并轨11年，老办法退休人员的养老金缺口，该补了！

2014年10月，养老保险并轨改革正式启动，把机关事业单位和企业的养老保险拉到了同一体系，这一晃已经11年了。当年为了平稳过渡，国家明确了“老人老办法、中人中办法、新人新办法”，可随着时间推移，“老办法”退休人员的养老金缺口越来越明显——同样工龄、同样职级，他们的养老金涨幅远不如按新办法领取的人，这道因改革产生的待遇差，确实该好好补上了。

先把“老人”的范围说清楚，不是看年龄大小，而是有明确政策界定：2014年9月30日前退休的机关事业单位在编人员，比如公务员、在编教师、在编医生这些有正式编制的人，才属于“老办法”适用人群。他们的养老金计算很简单，就是基本退休费+退休补贴+增发退休费，基本退休费按退休前工资基数和工龄比例算，35年工龄就能领90%，看着稳定，但问题也出在“稳定”上。

我姑父就是典型的“老人”，2013年从县城事业单位退休，35年工龄，现在每月养老金7200多元。而他的老同事晚退休一年，按“中人”政策过渡，2025年重新核算后，每月能领8500多元，还多了职业年金。差距咋来的？老办法的养老金调整只跟着全国统一涨幅走，2025年涨2%，姑父只多领140多块；但新办法里有基础养老金、个人账户养老金，还能享受社平工资上涨的红利，职业年金更是额外补充，长期下来差距自然越拉越大。

再看一组真实数据，甘肃高台县155名“中人”2025年核算时，平均补发了5.9万元，最高补了8.2万元，这就是新办法的优势。而“老人”们的养老金，除了每年那点统一涨幅，没有任何额外补充。更关键的是，他们的退休补贴是按多年前的地方标准核定的，这些年物价涨了、生活成本高了，补贴标准却没怎么动，实际购买力反而降了。

有人说“老人”已经享受了改革前的稳定待遇，没必要补，但别忘了，他们是改革的“先行者”，正是“老人老办法”的政策托底，才让并轨改革顺利推进。现在并轨已经11年，制度越来越成熟，给“老人”发补贴不是额外福利，而是弥补待遇差距、体现政策公平的必要举措。

补贴怎么补才合理？其实可以参考这两个方向：一是在每年养老金调整时，给“老人”额外增加“改革衔接补贴”，工龄越长、职级越高，补贴比例适当提高，缩小和新办法的涨幅差距；二是动态调整退休补贴标准，跟着当地物价和社平工资增长，让他们的实际生活水平不下降。就像江苏部分地区已经试点，给“老人”每月增发200-500元的过渡性补贴，反响特别好。

说到底，养老保险并轨的核心是公平，不能让改革前退休的“老人”吃亏。他们辛苦了一辈子，为社会付出了几十年，晚年的养老金待遇不该因为制度衔接留下缺口。11年的时间，足够让政策不断完善，补上这道缺口，既是对“老人”的尊重，也能让后续的社保改革更有公信力。

你身边有“老办法”退休的亲友吗？他们的养老金和新办法退休的人差距大不大？你觉得这种补贴该怎么发才合理？欢迎在评论区聊聊你的看法，一起为退休人员的权益发声。