缩小体制内外“中人”养老金差距的措施有哪些？(如统一缴费基数)

“中人”指的是2014年10月养老保险并轨前后参加工作的人。

他们退休时，既涉及以前的老制度，又涉及现在的新制度。

很多人都觉得，同样工作了三四十年，体制内外的养老金差距有点大。

2025年的官方数据显示，全国企业退休人员月均基本养老金约3782元。

机关事业单位退休人员加上职业年金，月均约7350元。两者相差近一倍。

差距的形成有历史原因。2014年之前，机关事业单位人员不用自己交养老保险。

退休工资直接按在职工资的一定比例发放。

企业职工则是个人和单位一起缴费，退休后按缴费年限和金额计算养老金。

还有一个重要原因是补充养老保险的差异。

机关事业单位的职业年金是强制缴纳的，覆盖率达到100%。

而企业年金是自愿建立的，截至2025年底，全国只有约7.8%的企业职工有企业年金。

九成以上的企业退休人员，只能领基本养老金。

为了缩小这个差距，国家已经推出了不少措施。

首先是统一缴费基数。

现在全国大部分省份，已经把机关事业单位和企业的养老保险缴费基数上下限统一了。

比如山东省2025年，两者的基本养老金月计发基数都是7831元。

以前很多企业按最低基数给员工交社保，现在统一标准后，企业职工的个人账户积累会慢慢变多。

其次是扩大企业年金的覆盖范围。

今年1月，人社部和财政部联合发布了文件。

不仅各类企业可以建立企业年金，社会团体、基金会等非营利机构也能参加。

同时简化了建立程序，推行简易范本，鼓励更多中小企业为员工办理。

然后是养老金调整时向低收入群体倾斜。

每年上调养老金的时候，都会分成定额调整和挂钩调整两部分。

定额调整是所有人涨一样多，体现公平。

挂钩调整是按缴费年限和现有养老金水平涨，体现多缴多得。

最近几年，各地都在提高定额调整的比例，降低挂钩调整的比例。

这样养老金低的人，涨的比例会更高一些。

还有养老保险全国统筹制度。

现在全国的养老保险基金已经统一管理，富裕地区的结余资金会调剂到收支困难的地区。

这不仅能确保所有退休人员按时足额领到养老金，也能缩小不同地区之间的养老金差距。

这些措施都不是一下子就能见效的。

养老金是一个长期的制度，改变需要时间。

从2014年并轨到现在，11年过去了，体制内外养老金的差距已经从原来的2.5倍左右，缩小到了现在的1.8倍左右。

虽然绝对差距依然存在，但趋势是在慢慢缩小的。大家关心这个问题很正常。

毕竟每个人都会老，都希望辛苦工作一辈子后，能有一份体面的养老收入。

国家也一直在根据实际情况，不断完善养老保险制度。

相信随着各项措施的逐步落实，未来的差距会越来越小。