机关事业退休注意：60号文件定3类人，养老金算法差不少

机关事业单位退休人员常发现，同单位同工龄，养老金却能差出上千块，核心原因不是待遇倾斜，而是60号文件里明确的三类人员划分，每类人的养老金计发算法都是官方定死的，算下来自然有差异。2026年各地机关事业单位养老金的核算、清算补发工作都在按规执行，过渡期后的计发规则也更清晰，不管是已经退休的，还是即将退休的，把自己的“身份”定准，把算法摸透，才能清楚自己的养老金该拿多少，守住属于自己的养老权益。

今天就用大白话把60号文件里的核心规定讲透，明确三类人员的划分标准、2026年最新的养老金计发算法，还有实操中核定、核查的关键细节，所有信息都是人社部和各地社保部门已落地的真实政策，不编造、不夸大，让大家看完能对号入座，算清自己的养老金账目。

首先得先把核心前提弄明白，60号文件里对机关事业单位退休人员的分类，不是看年龄、职务，而是卡着2014年10月1日这个养老保险制度改革的时间点，再结合参保工作经历来定，这是全国统一的划分标准，各地社保经办机构核定身份时，只认这个时间点和个人档案里的记录，没有任何模糊地带。

这三类人分别是老人、中人、新人，2026年的最新政策里，这个分类标准没有变，只是针对“中人”群体，在2024年10月过渡期结束后，计发规则做了精细化落地，清算补发工作也在全面推进，这也是2026年机关事业养老金核算的核心变化，其余两类人员的算法则保持稳定执行。

先给大家说最直接的身份判断方法，不用翻复杂文件，两步就能定准：第一步查自己的参加工作时间和退休审批时间，以个人档案记载为准；第二步在掌上12333APP或电子社保卡查视同缴费年限记录，有记录的和没记录的，直接对应不同身份。档案是身份认定的唯一依据，哪怕社保系统里有信息，和档案不符的，也按档案记载核定，这是政策明确的硬规矩。

接下来逐一说清三类人员的身份界定，这是算养老金的基础，2026年各地社保部门核定养老金时，严格按这个标准执行，没有例外：

1. 老人：2014年9月30日前已经办理退休手续，或者已达法定退休年龄未办手续的机关事业单位人员，这类人员无实际养老保险缴费记录，也无视同缴费年限的核定需求，因为改革前机关事业单位养老保险由财政统一保障，无需个人和单位缴费。

2. 中人：2014年9月30日前参加工作，2014年10月1日后达到法定退休年龄办理退休的人员，这是人数最多、核算最复杂的群体，核心特点是既有改革前的工作年限，也有改革后的实际养老保险缴费年限，改革前的工作年限按政策核定为视同缴费年限，这也是该群体养老金的核心构成部分。

3. 新人：2014年10月1日后首次参加工作、进入机关事业单位的人员，这类人员从入职起就按规定缴纳养老保险和职业年金，无改革前的工作年限，因此无视同缴费年限，养老金计算规则和企业职工养老保险接轨，是最贴合现行社保制度的群体。

身份定准后，就是大家最关心的核心问题：2026年三类人员的养老金具体怎么算？为什么会差出上千块？其实差距的核心就在计发构成和核算基数上，60号文件里给每类人定了专属的计发公式，2026年的最新政策只是落地了过渡期后的细节，没有更改核心公式，所有核算标准都是全国统一框架，各地仅在部分系数、计发基数上按当地社平工资微调，核心逻辑一致。

先说明一个通用前提：2026年机关事业单位养老金的计发基数，统一按参保地上年度在岗职工月平均工资执行，每年1月由各地人社部门公布，职业年金则是机关事业单位全员享受的补充养老保障，三类人员退休后都能领取，核算规则全国统一，只是缴费年限不同，账户储存额有差异。

