归来后，学校为他开辟“返校任教”绿色通道，并启动以他为核心的创新工作室建设。占地1000多平方米的“科创育人综合体”集人才培养、技术攻关、产教融合、精神传承于一体，将冠军的火种传递到更多学生手中，工作室培养和指导的100余名师生在各类赛事中获奖。

在云南坤天新能源有限公司，玉溪职业技术学院探索“理论+实操”模块化培养新模式，推出“现场工程师班”和“订单班”。“学生提前熟悉生产流程，毕业即能上岗。”玉溪职业技术学院城市建设与交通运输学院院长杨海宏对此充满信心。

在楚雄技师学院与云南华派医药科技有限公司共建的中药饮片生产车间，学生在校就能完成从药材到产品的全流程实训。在香格里拉职业学院与松赞集团共建的文旅产业学院，与中旅集团打造的“合作精品班”，教学+实训精准对接文旅产业服务需求。

产教融合的探索不止于车间，更延伸到了田间地头。在玉溪农业职业技术学院现代花卉产教融合示范基地，6700余平方米的智能温室里，蝴蝶兰等高档盆栽花卉竞相绽放。“我们还会带学生到田间地头，让学生了解大棚是什么样的，怎么利用相关设备来调节光照、温度和湿度。”玉溪农业职业技术学院党委书记柏家渭向检查组介绍。学院建成“五金基地”，实现教学与生产真实场景的深度对接，为花卉产业发展培养高素质技术技能人才。

对接产业，培养符合市场需求的人才

专业布局与产业需求精准对接，根据产业发展需求及时调整专业和课程模块设置，同样是执法检查组关注的重点。

“近年来，丽江市立足市域职业教育发展实际组建职教集团，完成县区分校挂牌，彻底打破以往校际各自为战的发展壁垒。”丽江职业技术学院党委书记杨红韦向检查组介绍。以提级管理县级中等职业学校为突破口，破除资源分散、办学同质化难题，2025年撤销13个与产业需求脱节的专业，新增4个紧密对接地方文旅、新能源等特色产业发展的专业，引导各分校精准聚焦1至2个优势发展方向。

在玉龙纳西族自治县职业高级中学新能源汽车实训基地，一场针对动力新能源“3电”系统解码芯片的解析训练正有序开展。“职业教育扎根产业一线、贴近市场需求，对行业发展变化的感知最为灵敏。”玉龙县职高负责人周继军告诉检查组，学校紧跟新能源汽车产业发展大势，主动求变、顺势转型，2025年将传统燃油车修理专业全面升级为汽车修理专业，全力聚焦新能源汽车维修高技能人才培养。

安宁市依托高新技术产业园与职教园区，建立“双园互补”机制，通过政府平台发布企业需求清单，指导学校专业设置。普洱市职业教育中心立足区域产业发展，新增咖啡生产与加工、应急救援技术等特色专业，重点打造“普洱咖啡师”特色培训品牌，累计开展茶咖产业培训5244人次，牵头制定“普洱咖啡师”5项职业标准。

一路走、一路看、一路问，执法检查在肯定成绩的同时，也发现了制约职业教育发展的问题：经费保障“上强下弱”，越到基层越薄弱，部分学校办学条件与国家标准有差距；产教融合深度不足，校企合作多停留在协议层面，全流程融合尚未形成；师资结构性短缺，公办中职教师编制严重不足，“双师型”教师总量不足；社会认知存在偏差，“重普教、轻职教”观念依然根深蒂固，职业教育的社会认可度有待提高。

通过执法检查，将尽快推动法治保障和政策配套完善，全面提升人才培养质量，着力培养德才兼备的新时代技术技能人才，加快建设职业教育强省，倡导形成职业教育同样可以成就精彩人生的社会共识，为高质量跨越式发展培养一批批能工巧匠。(记者 张晰 和茜 王璐瑶)