全国人大代表张兆丽、胡炳樑谈规范职业索赔——构建消费者放心、经营者安心的法治化营商环境

张兆丽 代表

规范职业索赔对于提振消费信心、激发市场活力具有重要意义。

胡炳樑 代表

这种协同治理模式，不仅打击了违法行为，更推动了行业规范发展，为构建消费者放心、经营者安心的法治化营商环境提供了有力支撑。

近年来，以向生产经营者索赔为业的职业索赔现象日益凸显，部分人员滥用投诉、举报和诉讼权利，甚至恶意虚构食品安全问题实施敲诈勒索、诈骗等违法行为，严重扰乱市场交易秩序。

1月29日，最高人民法院、最高人民检察院、国家市场监督管理总局联合发布规范职业索赔维护市场秩序典型案例，释放出依法规范职业索赔、营造法治化营商环境的强烈信号。

“职业索赔乱象一直受到社会各界关注。部分职业索赔人以‘维权’为名，行‘牟利’之实，不仅让中小商家苦不堪言，还挤占了大量行政与司法资源。此次三部门联手，通过行政监管、司法裁判和刑事打击的协同发力，有效净化了市场环境。”全国人大代表，江苏省宿迁市泗阳县捷锋帽业有限公司现场管理员、泗阳县总工会副主席张兆丽对三部门联合发布典型案例的举措表示高度认可。

张兆丽认为，规范职业索赔并非打压消费者监督，而是为了让消费维权回归理性，保障诚信经营者与普通消费者的共同利益，“规范职业索赔对于提振消费信心、激发市场活力具有重要意义。”

据悉，三部门联合发布的典型案例，既涵盖职业索赔人购买不合格食品后要求经营者支付惩罚性赔偿金的民事案例，也有通过餐馆就餐投放异物、伪造预包装食品质量问题等方式敲诈勒索、骗取财物的刑事案例。针对民事案件，行政执法机关、司法机关明确，将以普通消费者的合理生活消费需要为标准，依法支持合理维权，对超出合理生活消费需要的惩罚性赔偿请求则不予支持；针对刑事案件，对违法索赔构成犯罪的行为，坚决依法追究刑事责任。

“部门协同、标本兼治是本次行动的另一大亮点。”张兆丽强调。

张兆丽表示，三部门联合发布典型案例，是积极回应社会法治关切的举措。此次通过分类施治和精准打击，清晰划定了正当维权与违法牟利的界限。特别是在民事赔偿上坚持“合理生活消费需要”标准，既维护了惩罚性赔偿制度的立法初衷，又防止其沦为少数人的敛财工具，体现了司法的公平与温度。

全国人大代表、中国科学院西安光学精密机械研究所副所长胡炳樑特别提到，相关部门还注重协同发力，推动源头治理，通过制发司法建议等方式，督促规范生产经营、加强内部管理。

胡炳樑关注到典型案例中的石某系列案，审理法院向市场监管部门发出加强对乡村超市售卖过期食品监管的司法建议，市场监管部门开展了系列整治工作，规范乡村超市的经营行为，实现了“办理一案、治理一片”的良好效果。

“这种协同治理模式，不仅打击了违法行为，更推动了行业规范发展，为构建消费者放心、经营者安心的法治化营商环境提供了有力支撑。”胡炳樑肯定道。

胡炳樑认为，规范职业索赔是优化营商环境、维护市场秩序的必要之举。三部门协同发力，既能保护消费者合法权益，又能保障生产经营者安心发展，最终实现市场秩序的良性循环，为经济高质量发展筑牢法治根基。