公务员职务vs职级退休：养老金差距到底有多大？看完心里有数

后台常有粉丝问：“我是公务员，退休时按职务退和按职级退，养老金差得多吗？比如正科级和一级主任科员，退休后每月能差几百还是几千？”

这个问题戳中了很多公务员的痛点，尤其是职级并行政策实施后，不少人纠结“到底奔职务还是拼职级”，核心就是怕影响退休后的养老金待遇。今天明确给大家答案：公务员按职务和职级退休，养老金有差距，但不是天壤之别，多数情况下每月差距在300-800元，极端情况才会突破1000元，关键取决于缴费指数、缴费年限和当地计发基数。

接下来用最直白的大白话，把职务和职级的区别、养老金差距的来源、不同情况的差距测算，还有退休前该怎么选，全给大家讲透，不管是在岗公务员，还是家里有公务员的，都能看懂、用得上。

一、先分清：职务和职级，到底不是一回事？

很多人把职务和职级混为一谈，觉得“正科级”和“一级主任科员”差不多，其实两者本质不同，直接影响退休待遇的核算，先彻底分清：

（一）职务：是“官帽”，看的是领导岗位

职务指的是领导岗位，有明确的管理职责，比如局长、副局长、科长、副科长，还有非领导职务的“调研员、副调研员”（现在大多已并入职级）。简单说，职务是“有没有实权”的体现，比如科长要管科室工作，承担领导责任，对应的工资待遇里，“职务工资”占比更高。

比如老张是某局正科级领导，他的职务就是“科长”，有具体的分管工作，工资里的职务工资按正科级标准发放，这是他待遇的核心部分之一。

（二）职级：是“待遇级别”，看的是资历和贡献

职级是2019年职级并行政策实施后，公务员的“待遇标尺”，和领导岗位没关系，哪怕不是领导，只要资历够、贡献足，就能晋升职级，比如一级调研员、二级调研员、一级主任科员、二级主任科员。职级不对应领导职责，但直接决定“职级工资”和社保缴费基数，进而影响养老金。

比如老李和老张同单位，没担任领导职务，但工龄长、考核优秀，晋升为一级主任科员，他没有管理职责，但职级工资和老张的正科级职务工资差不多，社保缴费基数也可能相近。

（三）核心区别：退休核算时，挂钩的“指数标准”不同

不管是职务还是职级，影响养老金的核心是“缴费指数”（尤其是视同缴费指数），而两者对应的缴费指数标准，各地都有明确规定，简单说：同等级别下，职务对应的缴费指数略高于职级，但差距不大。

比如山东2024年的政策：正科级职务对应的视同缴费指数是1.05，一级主任科员对应的视同缴费指数是1.02；副处级职务对应1.2，二级调研员对应1.17；正处级职务对应1.35，一级调研员对应1.32。从数据能看出，职务和同级职级的指数差距，大多在0.03-0.05之间，这是养老金差距的核心来源。

二、养老金差距的“核心来源”：3个关键因素

公务员的养老金由基础养老金、过渡性养老金、职业年金三部分组成，职务和职级退休的差距，就藏在这三部分里，咱们逐个拆解，一看就懂：

（一）基础养老金：差距的“基本盘”，和指数、年限挂钩

基础养老金是养老金的大头，计算公式很简单：

基础养老金 =（当地计发基数 + 本人指数化月平均缴费工资）÷ 2 × 缴费年限 × 1%

其中，本人指数化月平均缴费工资 = 当地计发基数 × 平均缴费指数

这里的关键是“平均缴费指数”——职务对应的指数略高，所以基础养老金会稍多。举个例子：山东2024年计发基数是8799元，假设两人都是40年缴费年限，正科级职务平均缴费指数1.05，一级主任科员1.02，计算下来：

正科级基础养老金：（8799 + 8799×1.05）÷2 ×40×1% ≈ 3695元

一级主任科员基础养老金：（8799 + 8799×1.02）÷2 ×40×1% ≈ 3642元

仅基础养老金，每月差距约53元。

（二）过渡性养老金：“中人”的差距重点，指数差距被放大

2014年10月社保改革前参加工作、之后退休的公务员（“中人”），还有过渡性养老金，这是差距的重要部分，公式：

过渡性养老金 = 当地计发基数 × 视同缴费指数 × 视同缴费年限 × 过渡系数（各省1.3%-1.4%）

因为过渡性养老金直接和“视同缴费指数”挂钩，而职务和职级的指数差距在这里会被“年限×过渡系数”放大。还是上面的例子，假设两人视同缴费年限都是25年，过渡系数1.3%：

