农民养老金增长是大好事，但断续职业者陷入养老困境

今年有个新政策，给农民的基础养老金加20元，涨幅高达16.3%。很多人听了这个涨幅数字，估计很羡慕，知道实情其实是很心酸的，因为农民的基础养老金只有100多块。这次涨的不是缴纳保险的农民，现在缴纳保险的农民，是有六七档养老险种可以选择的，自由选择交哪一档。说涨钱的，指的是老一辈的农民，已经退休了，但是一分钱没有交过的，基本都是已经达到75岁或以上了。有专家说，“力争用10年时间，把农民基础养老金提高到600元左右。”这个建议就不要建议了，因为90%以上的这种老人，今后得烧钱给他们了。

讲到养老金涨幅这个话题，我顺便多说一句，有时候城市退休人员也会每年普涨，如果实行的是统一涨幅，那是“劫贫济富”，是没有良心，也是不道德的，甚至人为制造贫富差距。比如退休金1000多的涨5%，和退休金一万以上的涨5%，根本就不是一回事。做退休金调整的时候，希望能关注一下基数，比如你给农民基础养老金涨幅50%，也就每月多几十块而已。

现在关于养老保险的话题还是有些复杂的，我认为跟不上形势的变化，因为现在的用工方式实在是千奇百怪的，保险模式很难去对应用工模式。这里面有两个问题，一个是宣传不够，就是大家都不懂怎么交保险？另一个是职业上不存在从一而终了，三天两头的变换职业或中断职业，或零工，或日结，或失业，这样人的一生，我称之为“断续职业者”，比农村人还弱势，存在着未来的养老困境。

宣传不够的例子，我可以举几个，我认识的农村中年妇女来城里厂里打工的，职工养老保险是强制交的，但是交了五六年之后，她又碰上了退休年龄，厂里肯定是不给交了，如果完全是全额自己掏钱交，按目前的行情，一般一个月是1500元多点，还得连续交十几年，这是不可能做的到的，勉强去强上，那饭都吃不上。这种情况怎么办呢？很多人不知道，其实我也不清楚，最后他们只能去把账户里的个人部分的钱取了出来。

我后来还是翻阅了很多资料，才搞明白，是可以转回到老家的农保的，但是流程还是比较复杂，如果是我，我可能也选择把钱取出来。因此我建议，要广泛宣传到位，像这种情况如何处理，是取出来好，还是转为农保最为合适，要讲清楚。我是支持任何人都要交养老保险的，我回农村，就常常和农民说，交农保是最为划算的了，你就是按照最低的那一档去交，你总归是赚的，因为你退休后，每个月至少拿500元以上，相当于你交的那点钱来说，怎么算都是占便宜的。

农保按照最低档去交的话，是个人完全承担的，这个个人还是承担的起的，假如你不在农村，在城市打工的话，又没有具体的单位，俗称“灵活就业者”，你若是自己当老板或是个体户从业者，收入还行的话，建议按照城市职工的标准去缴纳社保；如果你收入仅够糊口，建议还是要攒点钱买一下农保，按照最低档的话，每个省份标准不同，有的省份最低档的是一年交200元，最高档一年交一万元的也有。

但现在比较麻烦的是，城市里另外一种人，叫“断续职业者”，这些人不管从城市长大的，还是农村长大的，一律都拥有城市户口，但是他们的工作是不连贯的，比如在厂里做做几年，又去跑跑外卖快递，又去自己做点散活，有时候又失业半年休息的，有时候干几天日结，有的在小厂里上班，人家不给交社保的，甚至不同的城市乱跑的。这群人还是比较多的，城市里那些骑手基本都是，甚至有些国企也搞什么劳务工、派遣工，五花八门的，都搞不清楚谁给这些交社保。

这种“断续职业者”因为是城市户口，是买不了农保的，那么基本是按照灵活就业缴纳的养老保险，这完全都得自己掏钱承担，南方这边的标准，最低档每月都得交1500元了，有些省份可能会低一点，不过这种很多人承担不了，也是断断续续的交，或者干脆就没交。不过也有人说，城市里的这种状况的人，也可以选择每年交几百块的那种社保，叫“非职工社保”，如果交最低档，退休后每月只能拿两三百元。每个省份政策不一样，有些城市限定困难群体才能交，并不是敞开大门随便交，一般都是推荐的“灵活就业者”的身份去交。

像这种“断续职业者”交不满年限怎么办，那么退休了继续延长年限交，但相差年限太多，延长是不现实的，说是可以转“居民社保”，类似于“农村保险”，不过一般不建议这样转，说是退休了是无法在城市生活的。但是你不转，更加是什么保障都没有了，这就是给“断续职业者”带来了两难境地，面临的实际养老状况，还不如农民呢！

由于现在的工作形式太多样化了，甚至还有终生没工作的，这种终生没工作的分为两种，一种是丧失劳动能力的，一种是有工作能力，但东蹭西蹭或啃老混到老的。在农村里又分的更细了，残疾的，半残疾的，无子女的等等，这种又不叫退休金，有的叫残疾补贴，有的叫贫困补贴，有的叫五保户费用等等，讲起来都是比较复杂的。

我觉得吧，国家还是尽量研究一下，能否有更简单的结构，尽量避免人工参与甄别，你想村级腐败问题，很多就是人工参与了一些涉及到钱方面的事情。能否全民基础养老金统一一下，别管什么城市户口、农村户口，你以前做的是啥，还是混日子混了一辈子等等，不用细究了，全部退休金1个月1000元，保你饿不死就行。接着再看个人账户的缴纳的保险额，这个就比较好算了，上不封顶，拿几千拿几万的都有。那有人讲，瞎混一辈子人是不是占便宜了？也许吧，但也不要太计较了，他混成孤家寡人五保户，国家出的钱比退休金1000元还多呢，你看，搁农村还要免费给他建房子，不如一刀切的基础养老金，反而他年轻的时候还不敢瞎混了！

总而言之，尽量不要搞太复杂，现在很多算法，需要精算师才能算明白，我希望的是老百姓自己能算明白，他算明白了有好处了，自然主动愿意缴纳社保人数就上去了，也会主动监督不缴纳社保的企业了。至于今年说要给农民基础养老金加20元，也就是123元的基础上加20元，虽然少，毕竟父母辈们也没交过保险，每月还有点零花，也算是一份心意，农民子弟在此感谢国家了！