7月1日起实施 云南发布新就业形态人员职业伤害保障试点办法

7日，从云南省人力资源和社会保障厅获悉，按照国家统一部署，云南省将于2026年7月1日正式启动新就业形态人员职业伤害保障试点（以下简称职业伤害保障），首批11家出行企业、10家即时配送企业和4家同城货运企业纳入试点。

新就业形态人员个人不缴费

此次，首批纳入试点的企业包括出行行业的曹操出行、滴滴出行、Ｔ3出行、花小猪出行、阳光出行、如祺出行、享道出行、及时用车、风韵出行、首汽约车、美团打车11家平台企业，即时配送行业的美团、淘宝闪购、京东秒送、闪送、顺丰同城、小象超市、盒马鲜生、叮咚买菜、朴朴超市、ＵＵ跑腿10家平台企业和同城货运行业的货拉拉、快狗打车、滴滴货运、满帮省省4家平台企业。在此基础上，对注册地在本省域内，且业务经营范围限于本省或临近省的职业伤害风险较大、劳动管理强度较高的其他中小平台企业，按照“成熟一批、纳入一批”的工作要求，经平台企业申请、人力资源社会保障部门评估同意等程序，分批次总体纳入试点范围。

其中，通过平台注册并在本省行政区域内接单，以平台企业名义提供出行、即时配送和同城货运等劳动并获得报酬或者收入的新就业形态人员均纳入试点范围。

根据试点办法，平台企业按照规定如实申报、及时足额缴纳职业伤害保障费，新就业形态人员个人不缴费。平台企业应当以实名制形式为在本省接单的新就业形态人员参加本省职业伤害保障。

职业伤害保障费按月申报缴纳，缴费标准根据以支定收、收支平衡的原则确定。平台订单每单缴费标准由所属行业对应缴费基准额与浮动档次确定，平台企业每月应缴费额为平台企业本省上月总单量与每单缴费标准之积。

试点首年，我省行业缴费基准额按国家缴费基准额执行。出行行业缴费基准额标准为每单0.01元；同城货运行业缴费基准额标准为每单0.18元；即时配送行业设置2个缴费基准额标准，分别为每单0.07元、0.25元，试点首年所有即时配送行业平台企业和以后年度新参加试点的即时配送行业平台企业首年按每单0.07元执行。试点次年起，省级人力资源社会保障部门会同省级财政、税务部门根据实际合理确定本省份行业缴费基准额具体标准。

原则上，每年对平台企业缴费标准进行一次浮动调整，调整执行时间为调整年度的1月1日起。2028年起，省级经办机构对截止上一年度末在本省参保时间12个月（含）以上的平台企业，根据其上一年度职业伤害保障费支缴率，适用相应的浮动档次按年确定平台企业缴费标准。

六类情况可确认为职业伤害情形

试点办法显示，有以下六类情况，可确认为新就业形态人员职业伤害。

在执行平台订单任务期间，因履行平台服务内容受到事故伤害、暴力等意外伤害或者发生事故下落不明的；在指定时间前往指定场所接受平台企业常规管理要求，或者在执行平台订单任务返回日常居所的合理路线途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；在执行平台订单任务期间，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的；在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；新就业形态人员原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得《中华人民共和国残疾军人证》在平台就业期间旧伤复发的和法律、行政法规规定应当确认为职业伤害的其他情形。

此外，故意犯罪的、醉酒或者吸毒的或自残或者自杀的三类情形，在符合前款规定的情况下导致本人在执行平台订单任务中伤亡的，不得确认为职业伤害。

多平台注册接单人员

由正执行订单任务平台承担责任

试点办法明确，平台企业应在新就业形态人员应用客户端中设置“一键报案”功能，新就业形态人员发生事故伤害后，可以通过“一键报案”向平台企业发送个人信息、事故信息、订单信息等事故报案信息。新就业形态人员因伤情较重等无法自行报案的，平台企业可通过技术手段及时识别未完成的异常订单，核实情况后向全国信息平台进行报案。平台企业应当在事故伤害发生之日起30日内向职业伤害发生地人力资源社会保障部门提出职业伤害保障待遇给付申请。

新就业形态人员在多个平台注册接单的，平台企业均应当为其参加职业伤害保障。发生职业伤害事故后，由发生职业伤害时正在执行订单任务的派单平台承担职业伤害保障的平台责任。同时接送多单且难以确定责任的，以同一路程首接单认定平台责任。

新就业形态人员因职业伤害发生的下列费用，由职业伤害发生地经办机构负责审核发放。其中包括医疗费用和康复费用；安装配置伤残辅助器具所需费用；生活不能自理的，经劳动能力鉴定委员会确认的生活护理费；因职业伤害死亡的，其近亲属领取的丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性职业伤害死亡补助金；一级至十级伤残人员的一次性伤残补助金、一级至四级伤残人员按月领取的伤残津贴；五级、六级伤残人员的一次性津贴。

此外，职业伤害人员需要暂停工作接受职业伤害医疗救治的，在治疗职业伤害期内可享受生活保障费，生活保障费由平台企业承担。生活不能自理的职业伤害人员在治疗职业伤害期内需要护理的，由所在平台企业负责。

全媒体记者：李瑞莹

编辑：马东

审核：王海涛

二审：陈唯一

终审：彭德光