正科级过渡性养老金：8799 ×1.05 ×25 ×1.3% ≈ 3012元

一级主任科员过渡性养老金：8799 ×1.02 ×25 ×1.3% ≈ 2927元

这部分每月差距约85元，比基础养老金的差距还大。

（三）职业年金：差距的“补充项”，和缴费基数直接相关

职业年金是公务员的“补充养老金”，和社保缴费基数同步缴纳，单位缴8%，个人缴4%，退休后按月领取，缴费基数越高，职业年金越多——而职务对应的工资基数（尤其是职务工资+职级工资）略高于同级职级，所以职业年金也会有差距。

继续上面的例子，假设两人退休前5年的平均缴费基数：正科级8900元，一级主任科员8600元，职业年金计发月数按60岁退休的139个月算，退休后每月职业年金：

正科级：（8900×12%×12×5）÷139 ≈ 437元

一级主任科员：（8600×12%×12×5）÷139 ≈ 422元

每月差距约15元。

把三部分加起来，正科级职务退休每月养老金约3695+3012+437=7144元，一级主任科员约3642+2927+422=6991元，每月差距153元，一年差距约1836元，这个差距不算大，完全在可接受范围。

三、不同级别实测：职务和职级退休，差距到底有多少？

上面是基础案例，咱们再按不同级别实测，覆盖基层、中层、高层公务员，看看不同情况下的差距，更有参考意义（均以2024年山东计发基数8799元、40年缴费年限、视同25年、过渡系数1.3%为例）：

（一）基层公务员：科员vs一级主任科员（无职务）

科员职务对应的视同缴费指数0.95，一级主任科员1.02，两者不是同级，但属于基层常见情况：

• 科员养老金：基础3480元+过渡2740元+职业年金380元=6600元

• 一级主任科员养老金：基础3642元+过渡2927元+职业年金422元=6991元

• 差距：391元/月，一年差4692元。

这里职级待遇反而高于普通科员职务，因为职级并行后，基层公务员晋升职级更易，待遇能追上甚至超过低职务人员。

（二）中层公务员：副处级vs二级调研员

副处级职务视同缴费指数1.2，二级调研员1.17，属于同级对比：

• 副处级养老金：基础4230元+过渡3440元+职业年金520元=8190元

• 二级调研员养老金：基础4170元+过渡3350元+职业年金505元=8025元

• 差距：165元/月，一年差1980元，和正科级与一级主任科员的差距相近。

（三）高层公务员：正处级vs一级调研员

正处级职务视同缴费指数1.35，一级调研员1.32，同级对比：

• 正处级养老金：基础4765元+过渡3870元+职业年金605元=9240元

• 一级调研员养老金：基础4700元+过渡3780元+职业年金590元=10070元？不，重新算：

正处级基础养老金：（8799+8799×1.35）÷2×40×1%≈4765元

过渡性养老金：8799×1.35×25×1.3%≈3870元

职业年金：假设缴费基数10500元，（10500×12%×12×5）÷139≈540元

合计：4765+3870+540=9175元

一级调研员：

基础：（8799+8799×1.32）÷2×40×1%≈4700元

过渡：8799×1.32×25×1.3%≈3780元

职业年金：缴费基数10200元，（10200×12%×12×5）÷139≈525元

合计：4700+3780+525=9005元

• 差距：170元/月，一年差2040元。

（四）极端情况：职务和职级差距跨级

如果是正处级职务（指数1.35）和二级调研员（指数1.17），跨了一个级别，差距会拉大：

• 正处级合计9175元，二级调研员8025元

• 差距：1150元/月，一年差13800元

但这种情况很少见，因为跨级的职务和职级，本身就不是同一待遇水平，差距大也合理。

从实测能看出，同级别的职务和职级退休，养老金每月差距大多在150-200元；跨级但差距不大的，差距在300-800元；只有跨级明显的，才会突破1000元，整体不是“鸿沟级”差距。

