技能赋能 潮涌陇南——我市职业技能培训提质增效全景扫描

腊月未尽，年味初酝，陇南的春风已携着政策的暖意，率先叩响了就业之门。

腊月十四的武都区兰天广场，人群熙攘中，45岁的张建国握着一张岗位信息表，感慨“今年招聘会来得格外早”；

与此同时，文县50多名务工群众坐上“就业直通车”，直奔广元利州园区“入企探岗”；

屏幕另一端，90后求职者陈某正追着第三场“直播带岗”，在“云参观”与“实时问答”间寻找心仪岗位……

政策春风，吹活了陇南的一池春水。仅2026年开年以来，全市累计开展线上带岗带策活动17场，吸引9万余人次观看，举办线上线下招聘活动108场次，初步达成就业意向1.2万余人，从“人找岗”到“岗找人”就业服务的主动性、精准性显著提升。

就业是民生之本，技能是就业之基。

面对“就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程”这一时代命题，陇南以职业技能培训为抓手，创新实践“产培评”一体化服务机制，在产业需求与人才供给之间架起坚实桥梁，为破解就业结构性矛盾提供了新思路，也为区域发展注入了新动能。

从“冬闲”到“冬训”，从“输出”到“赋能”。一场以技能提升为核心、以系统机制为支撑的“春季攻势”，已在陇南全面铺展，构建起“培训—评价—就业—服务”的全链条支持体系。

在陇南，技能培育不再仅是课程与证书，更是一场由政府主导、多方协同、贯穿全程的“人才振兴行动”。陇南正以务实之策与创新之姿，执技能之笔，绘就稳就业、促发展的温暖篇章。

一

双轮驱动：筑就“培有所向、学有所成”的坚实跑道

就业，一头连着千家万户的生计，一头系着经济发展的命脉。

陇南深知，唯有政策与机制同向发力、双轮驱动，才能将“技能提升”这张蓝图，真正铺展成群众脚下的康庄大道。

好政策描绘愿景，新机制连通路径。2025年，陇南以《全面推进职业技能培训“产培评”一体化服务工作实施方案》为总纲，推动就业服务实现从“单点突破”到“系统重构”的深刻转变，构建“需求—培训—评价—就业—增收”的完整闭环，推动技能培训从普惠模式，转向“精准滴灌”的赋能模式。

开年之初，市人社局便整合就业补助、技能提升等多类资金，对电子商务、无人机驾驶、养老护理等市场紧缺工种实施培训补贴倾斜，并创新“个人付费+政府直补”的灵活机制。

一套“培训有补贴、就业有奖励、创业有扶持、交通有补助”的政策组合拳，既卸下了劳动者参训的“经济包袱”，也点燃了企业“下单订岗”的参与热情。

一位本地企业人力资源负责人感慨：“政府补贴就像一场‘及时雨’，既缓解了我们的用工成本压力，更让我们有动力去培养、留住本土的技能人才。”

机制护航，打通关键梗阻。

政策活水如何精准灌溉？陇南以“产培评”一体化机制铺设管道，将产业端的“需求清单”、培训端的“课程菜单”、评价端的“能力证书”、就业端的“岗位订单”无缝串联，形成“企业下单、机构接单、市场送单、评价验单”的闭环运转。

在哈达铺镇的黄芪田间，学员李大哥的经历成为这一机制的最佳注脚：“合作社早就下了‘用工订单’，我们在地头学完采收加工，结业考核一过，当场就能签合同。白纸黑字写清楚工资待遇，心里特别有底！”

为确保成效落地，陇南配套建立“131”跟踪服务机制：为每位学员提供至少1次职业指导、3次岗位推荐、1次技能评价或见习机会，并对订单班学员开展定期回访，坚决杜绝“培训结业即失联，证书到手仍闲置”的现象。

从“大水漫灌”到“精准滴灌”，从“政府配菜”到“群众点单”——一场以需求为导向的系统性变革，正推动陇南技能培训实现对象、师资、场景、评价之变的 “四维升级”。

“我们不仅要统计培训了多少人次，更要追踪就业了多少人员、提升了多少收入。技能，最终要转化为百姓口袋里实实在在的获得感。”市城乡就业服务管理局负责人说。

机制的活力，在服务发展中淬炼；政策的温度，在促进增收中彰显。

陇南将地方产业科学划分为主导型、急需型、潜力型三类，联动多部门动态绘制“产业人才需求图谱”，及时调整培训资源投向，形成了“产业召唤人才、人才支撑产业”的良性循环。

技能变现，幸福落地。如今，行走在陇南的乡村与车间，处处可见技能转化的生动图景：康县的食用菌大棚里，经过培训的菌农正娴熟地管理着菌棒；徽县的白酒工坊中，掌握了新工艺的技工精心把控着发酵流程；成县的电商直播间内，学员们熟练地用新媒体推广着家乡特产；宕昌的旅游村落里，持证上岗的民宿管家正热情地接待四方游客……

