2026年广西“时令、时事与健康”新闻发布会（第六场）｜介绍广西职业健康工作进展与成效

2026年广西“时令、时事与健康”

新闻发布会（第六场）

一、发布会名称

二、时间

2026年4月28日（星期二）16:00

三、地点

自治区卫生健康委三楼会议室

四、主要内容

介绍广西职业健康工作进展与成效

五、主持人

覃素媛自治区卫生健康委宣传处处长

六、发布人

黎君君自治区卫生健康委党组成员、副主任

莫国乾自治区卫生健康委职业健康处处长

欧水木自治区人力资源社会保障厅工伤保险处处长

韦少俊自治区职业病防治研究院院长

危寿明柳州市卫生健康委党组成员

自治区卫生健康委宣传处处长

覃素媛

女士们、先生们，媒体朋友们：

大家上午好！

欢迎参加广西“时令、时事与健康”新闻发布会。今年4月25日至5月1日是全国第24个《职业病防治法》宣传周，今天的发布会，我们将重点向大家介绍广西职业健康工作进展与成效。

出席今天发布会的嘉宾有：自治区卫生健康委党组成员、副主任黎君君先生，自治区卫生健康委职业健康处处长莫国乾先生，自治区人力资源社会保障厅工伤保险处处长欧水木先生，自治区职业病防治研究院院长韦少俊先生，柳州市卫生健康委党组成员危寿明先生。我是自治区卫生健康委宣传处处长覃素媛。

首先，请黎君君先生介绍我区职业健康工作相关情况。

自治区卫生健康委党组成员、副主任

黎君君

女士们、先生们，媒体朋友们：

大家下午好！很高兴和媒体朋友见面，借此机会感谢各位长期以来对广西职业健康工作的关注和支持。

“十四五”时期，在自治区党委、政府的坚强领导下，我区以《广西职业病防治“十四五”规划》为主线，统筹推进职业病危害源头治理和职业健康技术支撑体系建设，职业健康服务能力不断提升，劳动者职业健康权益得到有效保障。借此机会，向大家介绍广西职业病防治工作完成情况以及守护劳动者职业健康的相关举措与成效。

一、职业病危害源头治理成效显著。一是专项治理行动圆满收官。

对全区2436家职业病危害严重的企业开展职业病危害专项治理，治理企业的岗位合格率达92%，危害项目申报率达100%，60%以上企业完成工艺改造与设备更新，劳动者作业环境得到显著改善。

二是“三项行动”全面达标。

2023—2024年，全区累计完成55万条企业职业病危害项目信息的核查，对4400家中小微企业进行免费职业健康帮扶；开展机构提质合规行动，职业健康检查与诊断机构报告率达到95%以上，质控覆盖率、整改率、案件查处率均达100%。

三是监测项目指标持续向好。

连续5年开展职业病防治监测项目，各项监测指标逐年向好。其中，2025年全区职业健康检查人数达到56万，同比增加47.3%；监测企业2650家，同比增加20%；医疗机构放射诊断设备性能监测合格率达97.1%，各项监测指标均处于历史较高水平。

四是监督执法刚性凸显。

高效完成21685家次用人单位职业卫生监督检查，有效压实企业职业病防治主体责任，执法质量不断提升，5件职业卫生执法案件入选国家典型案例。

二、职业健康技术支撑能力全面提升。一是织密服务网络布局。

14个设区市均设有公立职业病诊断机构、111个县（市、区）均设有公立职业健康检查机构，在职业病患者集中的乡镇建成尘肺病康复站9个、康复点49个，较好实现了“地市诊断、县区体检、乡镇康复”的职业健康全域服务格局。

二是发展壮大人才队伍。

自治区组织开展职业病防治人才培养项目，每年为各级医疗卫生机构培养96名职业健康技术骨干、举办近20期业务培训班，“十四五”累计培训超万人次。同时，充分发挥职业健康专家的决策支撑作用，组建自治区级职业健康专家库和职业健康科普专家库，入库专家近1500人，全面为职业健康事务提供决策支持。

三是强化工程防护建设。

成立广西职业病危害工程防护技术指导中心，全面开展职业病危害工程技术研究，建成通风、噪声两个重点实验室建设，建立1家自治区级职业健康科普体验馆，配备个体防护用品100多件，年接待各类参观团体60多批次。

