求是网评论员：织密新就业形态劳动者职业伤害保障网

提示！快递与消费生态圈主要目标群：（投资人 私募基金 国内外券商机构 各地方政府决策者 快递/消费监管部门 商务部门 快递物流经营者 商超与药品流通经营者 媒体从业者 快递物流及消费商业上下游经营者 加盟网点老板 超市及便利店老板 年薪30万以上快递物流及消费从业者）

|综合求是讯息

| 快递/消费生态圈资讯组

风雨无阻穿梭于大街小巷的外卖骑手、不分昼夜奔波在城市各处的网约车司机、随时响应用户需求的即时配送员等新就业形态劳动者，已成为支撑社会运转不可或缺的力量。他们如同城市的“毛细血管”，输送着便利与活力，却时常面临着“困在系统里、伤在路途上”的窘境。由于雇佣关系灵活化、工作内容碎片化、工作方式弹性化等特点，传统的工伤保险体系往往难以覆盖这类群体，劳动者一旦遭遇意外，往往陷入维权难、保障缺的境地。为解决这一痛点问题，职业伤害保障制度应运而生，这是社会保障体系顺应时代发展的重要创新。

回望这一制度的演进，可以看到从无到有、从点到面的坚实步伐。2022年7月，7个省份率先启动试点，在制度设计上采取不同于传统工伤保险的方式，不以是否具有劳动关系为参保前提，重点抓住订单这个“牛鼻子”，采取按日参保、按单计费等创新方式，既适应了平台用工灵活的特点，也有效扩大了保障覆盖面。2025年7月，在总结7省试点经验的基础上，从扩容省份、新增企业、拓宽行业三个维度分步骤渐进式推进职业伤害保障试点扩围工作，试点范围扩大到17个省份。截至2025年底，在试点区域内，职业伤害保障制度累计为2510万新就业形态人员系牢了“安全带”，兜牢了从业人员安全保障底线，实现新就业形态人员、平台企业双受益。2026年，推动职业伤害保障试点在全国31个省份和新疆生产建设兵团实施。职业伤害保障正逐步迈向“每单必保、每人必保”的全覆盖目标。

为了让这份保障更暖心，各地在实践中探索出了一系列便民举措。北京在全市范围内推行职业伤害“小伤快赔”，让受伤劳动者能快速获得赔付；上海推进职业伤害保障服务“全程网办”，对一次性伤残补助金、伤残津贴、生活护理费等待遇的给付实现“免申即享”。通过与平台企业信息系统“总对总”对接，建立适应就业方式变化和平台企业跨区域经营、线上化管理特点的经办服务模式，不仅提升了服务效率，更让新就业形态劳动者的期待一步步变为现实。

也要看到，织密新就业形态劳动者职业伤害保障网，仍面临一些现实挑战。当前，试点主要覆盖了规模较大的平台企业，中小型平台及相关从业者尚未被完全纳入，保障范围存在缺口。新就业形态下工作与生活场景高度交织，“工作途中”与“非工作状态”的界限模糊，给职业伤害的认定带来了不小的挑战和争议。随着试点范围不断扩大，资金平衡和可持续性成为必须审慎考量的问题。在算法驱动的派单机制下，部分平台为了追求效率最大化，不断压缩配送时间，无形中增加了劳动者违章抢时的风险，不仅威胁着劳动者的安全，也增加了职业伤害发生的概率。

面对上述难题，应加快将成熟的试点经验上升为全国统一的法律规范，通过立法明确平台责任，要求各类平台企业履行参保义务，从而消除制度盲区，确保每一位符合条件的劳动者都能纳入保障体系。完善政策标准，科学合理地界定工作时间与工作场景，健全人力资源社会保障部门、商业保险机构工作协同机制，推动职业伤害确认、劳动能力鉴定、待遇核定发放“三件事”集约为群众视角的“一件事”办理，提高经办服务效率和服务体验。坚持“以支定收、收支平衡”原则，优化缴费政策，完善缴费基准额和基准额浮动机制，并加强基金管理和运行监测，促进基金收支平衡和制度可持续发展。强化平台企业事故预防的主体责任，优化算法规则，科学设置配送时间，推动算法向上向善，并加强对新就业形态劳动者的安全培训，积极开展职业伤害预防，提高劳动者的安全意识，从源头上减少事故等伤害发生。

当新就业形态劳动者的每一次接单、每一次出发都有确定的保障托底，他们的劳动才会更有尊严，城市的运转也将更加和谐和稳健、更具温度和韧性。这需要政府、平台、社会各方协同努力、相向而行，共同为这群奔跑在城市脉络上的人，穿上一件看不见却靠得住的“防护服”，给新就业形态劳动者更多的安全感。

快递/消费生态圈团队都拥有十多年以上快递物流业、消费和商业流通领域的操盘及投资、行业研究的成功经验，覆盖大A、中国香港、日本及华尔街。

快递/消费生态圈

已入驻以下平台

雪球 | 同花顺 | 东方财富 | 富途|格隆汇

微博 | 今日头条 | 知乎 | 腾讯

抖音 | 小红书|快手|视频号|喜马拉雅

X（原推特）|ins|油管|B站

提示！快递与消费生态圈主要目标群：（投资人 私募基金 国内外券商机构 各地方政府决策者 快递/消费监管部门 商务部门 快递物流经营者 商超与药品流通经营者 媒体从业者 快递物流及消费商业上下游经营者 加盟网点老板 超市及便利店老板 年薪30万以上快递物流及消费从业者。

说明

登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述，对其真实性、准确性、完整性及使用的适当性等不做任何担保；在任何情况下，本平台的信息、观点均不构成对任何人的投资建议；投资者或经营者据此操作，风险自担。

声明

版权声明：本公众号注明原创的内容版权属于本公众号所有，未经许可，禁止转载。

本公众号标注为转载的部分内容来自互联网，版权归原作者所有，仅供学习参考之用。如有侵犯原作者权益，请联系我们删除。

信息准确性声明：本公众号提供的信息仅供参考，我们无法保证所有信息的准确性和完整性。读者在使用本公众号信息时，应自行判断信息真伪，并承担因使用信息而引致的任何风险。

风险承担声明：本公众号不对因使用或信赖本公众号信息而引致的任何损失承担任何责任。读者应对自主决定的行为负责。

第三方内容声明：本公众号内提供的第三方内容（如广告、链接、图片等）均系第三方提供，与本公众号无关。我们不对第三方内容承担任何法律责任。

隐私保护声明：我们尊重并保护所有用户的个人隐私权。用户注册的用户名、电子邮件地址等个人资料，非经用户亲自许可或根据相关法律的强制性规定，我们不会主动地泄露给第三方。

关注或研究中外快递物流、供应链及零售、商贸流通等企业之前，看看“快递/消费生态圈”，避免走弯路...