2014.10后机关事业两类退休人 2025人社准信来了

最近在社区的退休人员活动中心，总能听到大家讨论养老金的事。有人说银行卡突然多了一笔钱，有人还在打听自己的核算进度。这些讨论的主角，都是2014年10月机关事业单位养老保险改革后退休的两类人，他们盼了这么久的人社准信，终于在2025年有了明确下落。

2014年10月，机关事业单位养老保险制度改革正式启动，打破了和企业职工养老金“双轨制”的局面。为了不让改革前后退休人员待遇落差太大，国家专门设了十年过渡期，从2014年10月到2024年9月。

这十年里，机关事业退休人员被分成了三类。2014年10月前退休的“老人”最省心，直接按老办法领养老金，一分没受影响。而另外两类人就成了“等待大军”：一类是2014年10月至2024年9月退休的“中人”，他们改革前工作、改革后退休，既有视同缴费年限，又有实际缴费记录；另一类是2024年10月后退休的“新人”，全程按新制度参保缴费。

这两类人之所以要等人社准信，核心是核算太复杂。“中人”要算清新老办法的差额，核对视同缴费年限；“新人”得等当年的养老金计发基数公布。好在2025年人社部明确了时间表，年底前完成所有“中人”待遇理顺和补发，“新人”的重算也同步推进，悬了多年的心总算能放下。

“中人”是这次待遇理顺的核心群体，也是等待最久的一批人。他们的养老金由基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金三部分组成，过渡期内实行“保低限高”：新办法待遇低于老办法，按老办法发；高于老办法的部分，按退休年份逐年递增10%，2024年退休的能全额领差额。

之前因为各地核算标准不统一、档案核实耗时长，不少“中人”一直领临时养老金，金额比最终核定的低不少。2025年3月，人社部统一了核算口径，明确视同缴费年限以个人档案为唯一依据，过渡性养老金计发系数统一调为1.2%，职业年金也纳入差额核算，补发工作这才按下加速键。

截至2025年12月中旬，全国21个省份已经完成“中人”补发。山东一位2018年退休的机关科员，工龄38年，之前每月领6200元临时养老金，核算后涨到7100元，每月差额900元，72个月累计补发64800元，加上职业年金，总到账超8万元；江苏一位中学退休教师，2020年退休，补发的3.2万元直接存成了孙子的教育基金；云南澄江393名“中人”，累计补发1089万元，人均2.77万元。

补发金额没有统一标准，主要看三个因素。一是退休时间，越早退休累计差额越久，钱就越多；二是个人情况，工龄长、缴费基数高，差额自然大；三是地区差异，经济发达地区计发基数高，比如上海2025年计发基数超1.2万元，中西部大多在7500元左右，差额也就不一样。

2024年10月后退休的“新人”，没经历“中人”那样的漫长等待，却也有自己的小插曲。他们退休时，2025年的养老金计发基数还没公布，社保部门只能按2024年基数预发，等新基数出来再重算补发。

“新人”的养老金由基本养老金和职业年金构成，计算规则和企业职工完全一样，待遇高低直接和计发基数挂钩。2025年下半年，各地陆续公布新基数，上海12183元领跑全国，安徽7999元，河南、四川等省份也都在7500元以上，涨幅基本在3%左右。

这个涨幅看着不起眼，落到实处就是每月多领的真金白银。比如一位2024年11月退休的机关人员，工龄35年，平均缴费指数1.2，按2024年基数7600元算，基础养老金3276元；新基数7999元落地后，基础养老金涨到3479.56元，每月差额203.56元，14个月累计补发超2800元。

截至2025年12月，上海、江苏、安徽等多地已经完成“新人”养老金重算，不少人已经收到补发差额。这种“先预发、后重算”的方式，既保证大家按时领钱，又能让大家享受到经济发展的红利，算是很稳妥的安排。

就在大家以为十年过渡期结束，“保低限高”政策会退出时，内蒙古的一项新政让不少人羡慕。从2024年10月1日到2029年12月31日，当地机关事业退休人员依然能享受“保底”待遇。

简单说，这五年内退休的人员，要是新办法算的养老金低于老办法，就按2024年9月的老办法标准发，不过要扣除职业年金，避免重复享受。这项政策专门针对那些实际缴费年限短、个人账户积累少的人，防止他们的养老金出现断崖式下跌。

呼和浩特一位2025年退休的处级干部，工龄38年，新办法算的养老金6150元，老办法是7200元，差了1050元。有了这项政策，他就能按7200元的标准领钱，扣除800元职业年金后，到手还是比新办法多。这种因地制宜的政策，既符合国家改革大方向，又照顾到当地特殊群体，特别有温度。

很多人问，养老金补发要不要自己申请？其实不用，社保部门会统一批量处理，但做好三件事，能让补发更顺利。

首先要激活社保卡金融账户，补发的钱都会直接打进去，没激活的话钱到不了账，带身份证和社保卡去银行网点几分钟就能办完。然后要核对个人档案，重点看视同缴费年限、2014年9月的基本工资这些关键信息，材料缺失的话联系原单位补充就行，2025年补证流程已经简化了很多。最后要关注当地人社通知，官网、公众号、短信都会发消息，想查进度可以登录国家社保平台，或者打12333热线，也能去社保窗口问。

这里还要提醒一句，别信那些“代办补发”“加急核算”的说法，都是骗局。补发是社保部门统一操作，没有加急通道，也不用找中介，千万别上当。

不少人担心，各地经济水平不一样，会不会出现漏发少发？其实完全没必要。2025年中央财政新增500亿元社保转移支付，专门支持中西部和老工业基地的养老金发放，确保每一笔钱都能足额到位。

从实际进度看，经济发达地区确实快一些，上海、江苏上半年就完成了补发；中西部一些县市因为财政压力大，采取分批补发的方式，但只是时间问题，不会不发。各地社保部门也明确说了，所有符合条件的退休人员，都会一分不少地拿到补发的钱。

养老金是退休人员的养老钱、安心钱，国家从政策设计到资金保障都层层加码，就是为了让大家能安安稳稳过好晚年生活。

你身边有没有机关事业退休的“中人”或“新人”领到补发的养老金？金额和他们预期的一样吗？内蒙古的5年保底政策，其他省份有没有可能跟进？你所在的地区现在补发进度到哪一步了？