四是加速数字智慧赋能。

在全国范围内率先建成首家符合国家职业健康信息化标准要求的省级职业健康信息综合平台，覆盖企业1.7万余家，服务劳动者50多万人；信息平台具备数据自动上传、智能预警、综合分析等功能，数据上传、查询效率提升2倍以上。

三、职业健康社会服务拓展创新。一是用心办好民生实事。

每年为8000名以上中小微企业劳动者开展免费职业健康检查，为5000多人次尘肺病患者开展免费康复治疗；组织20多次医疗服务进企业活动，主动送职业健康服务上门，每年惠及企业1000多家、受益劳动者5万多人。

二是深度融入国家战略。

作为首批开展职业病防治走进国家重大工程行动的5个省份之一，2025年选派9名队员赴西藏为当地劳动者提供职业健康保障，帮扶任务完成率100%，较好的展现了我区职业健康风采。

三是深化工伤保险联动。

全区持续开展工伤保险预防提质增效行动，重点行业工伤保险参保人数以年均22.8%速度递增，职业病患者信息与社保系统实现无缝衔接，职业病患者工伤待遇、诊疗费用报销更便捷。

四是擦亮职业健康科普品牌。

组织开展“百千万”职业健康科普宣传活动。2025年，我区首创的职业健康主题歌曲《职业健康三月三》，在全国2025年新时代健康科普作品征集活动中获评为优秀作品；自治区组建了100多名专家组成职业健康科普宣传团队，深入10000家“五进”单位开展1000多场职业健康、心理健康等科普宣传活动，惠及劳动者100多万人。

五是推进健康企业创建。

大力推进健康企业与健康工业园区建设，近3年，全区有16家健康企业被国家卫生健康委评为全国健康企业优秀案例，每年获奖案例数量居全国前列。创新开展健康工业园建设行动，中国—东盟南宁空港扶绥经济区等6家工业园区率先完成了健康工业园区建设，园区工作环境得到有效改善。

各位朋友，“十四五”期间，我区职业健康工作从“重点防控”转向“全面保障”，从“被动防治”转向“主动预防”，每年职业病发病人数保持在100例左右，发病率长期处于全国较低水平，工作成绩得到了国家卫生健康委的肯定。下一步，我们将立足“十五五”开局新起点，继续深化职业病危害源头治理，完善职业健康服务体系，强化劳动者权益保障，奋力谱写广西职业健康事业高质量发展新篇章，为建设健康广西和保障劳动者职业健康作出更大贡献。

谢谢大家！

感谢黎君君先生的介绍。下面进入现场提问环节，提问前请通报所代表的新闻机构。有问题的请举手。

中新社记者

今年是“十五五”开局之年，请问“十五五”期间我区职业健康工作将如何布局？

感谢您的提问。“十四五”时期，在《广西职业病防治“十四五”规划》的科学引领下，广西高质量完成了《国家职业病防治规划（2021—2025年）》各项任务，并打造了一批具有广西特色的亮点工作。今年是“十五五”开局之年，我们将重点从三方面系统布局职业健康工作，持续完善顶层设计。

一是加快完善职业健康服务网络。

健全以职业病防治院所和疾病预防控制中心为主体、覆盖全域、功能互补、公平可及的服务体系。按照“省强、市优、县活”的原则，优化自治区、市、县三级技术资源配置。引导社会力量规范发展，加强职业卫生放射卫生技术服务机构全链条管理。同时，强化人才队伍建设，推动科技创新与成果转化。

二是优化全方位全周期职业健康保护。

深化源头预防，持续推进职业病危害专项治理，推动系统性技术改造和设施升级。加大对中小微企业职业健康帮扶力度，推进健康企业建设。规范职业健康干预服务，推动用人单位职业健康管理标准化、规范化。持续开展《职业病防治法》宣传周、职业健康知识“五进”、争做“职业健康达人”、职业健康保护乡村行等品牌活动，提升劳动者职业健康素养。同时，规范用人单位劳动用工管理，加强劳动合同与工伤保险扩面工作。

三是提升职业健康治理能力现代化水平。

结合我区产业特点，修订完善地方性法规标准。坚持职业病防治机构职业健康保护公益属性，保障财政经费稳定投入。健全医防协同机制，推动职业病防治院、疾控中心与医疗机构分工协作、资源共享。建强专业监督执法队伍，统筹推进随机抽查、专项整治与分级分类监管，强化跨部门联合执法，提高效率。健全监测与监督联动机制，做好问题线索移交处置，形成管理闭环。推进数智化协同治理，打造全区职业健康“一张网”，实现系统互通、数据汇聚与协同预警。

