2015-2017早退中人养老金兑现提速 2026全国统一核算落地指引

机关事业单位养老保险改革十年过渡期正式收官，2015至2017年退休的早退中人群体，迎来待遇核算与差额补发的关键节点。2026年国家层面持续推进政策落地，多地完成数据核对与资金拨付，全国人大持续关注民生保障公平性，推动待遇兑现不留死角，让长期按预发标准领取养老金的群体，足额拿到应享待遇。

2014年10月1日，机关事业单位养老保险制度改革全面实施，按照国发〔2015〕2号文件要求，建立与企业职工统一的社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，实行老人老办法、新人新制度、中人逐步过渡的政策安排。改革前参加工作、改革后退休的人员被定义为“中人”，其中2015-2017年办理退休手续的群体，属于早退中人范畴，这部分人群既有改革前的视同缴费年限，又有改革后的实际缴费年限，是制度衔接中最特殊的群体。

为保障中人待遇平稳过渡，国家设置2014年10月至2024年9月的十年过渡期，实行新老办法对比、保低限高的计发规则。新办法计算待遇低于老办法的，按老办法标准发放；新办法待遇高于老办法的，超出部分按退休年份逐年递增比例发放。2015年退休人员发放超出部分的20%，2016年发放30%，2017年发放40%，剩余比例逐年补齐，2024年实现100%全额发放。

受地方统筹层级、数据整理、参数核定等因素影响，部分地区早退中人养老金长期执行预发标准，未完成最终核算与差额补发，同职级、同工龄人员因退休时间不同，待遇差距明显，成为民生保障领域的重点关注问题。2025年人社部、财政部联合发文，要求各地在2026年上半年全面完成中人待遇重算补差工作，统一视同缴费年限认定标准、过渡性养老金计发系数，消除地区执行差异，确保政策公平落地。

2026年开年以来，全国已有28个省份完成2014-2020年退休中人待遇核算，黑龙江、山东、江苏等省份率先公布2026年养老金计发基数，按新基数重新核定早退中人待遇，历史差额一次性补发到位。核算流程全面简化，依托全国统一的社保经办平台，实现数据自动比对、待遇自动核算、资金直接发放至社保卡金融账户，无需退休人员往返跑腿提交材料。

全国人大持续关注养老保险改革后续落实工作，多次组织专题调研，督促相关部门加快中人待遇兑现进度，完善政策执行监督机制，保障退休人员合法权益。人大代表提出多项建议，推动建立中人待遇动态调整机制，明确补发时限，规范经办流程，让公平正义体现在每一笔养老金发放中。2026年全国两会期间，社保公平性、中人待遇兑现等议题再次被提及，相关部门明确回应，将加快剩余省份收尾工作，确保2026年6月底前全国早退中人待遇全部兑现。

对于2015-2017年早退中人来说，2026年待遇兑现过程中，需掌握实操要点，避免遗漏权益。首先，核对个人基础信息，包括退休时间、视同缴费年限、实际缴费年限、职务职称等关键数据，这些信息直接影响养老金核算结果，可通过掌上12333APP、当地社保窗口查询核对，发现错误及时携带档案材料申请复核。

其次，区分养老金与职业年金待遇，机关事业单位中人除基本养老金外，还有单位和个人共同缴纳的职业年金，部分地区职业年金同步进行补差，核算时需一并核对，确保两项待遇足额发放。基本养老金由基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金三部分组成，过渡性养老金是中人专属待遇，主要补偿改革前视同缴费年限的养老权益。

再者，警惕各类养老诈骗行为，养老金核算与补发严格按照国家政策执行，不存在收费代办、修改档案提高待遇的渠道，任何声称花钱就能调整过渡期比例、增加视同缴费年限的行为均为诈骗，遇到此类情况可直接拨打12333举报。同时，及时激活社保卡金融账户，确保补发资金顺利到账，避免因账户异常影响待遇领取。

从政策执行效果来看，2026年中人待遇兑现工作坚持公平优先、兼顾效率的原则，统一全国核算口径，杜绝随意扣减视同缴费年限、降低计发系数等问题。同地区同条件退休人员，待遇标准完全一致，彻底解决早退中人与晚退中人待遇失衡问题，让长期奉献在机关事业单位岗位的退休人员，享受到改革发展的成果。

养老保险是民生之基，中人待遇兑现是养老保险并轨改革的收官环节，关乎千万家庭的切身利益。2026年国家持续加大民生保障投入，完善社保制度体系，推动养老金省级统筹向全国统筹迈进，从制度层面消除地区差异、群体差异，让养老保障更公平、更可持续。全国人大将持续发挥监督作用，跟踪政策落实情况，确保早退中人养老金公平足额兑现，筑牢民生保障底线。

随着各地核算补发工作进入尾声，2015-2017年早退中人的养老待遇将全部落实到位，十年过渡期的历史遗留问题得到妥善解决。这不仅是社保制度公平性的体现，更是国家重视民生、保障民生的具体实践，让每一位为社会发展付出努力的退休人员，都能安享晚年，拥有稳定可靠的养老保障。

#话题讨论# 2015-2017年早退中人养老金兑现，你所在地区是否已完成补发？核算过程中遇到哪些问题？

本文内容基于2026年人社部及各地官方发布的养老保险政策整理，仅作政策解读与实操指引，不构成法律与社保办理最终依据，具体待遇核算以当地社保部门官方结果为准。