两个企退人顶不过一个事退人？这份“扎心”背后，藏着三个真相

“两个企退夫妻，顶不上一个事退人”——这句话在网上流传已久。听起来扎心，但反映了一个真实存在的社会现象。很多企业退休的老工人，三四十年的工龄，每月两三千元的养老金，与同城机关事业单位退休人员动辄五六千元甚至更高的待遇形成鲜明对比。

为什么会这样？是真不公平，还是另有原因？今天我们就来好好说清楚。

根据公开数据显示，企业退休人员的养老金水平近年来虽有稳步提升，2025年全国调整比例约为2%，但与机关事业单位退休人员相比，基数差距仍然明显。多方信息显示，事退人员月均养老金在5000-6000元区间，而企退人员普遍在3000元左右。按照这个水平，两位企退老人加起来的月养老金总和，确实可能还赶不上一位事退人员的水平。

有自媒体创作者曾分享这样的案例：一位40年工龄的老工人，在东北某市退休，养老金不到3500元；而同一城市、同一年退休的一位机关干部，养老金加职业年金超过了7000元。这并非个别现象，而是普遍存在的事实。

很多人疑惑：养老金不是已经并轨了吗？怎么差距还在？

首先，

并轨≠待遇拉平

。2024年10月，养老金制度已全面统一，此后退休的机关事业单位人员按“新人新办法”计算，与企业职工用的是同一套公式。但决定最终待遇高低的核心因素——缴费基数、缴费年限、年金制度——存在结构性差异。

第一道鸿沟：视同缴费年限差得远

我国养老保险制度并非同时建立。企业职工早在上世纪90年代初就开始缴费，而机关事业单位人员直到2014年10月才正式纳入。这意味着什么？同样40年工龄，机关事退人员能认定近30年的“视同缴费年限”，而企退人员的视同缴费通常只有10年以内。过渡性养老金与视同缴费年限直接挂钩，这部分差距动辄一两千元。

第二道鸿沟：缴费基数一个“足额”，一个“打折”

这是最核心的差距来源。机关事业单位的缴费基数是按实际工资足额缴纳的，平均缴费指数普遍在1.0以上甚至1.5以上。而大量企业为了节约成本，按当地社保最低下限（社平工资的60%）为员工缴费，平均缴费指数长期徘徊在0.6左右。

第三道鸿沟：职业年金事退全覆盖，企退几乎“裸跑”

机关事业单位的职业年金是强制建立的，单位和个人共同缴费，退休时每月可额外领取数百甚至上千元。而企业年金覆盖率极低，除少数大型国企外，绝大多数中小企业根本无力承担。

有观点认为，养老金差距是“合理”的，因为缴费基数不同、工作性质不同。但问题在于，许多老工人的低缴费并非他们自己“不愿多交”，而是单位没按实际工资足额缴纳。一位在私企干了二十年的工人，每月工资5000元，企业却只按3000元的基数给他交社保——这部分“欠账”，退休时却要他自己承担。

还有一点常被忽略：企业退休人员的医保保障普遍不如机关事业单位。职工社保覆盖率仍有短板，灵活就业人员和中低收入人群成为主要“漏损”。这也意味着，企退老人不仅在收入上处于劣势，在医疗支出方面也面临更大压力。

好消息是，国家正在稳步推进养老保障的公平化。

其一，养老金持续上涨。2025年调整比例为2%左右，且对中低收入群体有所倾斜。其二，城乡居民基础养老金也在加快提升步伐，从55元逐步提高至163元。其三，2026年两会上，多位代表委员呼吁提高农民养老金水平，全国人大代表郭凤莲直言，“每月200块钱的养老金，对农民有点儿太亏了”。这些信号说明，从企退到事退再到城乡居民，养老保障体系正在朝着更加公平、普惠的方向努力。

话说回来，当我们讨论企退与事退的差距时，还有一个群体被严重忽视了——农村老人。2025年全国城乡居民月均养老金仅287元，而城镇职工月均养老金达3498元，差距超过12倍。与这些每月只有两三百元收入的老人相比，企业退休人员月入两三千元虽然不宽裕，但至少比农村老人的处境好很多。

两个企退老人加起来顶不上一个事退人，这是一个客观存在的现实。但这并不意味着企业退休人员的贡献被否定了。恰恰相反，正视差距、理解差距背后的历史原因，同时看到制度正在逐步改善的方向，才是理性的态度。

养老保障的完善从来不是一蹴而就的。从双轨到并轨，从制度统一到待遇趋近，每一步都需要时间。而对于每一个普通劳动者来说，最重要的或许不是盯着别人口袋里的数字，而是在现有制度框架下，尽可能为自己积累更充分的养老保障——同时，也积极推动政策向更公平、更普惠的方向迈进。

让每一个为国家、为社会奋斗了一辈子的人，老了以后都能过上体面的生活。这既是制度的初心，也是我们共同的期待。

本文为原创内容，根据公开政策、数据和案例整理分析，仅供参考。具体待遇以当地社保机构核定为准。