谢谢！

广西日报记者

《工伤保险条例》规定的工伤认定情形包括了职工“患职业病”，广大劳动者都很关注。请问人力资源社会保障部门如何帮助职工更好地预防职业病，又是如何保障职业病工伤职工权益的呢？

自治区人力资源社会保障厅工伤保险处处长

欧水木

感谢记者朋友的提问。工伤保险是国家通过立法强制实施的一项社会保险制度，旨在保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿，促进工伤预防和职业康复，分散用人单位的工伤风险。

职业病预防、患职业病工伤职工权益保障是工伤保险工作的重要组成部分，人力资源社会保障部门高度重视广大职工职业病的预防和权益保障，双管齐下推进相关工作：

一方面，紧抓工伤预防这个职业病预防的“牛鼻子”。

组织实施我区2021年—2025年工伤预防五年行动计划，将切实降低尘肺病等职业病发生率列为重要工作目标，组织各地根据职业病高发的行业、企业、工种、岗位等情况，在数据分析的基础上科学确定本地区工伤预防重点行业领域，把职业病高发的矿山、机械制造等纳入工伤预防重点行业领域，加强职业病预防政策宣传和知识培训。全区各级人力资源社会保障部门会同卫健等部门形成工作合力，加强职业病危害源头治理，严格执行建设项目职业病防护设施“三同时”制度，开展尘肺病等职业病危害因素调查，摸清底数，建立分类分级监管机制，强化尘肺病等职业病危害高风险企业监管，督促企业职业病防治相关制度措施的落实。2021年至2025年，我区职业健康监管体系逐步完善，部分地区建立了覆盖市、县（区）、乡镇的三级职业健康监管网络，职业病发病趋势得到有效遏制，呈低水平散发态势。

另一方面，全力做好患职业病职工权益保障工作。

人力资源社会保障部门根据《工伤保险条例》规定，做好患职业病职工的工伤认定工作和劳动能力鉴定工作。对符合条件的患职业病职工予以认定工伤，切实保障患职业病职工工伤保险待遇。患职业病职工在认定工伤后，可以依法享受医疗费用报销等工伤医疗待遇；经劳动能力鉴定评定伤残等级的，依法享受一次性伤残补助金等伤残待遇。做好国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录的执行工作，患职业病工伤职工可使用目录范围内药品治疗工伤，费用由工伤保险基金报销，解决他们的后顾之忧。

谢谢！

健康报特约记者

刚才发布人提到我区职业病危害专项治理行动已圆满收官。请问在职业病危害专项治理行动中，我区采取了哪些措施确保治理行动取得实效？

自治区卫生健康委职业健康处处长

莫国乾

感谢您的提问。2022—2025年，我区严格落实国家卫生健康委工作部署，将2436家符合条件的企业纳入职业病危害专项治理范围，目前已全部完成治理任务。我们重点采取了以下四项措施，确保治理行动取得实效。

一是强化组织领导，压实工作责任。

成立专项治理工作领导小组，及时制定印发工作方案，明确专项治理对象、目标、时间节点和年度任务分工。充分发挥厅际联席会议作用，联合多部门协同解决治理过程中遇到的困难问题，为治理工作提供有力保障。

二是加强治理指导，统一标准规范。

领导小组先后三次开展专项治理行动实地调研，广泛收集各地反馈的问题。根据治理进度，及时出台《职业病危害专项治理工作手册》《效果确认工作流程和管理措施评价报告模板》《自评表》等配套文件，组织三次专题培训班，系统指导实际治理问题，提升治理人员的技术水平，凝聚治理共识。

三是落实治理责任，确保不漏一家。

对国家卫生健康委下发的5万余家企业信息进行核查，将符合条件的企业纳入治理范围，确保无遗漏。将专项治理行动纳入年度市级党委、政府相关工作考核指标，定期统计分析各地工作进展，分析治理落后原因，分享治理经验，推动治理工作按时按质按量完成年度计划。

