跨区“破壁” 一站“解忧”

转自：内蒙古日报

□本报记者 郝飚

近日，乌海市乌达区综治中心与海南区综治中心通过跨区域高效联动，成功化解一起历时近8年的涉企合同欠款纠纷，乌海市职业病防治院与海南区某企业最终实现“案结事了人和”。

此前，乌达区综治中心收到关于乌海市职业病防治院的多起欠款纠纷，涉及乌海市海南区、鄂尔多斯市、阿拉善盟等地多家企业，均因合同履行问题产生矛盾，涉及金额较大。由于合同双方对责任认定、还款方式存在分歧，且跨区沟通不畅，矛盾逐渐激化，多次协商未果，乌海市职业病防治院便求助乌达区综治中心加以解决。

乌达区综治中心获悉情况后，组织法院、仲裁机构等多部门研判，并迅速启动跨区域联动机制，联合多个旗县区综治中心推动解决。最终，在乌达区、海南区两地综治中心等多方努力下，乌海市职业病防治院与海南区某企业共同签订《调解协议》，并当场结清全部欠款。

“8年的心结终于解了！乌达区综治中心帮我们要回了钱，高效解决了矛盾纠纷。”乌海市职业病防治院工作人员激动地表示。

这起纠纷的成功化解，正是乌达区践行新时代“枫桥经验”，持续推进综治中心规范化建设的生动缩影。

近年来，乌达区坚持把综治中心作为矛盾纠纷化解的主阵地，全力打造“区综治中心指挥部—镇（街道）综治中心主阵地—村（社区）桥头堡”三级矛盾纠纷化解阵地。区综治中心按照“实体运行、实战导向、实用为主、实效为先”理念，优化引导受理、多元化解、指挥调度三大核心功能，建立人员管理、一次性告知、首问负责等8项制度机制，高标准打造为民解难事、办实事的综治平台。镇（街道）综治中心整合派出所、司法所等多部门力量，积极发挥辖区调解组织资源优势，通过警司联调、部门联动、“四所一庭”等方式，建强矛盾纠纷化解“前沿阵地”。

在此基础上，乌达区综治中心坚持“抓早抓小，应调尽调”原则，深化诉调、警调、检调、仲调、专调、访调“六调”联动，建立“源头预防、多级调处、跟踪回访”全流程闭环机制，推行“部门联动+专家参与+督办落实”工作模式，着力解决好群众的烦心事、揪心事。

如今，走进乌达区综治中心，6个业务接待窗口整齐排开，12间调解室功能齐备，公检法司与重点部门以“7+10+N”模式高效入驻——7个部门常驻、10个部门轮驻、全区各部门单位随驻。自成立以来，该综治中心累计接待群众1.2万人（次），解决群众诉求2000余件、提供法律咨询服务428次，解决劳动、法律、物业等各类纠纷1385件。这不仅让群众诉求“只进一扇门”，更让矛盾纠纷真正化解在最基层。

据乌达区综治中心主任仇汉东介绍，目前，中心已成功打造金牌调解员，以及“周四有约”、流动调解员等多个矛盾调解品牌，让矛盾纠纷在“家门口”就能高效化解。与此同时，综治中心规范化建设实战化运行以来，乌达区信访总量同比下降16.7%，重复信访量同比下降11.3%，刑事案件同比下降15.2%。