下面逐一类讲2026年最新的计发算法，全是官方定死的规则，没有任何灵活调整的空间，大家可以直接对号入座：

老人：算法最简单，只看基本工资和工龄

“老人”的养老金完全按改革前的老办法核算，也是三类人里算法最直接的，2026年继续按这个规则执行，且养老金随国家统一的退休人员养老金调待政策上涨，待遇稳定无波动。

核心公式：养老金=退休前基本工资×工龄计发比例

这里的两个核心数都是政策核定的：退休前基本工资是按机关事业单位工资标准核定的基础工资，不含各类补贴；工龄计发比例按累计工龄划分，全国统一参考标准为35年以上按90%计发，30-35年按85%计发，20-30年按80%计发，10-20年按70%计发，各地会按实际略有微调，以参保地人社部门公布的标准为准。

这类人员的养老金和社平工资、缴费基数无关，只和退休前的工资职级、累计工龄挂钩，工龄越长、基本工资越高，养老金就越高，这是对改革前机关事业单位人员工作贡献的直接体现。

“中人”是2026年养老金政策调整的核心群体，2024年9月30日10年过渡期结束后，2026年不再执行新老办法对比计发，直接按新规则全额核算，且各地都在推进2024年10月后退休人员的养老金清算补发，补发从退休当月开始计算，这是该群体2026年的核心福利。

“中人”的养老金核心是四部分构成，比其他两类多了过渡性养老金，这也是弥补改革前视同缴费年限的专属部分，也是和其他两类人员养老金差距的核心来源，2026年核算时，过渡性养老金的核定标准更细化，按职务、职称精准对应视同缴费指数。

核心公式：养老金=基础养老金+个人账户养老金+过渡性养老金+职业年金

逐一说清2026年的最新核算细节，所有系数、公式都是人社部2026年明确的执行标准：

1. 基础养老金：和社平工资、总缴费年限、平均缴费指数挂钩，公式为参保地上年度社平工资×(1+本人平均缴费指数)÷2×总缴费年限×1%。其中总缴费年限=视同缴费年限+实际缴费年限，精确到小数点后一位；平均缴费指数是视同缴费指数和实际缴费指数的加权平均值，视同缴费指数按改革前的职务、职称对应参保地公布的《视同缴费指数表》核定，实际缴费指数按改革后每年缴费基数÷当年社平工资计算后取平均值。

2. 个人账户养老金：和企业职工算法一致，公式为个人账户累计储存额÷计发月数。储存额是改革后个人按工资8%缴纳的养老保险费+历年记账利息，2026年养老保险个人账户记账利率保持在3.5%以上；计发月数按退休年龄定，60岁139个月、55岁170个月、50岁195个月，全国统一。

3. 过渡性养老金：中人独有的部分，2026年按全额核算，公式为参保地上年度社平工资×本人视同缴费指数×视同缴费年限×过渡系数。过渡系数全国多数地区按1.3%执行，少数地区1.2%或1.4%，2026年无调整，参保地标准可通过12333热线查询。

4. 职业年金：机关事业单位的补充养老，公式为职业年金个人账户累计储存额÷计发月数，计发月数和养老保险个人账户一致，2026年单位和个人的缴费比例保持不变，单位按8%、个人按4%缴纳，全部计入个人账户，且记账利率不低于养老保险个人账户。

新人：两部分+职业年金，完全遵循多缴多得

“新人”的养老金算法和企业职工养老保险基本一致，是最贴合现行社保“多缴多得、长缴多得”原则的群体，2026年计发规则无任何调整，核算过程最直接，养老金的高低完全由缴费年限和缴费基数决定。

核心公式：养老金=基础养老金+个人账户养老金+职业年金

其中基础养老金和个人账户养老金的核算公式，和“中人”的对应部分完全一致，区别仅在于新人无视同缴费年限，总缴费年限就是实际缴费年限，平均缴费指数仅按实际缴费情况计算，无加权核算的步骤。