四是加强治理监管，强化技术帮扶。

组建自治区、市、县三级技术指导小组，分片区对存在较难治理的超标岗位的企业进行技术指导和帮扶，引导企业采用工程技术措施和管理评价措施相结合的方式，提升企业自身职业病危害工程防护能力。同时，依托中小微企业职业健康帮扶项目，对无力独立完成治理的企业提供职业健康帮扶，协助其完成定期检测、健康检查、职业健康培训等事项，有效降低治理成本。此外，各地集中职业卫生监督执法力量，优先将治理企业纳入职业卫生分类分级监督执法范围，加大日常检查和随机检查力度，督促落实超标岗位的治理责任。对拒不配合治理的企业，依法采取警告、罚款、停止超标岗位作业等处置措施，有效落实治理企业责任。

经过为期四年的专项治理，各项指标均已达到国家预定目标。总体来看，纳入治理的企业普遍完善了职业病防治管理制度，强化了劳动者个人防护，60%治理企业实施了生产工艺改造升级或设备更新，所有治理企业的工作场所作业环境得到显著改善，劳动者职业健康权益得到切实保护。

谢谢！

广西广播电视台记者

去年全区开展了“百千万”职业健康科普宣传活动，请问柳州市具体采取了哪些宣传措施？取得了哪些成效？

柳州市卫生健康委党组成员

危寿明

感谢您的提问。柳州市始终坚持以劳动者健康为中心，围绕提升公众职业健康素养这一目标，扎实推动“百千万”职业健康科普宣传活动落地见效。累计举办科普活动438场，覆盖“五进”单位2411家、印发宣传资料8.6万份，推动职业健康知识走进企业、走近产业工人。主要做法体现在三个方面：

一是精选专业人才，搭建三级宣讲团队。

围绕职业健康、心理健康和慢性病管理，采取“县区推荐、市级审核”方式，组建自治区、市、县三级职业健康科普宣讲团队。宣讲专家多为副高及以上职称，结合实际案例开展多种形式宣讲，贴近劳动者工作生活，有效增强了科普的感染力和实效性。

二是聚焦重点行业，精准开展科普干预。

“十三五”以来，我市机械制造等传统支柱产业中，噪声危害已超过尘毒危害，成为首要职业伤害因素。“十四五”期间，我们聚焦汽车、钢铁、机械制造等行业，重点推进“听力保护行动”，并将听力保护行动与“百千万”科普宣传深度融合。重点围绕噪声危害、防护用品规范佩戴、噪声聋筛查、职业健康检查等内容，深入企业、园区、车间开展宣传指导。

三是强化部门协同，形成联动宣传格局。

充分发挥职业病防治局际联席会议作用，实现多部门协同发力。联合民政、人力资源社会保障、医保、疾控、工会等部门，共同开展《职业病防治法》宣传周活动。市人社部门将职业健康内容融入工伤预防培训项目，并在“工伤预防宣传”晚会中设置职业健康知识有奖问答，取得良好反响。同时，邀请科普专家参与工伤预防宣传培训，深入机械制造、矿山等行业开展专题讲座8场。市总工会发挥“产改”牵头单位作用，依托产业工人队伍建设改革培训平台，将职业病防治及新业态劳动者职业健康防护纳入培训内容，扩大宣传覆盖面。

通过专家团队专业化、科普内容精准化、部门联动常态化的方式，柳州市“百千万”职业健康科普宣传成效显著。2025年，全市重点人群职业健康知识知晓率达99.3%，企业职业健康检查人数达6.2万人，同比增长19.23%，产业工人职业健康合法权益得到更有力保障。

谢谢！

人民网记者

中小微企业在经济社会发展中具有重要意义，也是我区工业企业的重要组成部分。请问自治区职业病防治研究院在中小微企业职业健康帮扶方面开展了哪些工作？具体效果如何？

自治区职业病防治研究院院长

韦少俊

感谢记者朋友的提问。中小微企业是经济发展和就业保障的主力军，但由于规模小、成本有限、管理基础相对薄弱，职业健康管理一直是短板，也是我们职业病防治工作的重点和难点。针对这一情况，我区严格落实国家相关工作要求，坚持“帮企业减负担、提能力、优服务”的核心思路，推动各项帮扶措施落地见效。

近年来，我们职业病防治研究院作为帮扶工作的省级技术支撑部门，将职业病危害监测、职业病监测和中小微企业职业健康帮扶整合推进，重点从三个方面精准发力：

第一，做实“五个一”技术帮扶，手把手教企业管。

组织专家直接走进企业，完成一次危害因素全面辨识、一套好用的管理制度、一次全员告知和防护指导、一次职业健康专题培训、一次超标岗位现场治理，切实解决企业“不懂、不会、管不好”的问题。

