老办法为啥锁定2014年9月？早退中人必看：后来涨工资算不算

机关事业单位的“中人”注意了！为啥自己的养老金，要按2014年9月的工资标准核算？之后涨的工资、晋升的职级，到底能不能算进待遇里？早退会不会比晚退更吃亏？

2014年10月1日，是全国机关事业单位养老制度正式改革的时间节点。改革前按退休费发放，改革后统一执行统筹加个人账户一起算的新模式。

为了让待遇平稳过渡、不突然变动，国家给改革前参加工作、改革后退休的“中人”，设立了2014年10月到2024年9月30日的10年过渡期，过渡期内实行新老办法对比、保低限高，老办法基数统一锁定在改革前一天，也就是2014年9月。

统一按这个时间核算，核心是为了统一标准、一碗水端平。如果按每个人实际退休当月工资计算，不同地区、不同年份的调薪节奏不一样，很容易出现同职级、同工龄人员待遇差距过大的情况。

以2014年9月为固定基准，再搭配国家统一发布的工资增长率逐年上调，既能缩小地区和时间差异，又能保证待遇正常增长，让同类人员的养老待遇更公平。

老办法核算不只是看基本工资，完整包含三部分内容：2014年9月本人基本工资、对应职务职级的退休补贴、国办发〔2015〕3号文件核定的退休费增加标准，三项合计后，乘以历年工资增长率，就是最终的老办法待遇。

很多人关心后续晋升能不能重算，答案是可以的。2014年9月后完成职务、职级晋升的人员，老办法待遇可按新职务对应2014年口径重新核定，并不是所有岗位调整都能调整基数，也不会一直固定不变。

过渡期内执行保低限高、就高不就低的核心规则。新办法待遇低于老办法的，按老办法标准发放，保障待遇不降低；新办法更高的，超出部分按比例逐年发放，2014-2015年发10%，每年递增10%，到2024年9月30日过渡期结束，当年退休人员可发放100%超额部分。

大家不用担心中人会吃亏，政策有两层保障托底。一是国家每年公布统一工资增长率，老办法待遇会逐年上调，不会停留在2014年水平；二是新办法包含基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金和职业年金，缴费年限越长、基数越高，新办法待遇通常更有优势。

作为早退中人，这三步自查能帮你核对待遇是否准确。第一步，核对2014年9月的职务职级信息是否准确，晋升人员可申请重核；第二步，查看工资增长率、过渡比例是否按照国家统一标准执行；第三步，确认改革前的工龄视同缴费年限、职业年金是否完整计入核算。

有疑问可直接拨打12333人社服务热线，或到属地社保经办窗口现场复核，各地具体执行口径以官方公告为准。2024年10月后新退休人员，不再执行新老对比，统一按新办法计发，已退休中人的老办法标准，仍会结合工资增长率正常调整。

2014年9月这个基准时间，是国家为保障中人待遇平稳设置的统一标尺，兼顾公平与平稳过渡，既避免待遇失衡，又通过增长机制和保低限高政策，守住大家的养老待遇底线。

看懂核算规则、做好待遇自查，就能清楚自身养老金的构成与增长逻辑，不用再为基数锁定焦虑，安心享受稳定的养老保障。

免责声明：本文依据国务院《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（国发〔2015〕2号）、人社部财政部《关于贯彻落实机关事业单位养老保险制度改革决定的通知》（人社部发〔2015〕28号）及各地实施细则整理，仅作政策科普与解读，不构成待遇核算与办理依据。具体计发标准、工资增长率、过渡比例、职业年金规则，以属地人社、财政部门正式文件为准。

数据与信息来源：国务院国发〔2015〕2号文件全文；人社部发〔2015〕28号实施细则；全国12333人社服务热线官方口径；中国政府网机关事业单位养老改革权威解读；部分省份过渡期计发实施办法公开文件。