新人的养老金差距，完全来自于在职期间的缴费选择，缴费年限越长、缴费基数越高，个人账户和职业年金账户的储存额就越多，基础养老金的计发比例也越高，退休后拿到的养老金就越多，这也是2026年政策对机关事业单位新入职人员的明确激励。

说完算法，大家就能明白为什么同单位退休，养老金能差出上千块：一方面是身份不同，计发构成有差异，中人比老人多了个人账户和过渡性养老金，比新人多了过渡性养老金，基数自然不同；另一方面是核算基数的差异，视同缴费指数、缴费年限、缴费基数，哪怕只差一点，累计下来的养老金差距就会很明显，尤其是职务、职称不同的人员，视同缴费指数的差异会直接体现在过渡性养老金上，这也是千元差距的主要原因。

2026年还有几个针对机关事业单位养老金的核心实操政策，都是各地正在执行的，直接关系到大家的养老金领取和核定，尤其是中人的清算补发，这些细节记牢，能少跑冤枉路，及时拿到属于自己的待遇：

1. 中人清算补发全覆盖：2024年10月后退休的中人，养老金不再按新老办法对比计发，直接按新规则全额核算，2026年各地社保部门对这类人员的养老金进行全面清算，差额从退休当月开始补发，补发金额直接打入养老金领取账户，无需个人申请，社保部门会统一操作；2024年10月前退休的中人，已按过渡期政策计发的养老金，不再重新核算，按原标准执行并随国家调待政策上涨。

2. 视同缴费年限核定严要求：2026年对中人的视同缴费年限核定更严格，仅认可档案中有明确记载的、符合国家规定的连续工作年限，档案中无记录、记录不完整的，一律不予核定，哪怕有实际工作经历，也不能计入视同缴费年限，因此退休前核查档案是关键。

3. 计发基数每年统一调整：2026年各地机关事业单位养老金计发基数，和企业职工同步调整，每年1月由参保地人社、财政部门联合公布，计发基数随社平工资上涨而提高，直接带动基础养老金和过渡性养老金的上涨，这也是养老金逐年提高的核心原因。

4. 职业年金领取方式可选：2026年机关事业单位退休人员领取职业年金时，除了按月领取外，还可选择一次性购买商业养老保险产品，或在出国定居、死亡时一次性领取，选择后不得更改，各地社保部门会按个人选择办理，全程免费。

接下来讲2026年机关事业单位退休人员养老金核定与核查的实操细节，这些都是社保经办机构的官方流程，全国统一框架，各地略有优化，记牢这些步骤，能确保养老金核定准确，发现问题及时更正，避免出现待遇偏差：

1. 退休前提前6个月核查档案：档案是身份认定、视同缴费年限核定的唯一依据，退休前6个月，一定要到档案保管单位（单位人事部、人才交流中心）核查档案，重点确认参加工作时间、职务职称变动、连续工龄记录等信息，发现记录缺失、错误的，及时提交工龄证明、任职文件等材料更正，更正完成后再办理退休手续，否则会影响养老金核定。

2. 线上查询社保与年金信息：通过掌上12333APP、电子社保卡小程序、参保地社保局官网，可查询养老保险缴费记录、个人账户储存额、视同缴费年限、职业年金账户余额等信息，2026年这些平台的信息更新更及时，退休前可多次核查，确保和实际缴费、工作经历一致。

3. 单位统一提交退休申请：机关事业单位人员退休，一律由所在单位人力资源部门统一向参保地社保经办机构提交退休申请，个人无需自行办理，申请材料包括身份证、社保卡、个人档案、退休审批表、缴费明细等，材料由单位统一整理，社保部门审核后，会出具《养老金待遇核定表》，由单位转交个人。

4. 审核结果异议可申请复核：社保部门审核完成后，会将养老金核定结果告知单位和个人，个人对核定结果有异议的，可在收到核定表后30个工作日内，通过单位向社保经办机构提交《养老金待遇复核申请》，并补充相关证明材料，社保部门会在15个工作日内重新审核，并出具复核结果，复核结果为最终核定结果。

