2026职业病防治法宣传周｜用人单位：法定责任、权利与义务

职业病防治中，用人单位是第一责任人，其责任、权利、义务均有明确法律规定，既是守法底线，也是企业发展根基。今天，我们用通俗解读+法定依据，帮企业全面厘清职业健康管理的“责任清单”“权利边界”与“义务要点”。

用人单位核心法定责任

（重中之重）

依据《职业病防治法》《工作场所职业卫生管理规定》，用人单位主要负责人对本单位职业病防治工作全面负责，核心责任如下：

源头防控（从设计到投产全把控）：

新建/改建/扩建项目落实职业病危害预评价及“三同时”（同时设计、施工、投入使用）；优先采用无毒低害工艺，如实申报危害项目。

场所与设备管理责任（筑牢物理防线）：

工作场所危害因素达标，定期检测并公示；设置公告栏、警示标识，配备合格防护设施，免费提供个人防护用品（不得用货币替代）。

职业健康监护责任（全周期健康守护）：

免费组织岗前、在岗、离岗职业健康检查；调离职业禁忌劳动者，建立并长期保存职业健康监护档案，劳动者离岗可免费索取复印件；用人单位不得安排未成年工从事接触职业病危害的作业；不得安排孕期、哺乳期的女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业。

职业卫生培训责任（全员懂危害、会防护）：

负责人及职业卫生管理人员需接受职业卫生培训；对劳动者开展岗前+在岗培训，劳动合同中明确岗位危害及防护待遇。

应急处置责任（快速响应、减少伤害）：

制定应急救援预案并演练，及时处置急性危害事故。

档案管理责任（全程留痕，可追溯）：

建立健全职业卫生档案：包括危害申报资料、检测评价报告、培训记录、健康监护档案、防护设施维护记录等，依法保存备查。

职业病待遇保障责任（工伤兜底，不推诿）：

劳动者确诊职业病，依法申请工伤认定、落实工伤保险待遇；未参保的，费用由单位全额承担。

用人单位合法权利

（依法管理、受保护）

1、依法制定职业卫生管理制度，对违规作业、不按规定使用防护用品的劳动者依规处理。

2、可拒绝录用职业禁忌劳动者从事接触职业病危害因素的作业岗位，对严重违规劳动者依法依规处理（含解除劳动合同）。

3、对违法执法可申请行政复议/诉讼，对劳动者恶意投诉、诬告陷害可依法追责。

用人单位法定义务

（责任延伸、必须履行）

1、配合卫健、人社等部门监督检查，如实提供相关资料，不得拒绝、隐瞒。

2、及时报告职业病危害事故、疑似病例及诊断结果，按规定报送相关统计资料。

3、不得因劳动者依法维权（检举、拒绝违章作业等）降薪、辞退，否则行为无效。

4、定期自查自纠，及时整改隐患，持续改善作业条件。

违法后果

（红线不可碰）

违法将面临警告、罚款、责令停产停业、暂扣/吊销证照等处罚；情节严重最高罚款100万元，主要负责人及直接责任人将被追究刑事责任。

宣传周倡议

呼吁所有用人单位知责、履责、尽责，吃透法律规定，落实防控措施，守护劳动者健康，诚信守法经营，与劳动者携手共享职业健康，共筑健康中国！

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