2026过渡性养老金不搞一刀切！企退和机关差在哪？说透了

2026年不少“中人”要算过渡性养老金，很多人纳闷：为啥不能统一按100%发？企退和机关事业单位退休的，拿到的钱咋差那么多？其实这不是政策偏心，而是背后藏着历史原因和计算规则的差异。

过渡性养老金是给“中人”的福利，也就是2014年养老金并轨前参加工作、之后退休的人。2026年确实有地方像江苏，对企业退休人员的过渡性养老金，要完成三年过渡期后才发100%，2024年发40%、2025年发70%，不是一开始就全额兑现。但这和“企退与机关的差距”是两回事，后者的核心原因不在这个过渡比例上。

最关键的差距藏在“视同缴费指数”里。这个指数是计算过渡性养老金的核心参数，企退和机关的算法完全不一样。机关事业单位的“中人”，视同缴费指数是按退休前的职级算的，比如科员起步就是1.0，科级能到1.15，职级越高指数越高；而企业职工的指数，大多受早年企业缴费影响，很多单位当年按最低基数缴，指数只能按0.6的保底标准算，差距从根上就拉开了。

举个真实例子，山东两位退休人员，都有10年视同缴费年限，当地计发基数8144元，过渡系数1.3%。机关的老张指数1.8，算下来过渡性养老金是8144×1.8×10×1.3%≈1860元；企业的李叔指数0.65，算下来只有8144×0.65×10×1.3%≈682元，光这一项每月就差1100多。

再就是缴费和工龄的“含金量”不同。机关事业单位早年虽然没缴社保，但视同缴费年限大多能满30年以上，而且是财政兜底的足额保障；企业职工的视同缴费年限普遍短一些，不少企业还存在断缴、欠缴的情况，缴费基数也低，长期积累下来，过渡性养老金自然没法比。加上机关有强制缴纳的职业年金，企业年金覆盖率还不到10%，这又多了一笔补充收入。

至于为啥不能统一按100%发，主要是为了政策平稳过渡。像江苏这样的地区，之前的过渡性养老金计算方式和全国主流规则有差异，直接全额切换可能会导致部分退休人员待遇波动。设置三年过渡期逐年提至100%，能避免待遇突然变化，同时遵循“就高不就低”原则，要是老办法算出来更高，就按老办法发，保障大家不吃亏。

还要说明的是，2026年这个过渡期是针对“新老办法差额兑现”的，不是针对企退和机关的身份差异。随着并轨政策的推进，现在刚入职的年轻人，不管在企业还是机关，都按实际工资缴社保，未来的过渡性养老金差距会慢慢缩小。对于现在退休的“中人”来说，重点是核对自己的视同缴费年限、缴费指数有没有算错，有问题及时申请复核。

很多人觉得这种差距不合理，但其实是历史制度和缴费贡献不同导致的。你身边有没有“中人”遇到过渡性养老金差距大的情况？你觉得该怎么平衡这种差异更合理？欢迎在评论区聊聊你的看法。