政策与机制双轮驱动之下，越来越多的群众正依托一技之长，实现“稳定就业、持续增收”的美好生活。这条路，正越走越宽，越走越实。

二

“嵌入式”教学：把课堂搬到一线，让技能扎根泥土

一通来自县人社局的电话，让礼县盐官镇的王海英第一次真切触摸到了“技能改变命运”的可能。

作为“礼贤妹”家政订单班的首批学员，她在完成一个月培训后，手持专项能力证书走进北京的家庭，实现从日薪百元的零工到月入5000元的专业家政员的跨越。

“以前挣钱靠力气、靠运气，现在靠的是实打实的技术。”她的笑容背后，是陇南万千劳动者对“一技之长”的共同向往。

一人之变，见一域之兴。

王海英的转身并非偶然。当越来越多人通过技能培训打开新生活之门，折射出的正是陇南推动职业教育从“在黑板上种田”到“在泥土里上课”的根本转变。

技能不再停留于纸面，而是深植于劳动现场，生长在产业脉络之中。

去年以来，陇南全面推行“嵌入式”教学模式，把课堂搬进田间地头、生产车间、民宿院落。这不仅是一次教学场景的迁移，更是一场育人理念的重塑：让技能在实践中习得，让人才在一线中成长。

于是——课堂，在花椒园里“活”起来。

“教室不在楼上，而在地头！”在文县的花椒林、康县的食用菌大棚、礼县的苹果园，“田间课堂”遍地开花。农技专家现场示范、即时答疑，学员们边听边做、即学即用。“以前坐教室里听课容易困，现在跟着专家在地里干，看得明白、学得进去！”不少农户感慨，这种“脚下沾泥、手上带技”的教法，才是最“解渴”的培训。

于是——课堂，在民宿院里“实”起来。

武都区姚寨沟的民宿管家培训班，直接把教学现场设在了营业中的特色院落。课程不仅涵盖厨艺、接待等实操技能，更融入本土文化讲解、短视频运营等内容。

“一直想开农家乐，就是不懂经营、不会宣传。”学员张大姐培训后信心倍增，“这次从做菜到管理、从待客到‘圈粉’，全教到了点子上！”结业后，她立即筹备创业贷款，计划将自家小院打造成特色民宿。

于是——课堂，在工厂车间“专”起来。

陇南围绕制造业与康养产业发展需求，焊工、电工、养老护理等工种广泛开展“车间实训”。学员在真实或仿真的生产环境中操作，由企业导师一对一指导，技能考核与岗位标准无缝衔接。“培训完就能上岗，极大缩短了新人适应周期。”一位企业负责人表示。

离土地越近，离需求越近；离车间越近，离就业越近。

教学场景之变，牵引培训体系之进。随着课堂走向一线，陇南的技能培训同步实现了系统性升级，课堂跟着产业走，教学围着需求转。

成效显而易见，内容从“标准化”走向“个性化”，师资从“学院派”走向“实战派”，场景从“固定化”走向“流动化”，评价从“重证书”走向“重实效”。

这种深度融合的“嵌入式”培训模式，不仅有效破解了长期存在的“培用脱节”难题，更推动了“边学边干、以干促学、学用相长”的良性循环。

技能，在这里真正“长”在了产业土壤中，“融”进了发展需求里，最终结出的是群众增收、产业振兴、乡村发展的共赢之果。

三

双翼并举：拓宽“持证有为、创业有成”的发展通途

一本证书，是技能的“身份证”；一条创业路，是才华的“试金石”。

陇南深谙，唯有让技能“有证可依”、让人才“有路可创”，才能真正打开劳动者通往美好生活的大门。

为打通“最后一公里”，市人社局积极向上级部门申请，在全省统考日之外，于2月12日将新增一次职业技能等级认定和专项职业能力考核，涵盖多个热门工种，确保学员“结业即取证、持证即上岗”。那本盖有公章的证书，不仅是就业市场的“通行证”，更是劳动者专业底气的“信心源”。

一纸证书托起职业尊严，而一条创业路则通向更广阔的天地。在夯实技能评价的基础上，陇南进一步推动从“授人以渔”到“助人创渔”的深化。

市人社局倾力打造“绿水青山·创业陇南”服务品牌，全年开展多场“技能+创业”融合活动。在西和、宕昌、武都、礼县等地，创业沙龙与技能展示同步举行。像梦想开办民宿的张大姐这样的学员，在这里与企业家、投资人、政策专家面对面，从项目构思、市场分析到贷款申办，获得全链条、伴随式的创业辅导。

“我们不仅要让人学会一门手艺，更要帮他们打开一扇窗，铺就一条路。”市人社局相关负责人说。如今，技能培训的出口已从单一就业拓展为“高质量就业+自主创业”的双通道，劳动者的职业可能性被大幅激活。

从掌握一技之长到经营一份事业，一条以技能为起点的成长链日渐清晰。越来越多劳动者沿着“技能提升→持证上岗→价值实现→创业发展”的路径稳步前行。

礼县的家政服务员走进都市家庭，武都的民宿主理人迎送四方游客，哈达铺的药材技工规范采收，文县的花椒能手深耕田间……他们以技能为笔，在各自舞台上书写奋斗，完成从“工”到“匠”、从“就业”到“创业”的生动蜕变。

技能之光，照亮的是人生，温暖的是城乡。

这场贯穿全年的“技能赋能”实践，背后是机制的创新与服务的温度。它既缓解了眼前的就业压力，更为陇南的乡村振兴与长远发展筑牢了人才根基。

当机器的轻响应和着田间的微风，当民宿的灯火映照着劳有所得的笑容，我们看到的是一个因技能而生机勃勃、因奋斗而充满希望的陇南。

春天已然抵达，画卷正在铺展——在这里，每一位怀揣技艺、勇敢前行的人，都在成为美好生活的创造者，也成为这片土地崭新篇章的书写者。