同为机关事业“中人”，早退晚退待遇有差距，很多人越想越纠结

身边不少机关事业单位的“中人”朋友，平时聚在一起聊天，只要聊到养老金待遇，大多都有一肚子心里话。

明明工龄差不多、岗位级别也相近，只是退休时间早晚相差几年，每个月实际拿到手的待遇，却出现了比较明显的差距。有人觉得心里不平衡，也有人越对比越困惑：大家都是兢兢业业工作了大半辈子，凭什么早退和晚退，待遇会拉开这么大距离？

先把大家最关心的概念说清楚，我们常说的“中人”，指的是2014年9月30日之前参加工作、2014年10月1日之后退休的机关事业单位工作人员。为了实现养老保险制度改革平稳过渡，国家专门设置了10年过渡期（2014年10月—2024年9月），执行新老办法对比、保低限高的核算规则。

一、过渡期差额计发比例，是最直接的差距来源

按照10年过渡期的统一政策，如果新办法计算出的养老金高于老办法，高出的部分不会一次性全额发放，而是按照退休年份逐年递增10%进行计发。

2014—2015年退休，发放高出部分的10%；

2016年退休，发放高出部分的20%；

2017年退休，发放高出部分的30%；

以此类推，2023年退休可发放90%，2024年退休可发放100%。

同样条件、同样差额的两名工作人员，早退人员只能拿到很小比例的差额，晚退人员则能拿到全额差额，单这一项，就会形成比较直观的收入差距，这也是很多早退“中人”感觉待遇偏低的最主要原因。

二、在岗时间不同，这几项待遇也会形成差距

除了过渡期计发比例，晚退人员因为在岗时间更长，在待遇累积上也会出现一些客观差异。

在岗时间更久，能够正常参与职级晋升、工资正常调整，养老保险缴费基数会相应提高，最终核算养老金的基数也会更高。而已经退休的人员，主要参与养老金统一调整，涨幅相对平稳。

职业年金作为养老待遇的重要补充，遵循多缴多得的原则，晚退人员多缴纳几年，账户累计金额更高，退休后每月领取的金额也会相应多一些。早退人员并非没有职业年金，只是缴费年限更短，账户总额相对少一些。

同时，养老金计发基数每年会根据社会经济发展进行上调，晚退人员能够使用更高的核算基数，这也是造成待遇差距的客观因素。

很多早退“中人”都会觉得，自己每年只有小幅的养老金调整，而晚退人员叠加了在岗调薪、更高基数、全额补差等多项因素，几项累计在一起，差距就显得更加突出。

三、这3个常见误区，很多“中人”都没理清

网上关于“中人”待遇的说法比较杂乱，有几个误区需要大家理性区分。

第一个误区：早退中人没有公积金、生活补贴。事实是，两类人员都享有相应保障，退休后公积金可以一次性提取，生活补贴等项目按照各地政策继续执行，并非早退人员完全没有。

第二个误区：早退中人永远不会再补发待遇。事实是，目前全国多地已经在推进“中人”待遇重算与差额补发工作，不少符合条件的早退人员，已经陆续领到了补发资金。

第三个误区：待遇差距是人为偏向造成的。事实是，差距主要来源于10年过渡期的政策设计，属于改革衔接阶段的客观现象，并非针对某一类人群。

四、过渡期已结束，待遇理顺工作正在稳步推进

如今10年过渡期已经圆满结束，各地人社、财政部门都在加快推进“中人”待遇核算、理顺和补发工作。无论是早退还是晚退，所有“中人”都在岗位上付出了多年的努力与汗水，政策的核心目标，是保障大家退休后的生活稳定、待遇合理。

随着待遇重算全面完成、应补资金发放到位，很多早退“中人”的待遇会得到进一步落实，同类人员之间的待遇差距也会逐步趋于合理。

每个人的工龄、级别、地区、退休时间不同，最终养老金都会以个人档案信息、当地社保部门的正式核算结果为准，不盲目对比、不信谣不传谣，才能更客观、更安心地看待自身待遇。

五、写给所有“中人”朋友的心里话

特别能理解每一位“中人”的心情，大家为工作辛苦奉献了一辈子，都希望晚年生活能更安稳、更有保障。待遇上出现差距，心里有想法、有纠结，都是非常真实的感受。

改革过渡阶段出现的差异，是特定时期的客观现象，随着政策不断完善、待遇逐步理顺，大家的保障水平会越来越规范、越来越合理。

晚年生活，安稳和健康远比数字更重要。希望每一位“中人”朋友，都能顺利理顺待遇、少一些纠结、多一些舒心，照顾好自己的身体，踏踏实实享受安稳的退休生活。

重要时效与合规声明

本文基于机关事业单位养老保险制度改革现行有效政策整理，仅作民生科普与政策解读，不构成养老金核算、退休决策、待遇申领的官方依据。

免责声明

1. 本文信息来源于国家及地方人社、财政部门公开正式文件，内容真实合规，不编造、不夸大、不误导、不传播不实信息。

2. 文中所述待遇差距为同条件、部分地区的普遍现象，不代表所有人标准，具体金额以个人档案、社保系统正式核算为准。

3. 职业年金、公积金、各类补贴发放标准按各地政策执行，本文不作统一承诺。

4. 本文不针对任何个人、不制造对立情绪、不传播焦虑，坚持客观理性、正向引导。

信息来源

1. 国务院《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（国发〔2015〕2号）

2. 人社部、财政部《关于贯彻落实〈国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定〉的通知》

3. 各省机关事业单位养老保险10年过渡期待遇计发、重算补发实施细则

4. 职业年金管理、养老金计发基数、养老金调整官方公开政策