机关2014前早退人员待遇该提吗？补8%就行？

不少机关事业单位2014年前的早退人员都有个疑问：自己当年提前退休，没享受到后来单位缴纳的8%职业年金，把这8%补发给大家，待遇差距不就解决了吗？这事儿看着简单，其实既说到了关键痛点，也藏着不少政策细节，今天就用大白话捋清楚，到底该不该补、能不能补。

首先得明确谁是2014年前的“早退人员”。不是说退休早就是，得满足两个条件：一是2014年9月30日前就办理了退休，属于养老改革划定的“老人”；二是没到法定退休年龄就退了，比如从事特殊工种、因病致残，或者工龄没满35年但符合退休政策的机关事业在编人员。这些人当年退休时，还没有职业年金制度，养老金只能按“退休前基本工资×计发比例+生活补贴”来算，比如工龄32年就按85%计发，基数一旦定了就不再涨，后续只能跟着全国养老金统一上调小幅增加。

而2014年10月养老改革后，晚退休的“中人”就不一样了，养老金多了两大块：个人账户养老金和职业年金。其中职业年金是单位缴8%、个人缴4%，这笔钱会存进个人账户复利增值，退休后每月能额外领一笔，不少人光职业年金就有一千多块。这就导致一个明显差距：同级别、同工龄的人，早退休几年，每月养老金可能比晚退的少两千多，核心就是少了这8%单位缴纳的职业年金，以及跟着社会平均工资上涨的计发基数红利。

所以大家提出“补发8%”，其实是戳中了待遇差距的核心——早退人员错过了改革后的补充保障。但这8%真能直接发吗？没那么简单。首先，职业年金是“缴费积累制”，晚退的人能领，是因为单位和个人缴了多年，还积累了收益，早退人员没实际缴费，直接发8%相当于凭空给账户“充值”，需要庞大的财政资金支持，得考虑各地财政承受能力，不能一刀切。

其次，8%的计算基数不好定。是按早退时的工资基数算，还是按现在的社会平均工资算？按当年的基数，补的钱太少，起不到缩小差距的作用；按现在的基数，又会让财政压力陡增，还可能引发其他群体的不公平感。而且不同地区、不同职级的工资基数差异大，怎么做到统一标准，也是个难题。

不过大家的诉求很实在：不是要额外福利，只是想弥补改革带来的待遇鸿沟。结合实际情况，其实有更稳妥的办法。比如设立“改革过渡期专项补贴”，参考同期晚退人员职业年金的平均水平，按早退年份分比例补发：2010-2014年退休的补得多点，2010年前的适当少点，既体现了公平，又不会让财政压力过大。

还有个关键问题，早退人员的养老金基数“固化”了。晚退的人计发基数跟着社平工资涨，而早退的人基数还是退休时的标准，就算每年按比例上调，差距也会越拉越大。所以除了补8%对应的补贴，还应该让早退人员的养老金基数，能适度跟上社平工资的涨幅，比如每几年调整一次计发基数，让他们也能享受到社会发展的红利。

其实这些早退人员年轻时也为单位、为社会干了不少活，不少人在艰苦岗位上熬了二三十年，提前退休要么是身体原因，要么是响应政策，没理由因为改革时间差就少拿待遇。他们想要的不是“多拿”，而是“公平”——晚退能享受到的单位缴费福利，早退的也该有相应补偿。

当然，任何政策调整都要兼顾公平和可持续，不能一拍脑袋就定。但把这8%的单位缴费对应的待遇，通过合理的补贴方式补发给早退人员，确实是解决问题的核心思路。既尊重了改革前后的政策衔接，又能切实提高早退人员的生活保障，这才是真正的“老有所养”。

你觉得机关2014年前的早退人员，该补发这8%对应的待遇吗？除了直接补贴，还有哪些更合理的解决办法？欢迎在评论区说说你的看法。