机关单位养老也缴社保了！20%+8%缴费和企业看齐 改革动真格显公平

机关单位养老也缴社保了！20%+8%缴费和企业看齐，改革动真格显公平

之前总有人说“机关单位不用自己缴社保，退休待遇还高”，这话现在早就过时了！自从2014年养老金并轨改革落地，机关事业单位早就和企业一样，实行“单位+个人”共同缴费的社保模式，核心缴费比例和企业保持一致，这次改革可不是走过场，而是实打实的制度重塑，今天用大白话把来龙去脉说透，不管是在职的还是关注养老的，看完都能明白“公平”二字怎么体现。

先澄清一个误区：现在机关单位缴社保，和企业规则基本一致

很多人还停留在“机关单位不缴社保”的老印象里，其实2014年10月国务院就印发了改革决定，明确机关事业单位和企业执行统一的养老保险制度 。现在的缴费规则特别清晰，和企业职工几乎没差别：

- 单位缴费：按本单位工资总额的16%缴纳（2019年之前是20%，和企业同步下调，减轻单位负担）；

- 个人缴费：按本人缴费工资的8%缴纳，由单位按月代扣，这笔钱全部计入个人养老保险账户，每年还会按国家统一利率计息，不能提前支取，退休后才能领取，身故后余额还能继承 ；

- 缴费基数：也有“300%封顶、60%托底”的规则——工资超过当地社平工资3倍的部分不算缴费基数，低于60%的就按60%计算，避免缴费差距过大。

简单说，现在不管是在企业上班还是在机关事业单位工作，社保缴费的“游戏规则”是一样的：单位和个人都要掏钱，缴得越多、缴得越久，退休后领的基本养老金就越多，彻底打破了过去“企业缴费、机关不缴”的双轨制。

改革前的“老规矩”：为啥机关单位之前不用缴社保？

要理解这次改革的意义，得先说说以前的情况。改革开放后很长一段时间，机关事业单位实行的是“退休费制度”：职工不用自己缴一分钱，退休后由财政或单位按退休前工资的一定比例发退休金，相当于“单位全包”。

而企业早在90年代就改成了“社会统筹+个人账户”模式，单位和个人必须缴费，养老金由社保基金发放。一缴一不缴，再加上计发方式不同，慢慢就出现了“企业退休待遇低、机关退休待遇高”的差距，也引发了不少讨论。

随着市场经济发展和人口流动加剧，这种双轨制的弊端越来越明显：既不利于人才在企业和机关之间自由流动，也让养老保险制度缺乏公平性。所以2014年的并轨改革，核心就是要“拉平规则”，让不管在哪工作的人，都能在同一个养老制度下获得保障。

改革动真格的3个关键：待遇不降、衔接平稳、公平落地

很多机关单位的工作人员当初也担心：“自己开始缴社保了，退休待遇会不会降？”其实改革早就考虑到了这一点，用“老人老办法、新人新制度、中人平稳过渡”的方式，确保待遇不降低，还能平稳衔接 ：

- 改革前已退休的“老人”：继续按原来的标准领养老金，之后还能跟着全国统一调整，待遇一点没少；

- 改革后参加工作的“新人”：完全按新规则来，基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成，和企业职工的计发办法一模一样，缴得多、缴得久就领得多；

- 改革前参加工作、改革后退休的“中人”：这部分人最特殊，改革前没缴费的工龄算“视同缴费年限”，退休时除了基础养老金和个人账户养老金，还会发过渡性养老金，而且设置了过渡期，实行“保低限高”，确保待遇不低于改革前的水平。

除此之外，机关事业单位还会同步建立职业年金，单位按工资总额的8%缴费，个人按4%缴费，全部计入个人账户，退休后按月领取 。这相当于在基本养老金之外，多了一份补充保障，既保证了待遇平稳过渡，又构建了多层次养老体系，不是降低待遇，而是让保障更规范、更可持续。

举个真实例子：北京某机关的张科长，2010年参加工作，属于改革后的“中人”。他每月工资8000元，个人每月缴8%就是640元，单位缴16%就是1280元，同时单位还会缴640元职业年金，个人缴320元。他算了笔账，按现在的缴费标准，加上视同缴费年限和过渡性养老金，退休后每月能领的养老金+职业年金，比改革前的预期待遇还略高一点，“现在缴社保虽然少拿点现钱，但制度更公平，退休后也更有保障”。

而企业职工李师傅，和张科长工资水平相当，每月个人缴640元社保，单位缴1280元，要是所在企业建立了企业年金，就能享受和职业年金类似的补充保障。现在两人的缴费规则一致，未来的养老保障差距也在逐步缩小。

最后想说：改革的核心，是让养老更公平、更安心

从“不缴社保”到“和企业一样缴20%+8%”（现单位缴费16%），机关事业单位的养老改革，不是简单的“缴费方式变化”，而是养老保险制度走向公平的关键一步。它打破了身份的界限，让人才流动更自由，也让不管是企业职工还是机关工作人员，都能在统一的规则下积累养老保障。

这几年，随着养老保险全国统筹的推进，企业和机关的养老金调整也实现了统一，每年都会根据经济社会发展情况同步上调，大家都能分享发展成果。而职业年金和企业年金的衔接也在逐步推进，未来不管是从企业跳去机关，还是从机关去企业，补充养老的权益都能无缝对接。

养老保障的公平，不是“一刀切”的平均主义，而是“规则面前人人平等”。2014年的并轨改革，用真招实策拉平了企业和机关的养老规则，让每个努力工作、按时缴费的人，都能在退休后领到应得的养老金，这就是最实在的公平。

你身边有机关或企业的亲友吗？他们对现在的社保缴费规则怎么看？欢迎在评论区聊聊，也别忘了转给身边的人，让大家都知道这个公平的养老好政策！