第二，创新“托管式”服务模式，帮企业降成本。

推广职业健康托管服务，建立政府、企业、专业机构三方合理分担成本的机制，让专业机构靠前服务，企业不用多花钱就能把职业健康工作管规范。

第三，监测与帮扶深度融合，精准对症施策。

在开展职业病危害因素和职业病监测过程中，当场发现问题、当场转化为帮扶任务，形成监测—评估—干预的完整闭环，用数据指导帮扶，不做无用功。

2025年，我们在机制和手段上又做了新探索，效果很明显。机制上，打造政府、医疗机构、企业三方联动模式，以县区为单位组建专业帮扶小组，建立“市级统筹、县区包联、企业落实”的工作链条，做到一企一策、精准指导，让帮扶真正贴合企业的实际情况。手段上，加快数字化赋能，用全区统一的职业健康综合信息平台，实现数据共享、在线备案、线上培训，大大提高了帮扶效率和覆盖范围。

经过一年的扎实推进，我区中小微企业职业健康帮扶取得了实实在在的成效：

一是帮扶覆盖面更广。

2025年累计帮扶中小微企业2239家，重点行业实现100%全覆盖。

二是企业管理更规范。

全区职业病危害项目申报率、职业健康培训率等关键指标，都提升到95%以上。

三是企业负担更轻。

我们联合其他专业机构，为500多家企业免费提供危害因素检测和职业健康体检服务，直接降低了企业的合规成本。

下一步，我们将继续把中小微企业职业健康帮扶工作做深做细，为健康广西建设筑牢基础。

谢谢大家！

南国早报记者

刚才提到我区开展了健康工业园区建设活动，健康工业园区是地方招商引资的金字招牌。请问我区为推进健康工业园区建设活动采取了什么措施，成效如何？

为助力园区健康发展，我区从以下几方面开展健康工业园区建设活动：

一是高位推进，完善政策和资金扶持。

我区制定了《广西健康工业园区建设实施方案》，分级组建了多部门参与的健康工业园区建设专家工作组，为健康工业园区建设提供全方位的政策和技术支持。同时，通过园区管委会自愿申报、综合筛选的方式，选择部分高新技术企业、“专精特新”企业和地方特色企业聚集的工业园区作为健康工业园区重点扶持对象，并划拨专项活动启动经费，用于完善园区环境、运动设施和提升健康管理水平。

二是综合施策，全面落实职业健康帮扶。

各级卫生健康部门主动作为，对园区需要解决的问题，卫生健康系统能办的优先安排、优先办理。同时，认真落实建设方案的各项帮扶措施，定期派出疾控中心、卫生监督所的职业健康专家为园区提供职业病危害因素识别和管理服务，提升园区企业职业健康管理水平；定期组织义诊，定点设立医疗工作站、健康驿站，为园区劳动者提供全方位的健康医疗服务；开展“百千万”职业健康科普宣传、健康素养提升等专题活动，提升劳动者健康素养。

三是多措并举，积极发挥园区企业主动性。

园区管委会通过召开会议、集体谈话、重点指导等多种方式，全面动员园区企业参与健康工业园区建设活动，集中组织企业开展职业健康和安全环保、工伤预防培训和安全职业健康应急演练，减免企业培训费用，减轻企业经济负担。在园区的带动下，企业主动担当作为，自觉落实职业病防治主体责任，按要求组织开展职业病危害申报、职业病危害因素检测、职业健康检查与培训等工作，积极邀请帮扶团队入企指导，主动提升健康管理水平。

健康工业园区建设活动为园区打造宜业宜居的健康环境，为企业提供优质的健康管理服务，提升了园区的吸引力，降低了企业的管理成本，有效保障了职工健康权益。园区企业的职业病危害项目申报率、定期检测率、在岗体检率均稳定在95%以上，园区职工对健康服务的满意度提升至98%以上。园区、企业与职工均受益，较好地实现“健康促生产、生产护健康”的良性循环。

感谢莫国乾先生的回答，感谢今天参与发布的5位发布人，感谢各位媒体记者。由于时间关系，答记者问到此结束。如果记者朋友还有其他问题需要了解，请会后与自治区卫生健康委宣传处沟通采访。

今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！