四、3个常见误区，退休前一定要避开

很多公务员纠结职务和职级，其实是陷入了误区，咱们逐个破除，避免选错影响待遇：

误区一：职务越高，养老金一定越高

不一定！养老金的核心是“缴费指数×缴费年限”，如果职务高但缴费年限短，反而可能不如职级高、年限长的人。

比如某副处级干部，45岁晋升副处，但缴费年限只有30年；另一位二级调研员，55岁退休，缴费年限40年，哪怕副处级指数高，最终养老金可能还不如二级调研员——因为年限的权重很高，40年比30年多了三分之一的缴费时间，足以抵消指数的小幅差距。

误区二：职级并行后，职级待遇和职务完全一样

虽然职级并行后，职级待遇向职务靠拢，但养老金核算时，同级职务的指数还是略高于职级，只是差距不大。

比如正科级和一级主任科员，工资到手可能只差几百元，但养老金核算时，指数差距0.03，最终每月差150元左右，长期下来一年也差一千多，不能完全忽视，但也不用过分纠结。

误区三：退休前突击晋升，就能大幅提高养老金

养老金是“平均缴费指数”，不是看最后一年的级别，哪怕退休前一年晋升职务或职级，也只能拉高最后一年的指数，对整体平均指数的影响很小。

比如某人40年缴费年限，前39年都是一级主任科员（指数1.02），最后1年晋升正科级（指数1.05），平均指数就是（39×1.02+1×1.05）÷40≈1.02075，和一直是一级主任科员的1.02几乎没差，养老金也就多几块钱，没必要为了突击晋升折腾。

五、退休前选职务还是职级？3个实用建议

纠结选哪个的，不用看别人，结合自己的情况选，这3个建议更靠谱：

建议一：基层公务员，优先拼职级

基层公务员晋升职务难度大，很多人一辈子都是科员或副科级，而职级并行后，基层的职级名额更多，晋升更容易——比如工作20年的基层公务员，大概率能晋升到一级主任科员，对应的养老金比普通科员高300多，比副科级也差不了多少，性价比更高。

而且基层职务责任大、压力大，职级不用承担领导责任，待遇还能跟上，退休后更省心，养老金差距也能接受。

建议二：中层公务员，看单位岗位情况

中层公务员（科级、处级），如果有合适的领导岗位，且能承担工作压力，选职务更合适，毕竟指数略高，养老金能多一点，而且职务对应的政治待遇、退休后的相关福利（比如部分单位的老干部补贴）可能更好；

如果没有合适的领导岗位，或者不想承担领导责任，选职级也不错，二级调研员、一级调研员的待遇和副处、正处差距不大，养老金每月差100多，换个轻松的工作状态，更值得。

建议三：临近退休（5年内），别折腾，保持稳定

临近退休的公务员，不管是职务还是职级，尽量保持稳定，别频繁调动或晋升——一方面，短期晋升对平均指数影响小，养老金提升有限；另一方面，调动可能导致社保缴费基数衔接出错，反而影响待遇。

比如某公务员退休前3年从A市调到B市，因为两地社平工资不同，缴费基数衔接失误，导致平均指数少算0.05，每月养老金少拿200多，反而得不偿失。

六、总结：差距可控，选对比纠结更重要

说到底，公务员按职务和职级退休，养老金有差距，但绝对不是“决定生死”的差距，同级别的差距大多在每月200元以内，对退休生活的影响有限。

咱们考公务员、努力工作，最终追求的是稳定的生活和体面的退休待遇，职务和职级只是实现这个目标的途径，不是最终目的。能晋升职务，承担更多责任，拿稍高的养老金，固然很好；晋升职级，轻松工作，待遇也不差，同样值得。

更重要的是，不管选哪个，都要确保社保缴费基数准确、缴费年限完整，这比纠结职务和职级的小幅差距更重要——毕竟缴费年限多1年，养老金可能多200元，比同级职务和职级的差距还大。

最后想问问大家：你身边的公务员朋友，退休时选的是职务还是职级？养老金差距和咱们测算的一样吗？欢迎在评论区分享你的经历和看法，咱们一起交流，把退休待遇的账算明白、选到位！