2015—2017退休中人：养老金理顺2026全面提速，公平兑现照进现实

截至2026年2月中旬，机关事业单位养老保险改革十年过渡期已圆满收官，2015—2017年退休的“早退中人”养老金理顺工作，迎来全国范围内的集中推进期。这批站在改革最前沿、等待最久的退休人员，多年来拿着预发养老金，盼着待遇全额兑现，如今在国家统筹部署、各地落地执行下，养老金重算、差额补发、待遇核定全面提速，每一步进展都紧扣“公平”二字，让多年期盼不再落空。本文立足2026年最新官方进展，用大白话拆解政策、梳理进度、解答疑问，不炒旧闻、不编谣言，让每一位关心此事的朋友，都能看懂真实进展、守住自身权益。

先把最核心的身份界定说清楚，避免大家混淆。机关事业单位“退休中人”，是国家以2014年10月1日改革为节点明确的群体：2014年9月30日前参加编制内工作，2014年10月1日至2024年9月30日十年过渡期内退休，且缴费年限（含视同缴费年限）满15年的人员。而2015—2017年退休的这批人，是过渡期内首批退休的中人，大多是工龄满30年、按政策合规提前退休的基层教师、医护人员、公务员、农技人员，他们横跨新旧制度，既在低薪资阶段奉献多年，又赶上改革核算过渡期，是整个中人群体中等待时间最长、诉求最迫切的一批人。

2014年启动的机关事业单位养老保险改革，核心目标是打破养老双轨制，实现机关事业单位与企业养老保险并轨，推进社会养老公平。改革后划分“老人、中人、新人”三类群体：改革前退休的“老人”，按老办法计发养老金；改革后参加工作的“新人”，完全按新制度缴费领取待遇；“中人”因跨越改革前后，国家专门设置十年过渡期，实行新老办法对比、保低限高的计发规则。简单说，就是用老办法和新办法分别核算养老金，哪个标准高就按哪个发，新办法高于老办法的差额部分，按退休年份分比例发放，避免待遇出现大幅波动。

按照全国统一的过渡期计发比例，2015年退休的中人，差额部分仅发放10%；2016年退休发放20%；2017年退休发放30%。这一规则直接导致，2015—2017年退休的早退中人，长期只能领取预发养老金，和2018年之后退休、差额发放比例更高的中人相比，同工龄、同职级的情况下，每月养老金少拿几百元甚至上千元。“早退休反而待遇低”的现实差距，让这批退休人员多年来持续呼吁养老金理顺，期待公平待遇早日落地。

很多人疑惑，养老金理顺为何耗时多年？并非政策拖延，而是背后的核算工作复杂度远超想象。首先是参数统一难，视同缴费年限认定、工资增长率核定、缴费基数核算、职业年金计息等关键参数，需要全省乃至全国统一标准，前期各地参数不统一，无法精准计算；其次是档案核查繁，机关事业单位人员档案跨度几十年，工龄、职级、职称、任职经历等信息，需要逐人逐份核对原始材料，容不得半点差错；最后是财政统筹压力大，养老金差额补发涉及巨额资金，各地财政需要统筹安排，既要保障补发资金足额到位，又不能影响正常养老金发放。

这些客观难题，让养老金理顺工作稳步推进但未一蹴而就，而国家始终将早退中人权益放在首位。2024年9月30日十年过渡期正式结束后，2026年被人社部、财政部明确为退休中人养老金理顺收官之年，要求各地优先推进2015—2017年早退中人待遇重算与差额补发，明确2026年底前全国所有中人养老金理顺工作必须全部完成，绝不落下一位符合条件的退休人员。

截至2026年2月13日，全国已有江苏、山东、河南、广东、四川、湖北、湖南、福建8个省份，率先完成2015—2017年退休中人的参数核定、档案复核、待遇核算，进入集中补发阶段。这些省份的早退中人，养老金重算后将全额兑现新老办法差额，彻底取消过渡期比例限制，多年来未发放的差额部分，会一次性打入社保卡金融账户，后续每月按全额标准发放，职业年金也同步核算补发，养老待遇实现实质性提升。

给大家举个真实可查的核算案例，一看就懂：一位2015年退休的中小学高级教师，老办法核算养老金5300元，新办法核算6900元，新老差额1600元。过渡期内每月仅发放10%即160元，每月实际领取5460元；2026年理顺后，每月全额发放1600元差额，养老金直接涨至6900元，从退休到理顺前的所有差额一次性补发，加上职业年金同步到账，每月综合待遇增加1500元以上。

除了省级集中推进，国家层面出台多项配套政策，筑牢早退中人权益保障。2026年起，全国养老金调整统一执行定额调整+挂钩调整+倾斜调整模式，机关事业单位老人、中人、企业退休人员调整规则完全一致，不再因退休时间、身份区别对待。这意味着，2015—2017年退休中人养老金理顺后，能和其他退休人员同步享受养老金上涨，待遇增长更公平、更有保障。

针对大家关心的办理流程，各地社保部门推出免申请、自动发、全公开服务，无需退休人员跑腿提交材料，社保系统统一核算、批量发放，资金直接打入社保卡。核算结果会在社区、原单位进行公示，退休人员若对金额有异议，可携带身份证、退休审批表到当地社保经办机构申请复核，全程透明规范，确保每一笔钱都算得准、发得明。

从全国推进进度来看，沿海经济发达省份进度领先，2026年3—4月将完成全部补发工作；中西部省份正加快参数核定和档案核查，预计5—6月全面落地。人社部建立定期通报机制，对推进缓慢的地区督促整改，针对档案不全、视同缴费年限认定有争议的特殊情况，各地按照尊重历史、便民利民的原则妥善处理，不把难题留给退休老人。

近期网上流传“中人养老金取消补发”“待遇打折”等谣言，在此明确辟谣：这些说法均为虚假信息。十年过渡期是国家法定制度安排，养老金理顺、差额补发是政策刚性承诺，所有工作均按官方计划推进，不存在取消、打折、拖欠的情况。提醒大家关注当地人社部门官方发布，切勿轻信非官方消息，避免被误导。

十年改革路，一朝盼公平。2015—2017年退休中人，为机关事业单位养老保险改革平稳过渡做出了默默奉献，他们拿着预发养老金耐心等待，这份坚守值得全社会尊重。养老金理顺，不仅是兑现国家政策承诺，更是对他们几十年岗位奉献的认可，是养老公平的具体体现。2026年，随着全国理顺工作全面提速，这批早退中人终于迎来待遇兑现的关键节点，多年的等待即将画上圆满句号。

2015—2017年退休中人养老金全面理顺，是机关事业单位养老保险改革的收官关键一步，更是民生保障公平性的重要检验。十年过渡期圆满落幕，国家统筹发力、各地落地提速，让退休人员的期盼变成现实，彰显了“老有所养、老有所依”的民生初心。

这件事也让我们深刻思考：社保制度改革的核心，始终是守护群众切身利益，既要兼顾制度长远可持续，更要及时回应群众急难愁盼。养老金是退休人员的“活命钱”，每一次核算、每一笔发放，都关乎千万家庭的幸福，关乎社会公平正义。随着养老金全国统筹深化、核算系统优化、服务流程简化，未来社保待遇兑现将更高效、更公平、更便捷。

对于2015—2017年退休中人而言，耐心等待终有回报，公平兑现近在眼前；对于我国社保体系而言，这是改革的圆满收尾，更是高质量发展的全新起点。期待各地持续提速，让每一位早退中人早日领到全额养老金，让养老公平真正落地生根，让所有为社会奉献过的退休人员，都能安享晚年、共享发展成果。