2015-2018早退中人：养老金三分法困局终破，2026年全额补发到位

我是一名2017年退休的机关事业单位职工，属于大家常说的“早退中人”。从退休那天起，我和身边不少同年段退休的老同事，就一直被养老金待遇问题牵着心。我们这批2015到2018年退休的人，正好卡在养老保险制度改革的关键节点，靠着“养老金三分法”核算待遇，却因为过渡期比例发放规则，一直没能拿到全额养老金，这一等就是好几年。2026年开年，官方最新政策落地，我们的等待终于有了实打实的结果，今天我就用大白话，把咱们早退中人的经历、政策变化和补发细节，完完整整说清楚。

先给大家捋明白，啥是“退休中人”，啥又是我们2015-2018年的“早退中人”。2014年10月1日，机关事业单位养老保险制度正式改革，国家把参保人群分成了三类：老人、中人、新人。老人是改革前就退休的，按老办法发养老金；新人是改革后才参加工作的，完全按新制度缴费核算；而我们中人，是改革前参加工作、改革后退休的群体，国家专门设置了2014年10月到2024年9月的十年过渡期，用“新老办法对比、保低限高”的方式算养老金，这就是大家常说的“养老金三分法”——基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金，再加上职业年金，四块钱凑成我们的完整待遇。

我们2015到2018年退休的这批人，是过渡期最开始的一批早退中人，当时的核算规则最“吃亏”。按照国家规定，过渡期内新办法待遇高于老办法的，高出的部分不能全额发，要按退休年份按比例发放。2015年退休只发高出部分的10%，2016年发20%，2017年发30%，2018年发40%，剩下的比例要逐年递增，直到2024年才发满100%。我身边有个老同事，2016年退休，新办法比老办法每月高出800元，当时只能领20%也就是160元，剩下的640元一直拖着没发。我自己2017年退休，每月差额700元，只领了210元，剩下的490元，这几年每次养老金调整，都盼着能补上，可一直没确切消息。

那段时间，我们这群早退中人聚在一起，最常聊的就是养老金的事。有人觉得自己提前退休，待遇被打了折；有人不明白三分法到底怎么算，总觉得自己的钱算少了；还有人担心，这笔差额会不会一直拖下去，再也补不回来。我们也去咨询过单位人事和社保部门，得到的答复都是“过渡期内按政策执行，差额后续会统一补发”，可具体什么时候补、补多少，一直没有明确答案。这种摸不着底的等待，成了我们心里最大的疙瘩，毕竟这笔钱是我们辛苦一辈子的养老钱，关系到晚年生活的方方面面。

好在国家一直惦记着我们过渡期退休的中人，2025年开始，各地就陆续启动中人待遇重算补发工作，到2026年，政策彻底明朗，人社部、财政部明确：十年过渡期结束，2014-2024年退休的中人，未发放的过渡性养老金差额，2026年全部100%全额兑现，不再按比例打折，之前少发的钱，一次性补发到位。这消息一出，我们老同事群里瞬间炸了锅，大家悬了好几年的心，终于落了地。

我专门对照政策，算了算自己的补发账。我2017年退休，每月新老办法差额700元，按政策当时只发30%，每月少发490元。从退休到2024年9月过渡期结束，一共领了90个月的预发养老金，少发的总金额就是490元×90个月=44100元。再加上2024年10月到2025年12月，过渡期结束后未及时重算的差额，2026年1月，这笔钱一次性打到了我的社保卡金融账户里，一分不少。身边2015年退休的老领导，每月差额1000元，只领过10%，一次性补发了近8万元，拿到钱那天，他特意给我们发了红包，说这辈子的心事终于了了。

可能有人会问，为啥我们早退中人要等这么久才补发？其实不是国家拖着不发，而是中人养老金核算太复杂。三分法里的过渡性养老金，要核算视同缴费年限、视同缴费指数，还要对比新老办法待遇，每个中人的工龄、职务、职称、工资标准都不一样，档案材料审核、数据核对工作量极大。再加上十年过渡期里，各地计发基数每年都在调整，职业年金实账化、个人账户记账利率核算，都需要时间逐一梳理。2026年全国社保系统数据全面打通，视同缴费年限认定、待遇核算流程全部标准化，才终于具备了全额补发的条件，这也是对我们每一个中人待遇负责。

2026年除了差额全额补发，还有两个好消息，咱们早退中人一定要知道。第一，养老金核算彻底定型，过渡期结束后，我们的养老金不再执行比例发放，以后每年养老金调整，都和其他退休人员一样，按定额调整、挂钩调整、倾斜调整的标准涨，待遇只增不减。2026年养老金已实现22连涨，我们中人同步享受上调红利，再也不用被过渡期规则限制。第二，职业年金全额实账发放，之前部分中人的职业年金是虚账记录，2026年全部转为实账，按月足额发放，和基本养老金一起到账，晚年收入更有保障。部分省份还同步补发了职业年金历史差额，相当于多领一笔“额外养老钱”。

我身边不少补发到位的老同事，都把这笔钱用在了刀刃上。有的给孙子孙女存了教育基金，有的换了新的家电家具，有的约着老伙伴出去旅游，大家都说，这笔迟到的养老金，不仅是钱，更是国家对我们过渡期付出的认可。我们这批早退中人，在改革初期顾全大局，配合政策执行，如今国家没有忘记我们，用实打实的政策兑现承诺，让我们的晚年生活更踏实、更有尊严。

作为亲历者，我也想给还没查到补发金额的早退中人提个醒，不用着急，也不用瞎跑。第一，带身份证、退休证，去原单位人事部门核对档案，重点看视同缴费年限、2014年9月工资标准有没有算错，这是三分法核算的核心依据。第二，登录国家社会保险公共服务平台、当地人社APP或微信小程序，查询自己的新老办法待遇对比明细，看看差额计算是否准确，部分地区还能实时查看补发进度。第三，保持社保卡金融账户正常使用，补发资金会直接打入账户，到账后会有短信提醒，全程免费，不用找任何中介代办，避免上当受骗。

从2015年到2026年，我们这批早退中人等了整整十一年，终于等到了养老金三分法困局的破解，等到了全额待遇的兑现。这十一年的等待，有焦虑，有期盼，更多的是对国家政策的信任。如今政策落地，待遇补发，我们终于能安安心心享受晚年生活，这就是最实在的幸福。

随着2026年待遇全面理顺，2027年起“中人”概念将逐步退出历史舞台，所有机关事业单位退休人员统一按新办法计发，养老保障更公平更规范。我们这批早退中人，也成了改革过渡期的亲历者和见证者，这段等待的经历，也让我们更珍惜如今安稳的退休生活。

最后我也想问问大家，你或者家人是2015-2018年的早退中人吗？今年的养老金补发都到账了吗？你对中人养老金政策还有哪些想了解的？

免责声明：本文基于2026年官方社保政策整理，仅供参考，具体待遇以当地社保、财政部门核算结果为准。