5. 养老金与年金同步发放：核定通过后，养老金和职业年金从退休次月开始发放，2026年全国机关事业单位养老金实现统筹发放，每月固定日期到账，直接打入个人社保卡的金融账户，无需个人到银行领取，且发放时间和企业职工养老金同步，无时间差。

这里还要提醒大家2026年的几个政策红线，碰了不仅会影响养老金核定，还可能影响社保权益，甚至承担相应责任，大家一定要避开：

1. 不得伪造、篡改个人档案，试图虚报工龄、提高视同缴费指数，2026年社保部门和档案管理部门大数据联网，档案核查全程留痕，伪造材料一经查实，不仅不予核定相关年限，还会记入社保失信档案，影响后续待遇领取。

2. 不得无故拖延档案更正，退休前发现档案信息有误，一定要及时补充材料，若因个人原因未及时更正，导致养老金核定偏低的，社保部门不予补发差额，责任由个人承担。

3. 不得重复领取养老金，机关事业单位退休人员只能在参保地领取一份养老金，若存在多地参保、重复缴费的，退休前需办理养老保险关系转移归集，合并缴费年限和个人账户，重复领取的养老金一经查实，需全额退还，否则将被依法追缴。

最后，给大家整理了2026年机关事业单位退休人员遇到养老金问题时，可咨询的官方正规渠道，所有渠道都是人社部明确的，全程免费，能提供最准确的政策解读和实操指引，大家有拿不准的问题，别听小道消息，别自己瞎琢磨，直接找这些渠道咨询，准没错：

1. 全国人社服务热线12333：24小时在线，不管是身份认定、养老金核算、视同缴费年限核定，还是清算补发的进度，都能打这个电话咨询，客服会直接给出政策依据和参保地的具体操作要求，2026年这条热线的解答准确率和接通率都大幅提升，是最便捷的渠道。

2. 参保地社保经办机构机关事业养老科：这是专门负责机关事业单位养老保险的科室，针对中人清算补发、视同缴费年限核定等复杂问题，可直接到线下窗口咨询，工作人员会一对一解答，还能协助核查社保信息、指导档案更正，地址和办公时间可在参保地社保局官网查询。

3. 单位人力资源部门：机关事业单位的HR熟悉本单位的社保缴费政策、退休经办流程，能帮着核对个人档案、核算养老金预估金额，还能对接社保经办机构，解决办理过程中的各类问题，是最贴近退休人员的咨询渠道。

4. 掌上12333APP在线客服：2026年掌上12333APP上线了专属的机关事业养老政策咨询板块，在线客服可解答常见问题，还能线上提交档案信息核查、养老金复核的预约申请，在家用手机就能操作，适合不方便跑线下的人员。

5. 全国政务服务热线12345：如果遇到跨部门的养老金问题，或者对社保经办机构的审核、复核结果不满意，拨打这个热线，客服会转接相关部门的工作人员，跟进处理问题，确保退休人员的合法养老权益得到保障。

其实机关事业单位养老金的核算，看似复杂，实则都是按政策对号入座的事，60号文件的三类人员划分，核心是为了衔接养老保险制度改革，兼顾不同工作经历人员的权益，养老金的差距，本质是工作年限、缴费基数、职务职称等实际情况的体现，不存在所谓的“特殊待遇”。

2026年的各项政策，不管是中人的清算补发，还是计发规则的精细化落地，核心都是让养老金核算更精准、更公平，让每一位机关事业单位退休人员的付出，都能体现在养老金待遇上。大家只要定准自己的身份，按政策核查档案、办理退休，就能顺利享受属于自己的养老待遇。

如果在养老金核定、档案核查、清算补发等方面还有拿不准的地方，就按上面说的官方渠道去咨询，跟着政策走，按流程办，就能确保自己的养老权益不受损，安安稳稳享受退休生活。