同工龄同职级中人：2015退休比2020退休少拿一千多

在机关事业单位退休群体里，一直有个让不少朋友困惑的现象：同样的工龄、同样的职级、同在一个地区，2015年办理退休的人，每个月到手的养老金，比2020年退休的人少一千多元。很多人不理解，明明付出差不多、资历差不多，只是退休时间相差五年，待遇差距却这么明显。

这不是个别情况，也不是计算错误，而是养老保险制度改革中，十年过渡期政策带来的客观结果。本文结合国家统一政策、真实核算逻辑，用通俗、易懂、接地气的语言，把整件事讲透彻，让每一位“中人”都能看懂差距来源、明白政策初衷，也知道自己的待遇该怎么核对。

首先要明确一个核心概念：2014年10月1日至2024年9月30日，是全国统一的机关事业单位养老保险改革十年过渡期。在这期间退休的人员，被称为“中人”。国家为了保证改革平稳、待遇不降低，专门制定了“新老办法对比、保低限高、差额逐年递增”的计发规则。这也是造成2015年与2020年退休人员待遇差距的最根本原因。

简单来说，每位中人退休时，都会同时用老办法和新办法各算一遍养老金。哪个高就按哪个保底，新办法比老办法高出的部分，不是一次性全额发放，而是按照退休年份，按比例逐年递增兑现。

具体比例全国统一：

- 2015年退休：发放高出部分的10%

- 2016年退休：发放高出部分的20%

- 2017年退休：发放高出部分的30%

- 2018年退休：发放高出部分的40%

- 2019年退休：发放高出部分的50%

- 2020年退休：发放高出部分的60%

举一个最贴近现实的例子：同单位、同工龄38年、同中级职称的两位职工。

老办法计算待遇：每月4300元

新办法计算待遇：每月5500元

新办法比老办法每月高出1200元。

2015年退休，只能领取高出部分的10%，也就是120元。

每月实际发放：4300+120=4420元。

2020年退休，可以领取高出部分的60%，也就是720元。

每月实际发放：4300+720=5020元。

仅仅是过渡期比例这一项，两者每月就相差600元。这还只是基础差距，叠加其他因素后，总差距达到一千多元，完全符合实际情况。

除了过渡期比例这个核心原因，还有三个重要因素，共同拉开了待遇差距。

第一，实际缴费年限不同，个人账户与职业年金积累差距大。2014年10月改革才开始缴费，2015年退休的人员，实际缴费只有1年左右，个人账户金额少，职业年金积累很低。而2020年退休的人员，实际缴费近6年，个人账户和职业年金多积累了5年，每月能多领几百元，这是制度设计下的正常差异。

第二，退休时计发基数逐年提高，晚退休用更高标准。养老金核算用到的“全省在岗职工平均工资”“计发基数”每年都在上调。2015年退休用的是2014年的低基数，2020年退休用的是2019年的高基数，基数越高，基础养老金和过渡性养老金就越高，这也是差距扩大的重要原因。

第三，养老金调整基数不同，每年上涨的绝对额有差距。养老金上调遵循“定额调整+挂钩调整+倾斜调整”。2015年退休人员起步基数低，每年涨钱的绝对金额少；2020年退休人员基数高，每年涨得更多。几年下来，差距会进一步拉大。

很多早退休的中人心里不舒服：我工作时间更长、奉献更早，为什么反而拿得更少？这里要给大家说明政策的初衷：设置十年过渡期，不是厚此薄彼，而是为了平稳衔接新老制度，防止待遇突然大幅波动，保护全体退休人员的长远利益。国家的原则非常明确：老待遇不降低，新待遇有序增长。

随着2024年9月十年过渡期正式结束，从2024年10月开始，新退休的中人，新办法高于老办法的部分已经可以100%全额发放，不再有比例限制，核算方式更加简洁透明。

同时，各地也在稳步推进前期“中人”待遇的重新核算与补差工作。很多2015—2020年退休的人员，在完成核算补差后，待遇都有了明显提高，过去的历史欠账正在逐步补齐。

我们要客观看待这个差距：它是改革过渡阶段的正常现象，不是政策不公，也不是个人待遇被错发。随着制度全面落地、核算全部完成、补差落实到位，同一地区、同条件退休人员的待遇差距，会逐步回归到合理区间。

养老金是退休生活最坚实的保障，国家始终在不断完善制度、优化核算、确保发放。无论是早退休还是晚退休，无论是老人、中人还是新人，都能在制度框架内，享受到稳定、可持续、逐年提高的养老待遇。

理解政策，才能安心生活；清楚算法，才能心里有底。希望每一位退休朋友都能放宽心态，保重身体，享受稳定幸福的晚年生活。

#话题讨论# 你是过渡期内退休的中人吗？你身边同工龄同事的养老金差距有多大？欢迎在评论区交流分享。

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