揪出“隐身”企业 守护健康权益——乡宁县检察院助力职业病危害项目申报全覆盖

职业病危害项目申报是用人单位的法定义务，也是保障劳动者职业健康与全面发展的第一道关口。守好这一关口至关重要。

去年11月底，乡宁县人民检察院创新运用“用人单位职业病防治监督模型”，将应当申报职业病危害项目的企业名单与已申报企业进行碰撞比对，精准锁定职业病危害项目申报“漏网之鱼”，涉及焦煤、洗煤、加油站等行业29家企业。

“企业不仅逃避了监管责任，还让劳动者在不知情中暴露于职业危害环境中，这种漏报行为既侵害了劳动者健康权益，也损害了社会公共利益。”承办检察官表示。

同年12月，乡宁县检察院依法向县卫生健康主管部门发出检察建议，建议该局履行法定职责，督促企业依法限期完成职业病危害项目申报，消除职业健康风险隐患。

收到检察建议后，乡宁县卫生健康局迅速对辖区内矿山、化工、建材等职业病危害高风险行业展开全面排查，重点对职业病危害项目申报系统在册的130家企业进行逐一核对。与此同时，告知义务、下达文书、分类处置等工作同步推进：向企业精准宣讲职业病防治法律法规，明确申报义务并指导申报流程；对未申报企业下达卫生监督意见书，责令限期整改；核实16家未申报企业因停工、停产等特殊情况，建立台账实行动态管理。

今年3月，在检察机关的持续跟进与行政机关的有力推动下，114家企业已全部完成职业病危害项目线上填报、提交与审核，“隐身”企业纷纷被纳入监管视野，职业病防治主体责任得到有效落实，劳动者健康权益防护网正不断织密织牢。

法律链接

《工作场所职业卫生管理规定》第十三条规定

：“用人单位工作场所存在职业病目录所列职业病的危害因素的，应当按照《职业病危害项目申报办法》的规定，及时、如实向所在地卫生健康主管部门申报职业病危害项目，并接受卫生健康主管部门的监督检查。”

《中华人民共和国职业病防治法》第十五条规定

：“产生职业病危害的用人单位的设立除应当符合法律、行政法规规定的设立条件外，其工作场所还应当符合下列职业卫生要求：

（一）职业病危害因素的强度或者浓度符合国家职业卫生标准；

（二）有与职业病危害防护相适应的设施；

（三）生产布局合理，符合有害与无害作业分开的原则；

（四）有配套的更衣间、洗浴间、孕妇休息间等卫生设施；

（五）设备、工具、用具等设施符合保护劳动者生理、心理健康的要求；

（六）法律、行政法规和国务院卫生行政部门关于保护劳动者健康的其他要求。”