《中国统计》刊发海南省统计局文章：《恪守诚信诚实、依法统计职业道德服务保障海南自由贸易港行稳致远》

2026年第一期《中国统计》杂志刊发海南省统计局党组书记、局长杨雷署名文章：《恪守诚信诚实、依法统计职业道德 服务保障海南自由贸易港行稳致远》。全文如下：

恪守诚信诚实、依法统计职业道德

服务保障海南自由贸易港行稳致远

杨雷

2025年以来，海南省统计局大力开展诚信诚实统计职业道德教育，并以此为契机加强队伍政治能力建设、提升统计服务质效、进一步发挥统计监督职能作用，做到依法统计、精准统计、科学分析，真实反映社情民情企情，服务保障海南自由贸易港行稳致远。

加强政治能力建设，彰显诚信诚实、依法统计的价值追求

牢记职责使命。深入贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神，把统计数据真实准确作为统计部门最重要的政绩，把搞准搞实统计数据作为首要职责，确保中央各项统计政令在海南落实落地。将开展统计职业道德教育纳入全年党建工作要点、党支部每月学习活动计划，做到常态化推动，通过组织主题教育培训、举办法律法规宣讲会、组织青年主题演讲大赛、书画摄影比赛和征文活动等方式，不断加强统计职业道德教育。

构建责任体系。认真贯彻落实中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等重要统计改革文件，锚定海南自由贸易港“一本三基四梁八柱”战略框架，贯彻落实《海南省人民政府关于进一步加强和改进新时代统计工作的指导意见》，建立全省防治统计造假刚性制度和责任清单。修订《海南省统计管理规定》《海南省统计领域行政处罚裁量权基准》，制定《海南省统计数据全流程管理办法》，将统计监督结果及整改情况作为考核、评价、任免、奖惩领导干部的重要参考，调整完善市县高质量发展综合考核评价指标体系，构建包括属地主体责任、部门主管责任、基层直接责任、企业源头责任在内的“横向到边、纵向到底”的责任体系。

加强能力建设。将学习宣传贯彻新修改统计法纳入海南全省统计局系统干部教育培训总体规划和海南省各级党委政府、有关责任部门及单位领导干部集中学法、专题学法的重要内容，持续推动“统计法进党校”。部署开展干部能力建设提升年行动，将诚信诚实统计职业道德教育融入各项工作，组织开展执法证考试和岗位技能学习。鼓励支持干部双向挂职，通过抽调参加省级常规统计督察、执法检查等方式，帮助统计干部提高素质能力。

提升统计服务质效，彰显诚信诚实、依法统计的鲜明底色

深化统计改革。按照国家统计局深化统计现代化改革任务部署，围绕建立自贸港“4+3+3”现代化产业体系和“五向图强”新质生产力发展要求，开展5个方面改革40多项改革创新，积极争当国家统计制度改革“试验田”。修订完善新产业新业态新商业模式统计监测制度、重点产业园区统计报表制度等多项监测制度，指导部门建立新型离岸国际贸易统计报表制度、高新技术产业统计监测制度等，开展经营主体实际经营发生地统计改革，推进现代服务业等统计核算改革。

加强监测分析。认真做好月度和季度经济运行监测，深入分析增量因素和短板弱项，真实反映苗头性、倾向性问题。聚焦“五向图强”，健全“四大主导产业”监测体系，推动产业延链补链。指导部门开展高端购物、医疗、教育三大消费回流、重点投资项目统计监测，积极服务构建具有海南特色和优势的现代化产业体系。结合自贸港封关运作“一号工程”，加强部门协同和上下联动，进一步修订完善海南自由贸易港建设统计监测制度。2025年以来，多篇监测分析报告受到海南省委省政府重视，其中提出的一些意见建议逐步转化为推动经济社会高质量发展的政策措施。

强化信息应用。加强部门数据共享，做好基本单位名录库维护更新，为各级党委政府及相关部门进行统计调查、开展经济分析提供服务。扎实推进电子统计台账建设，在1.3万家“四上”企业和具备条件的“四下”企业部署电子统计台账，实现2870个涉农村（居）委会村级电子统计台账联网直报。建立“准规上”单位数据库，实时跟踪企业经营发展态势，主动对接达规企业，严格执行入库纳统标准、流程，及时发现和纠治异常数据，消除潜在风险隐患。

发挥监督职能作用，彰显诚信诚实、依法统计的责任担当

提升督察效能。抓好国家统计局常规统计督察反馈意见整改和统计造假专项整治“回头看”工作，举一反三，加强源头数据质量管理。召开防治统计造假约谈会，通报履行统计法定职责存在的问题，提出限期整改要求。面向海南省的市县统计局、省直部门发布诚信诚实、依法统计倡议书，组织开展对保亭、五指山等市县和工信厅、卫健委等部门省级常规统计督察，发现和纠治了一批违反统计法精神和文件的做法，查处并移送处理了一批统计造假问题线索。

加强培训宣传。联合海南省委组织部举办依法统计专题研究培训班，推动各级党政领导干部系统学习习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神，深入剖析云南曲靖统计造假典型案例。组织开展统计执法监督工作培训，专题讲授统计法律法规、执法规范、统计职业道德等内容，引导党员领导干部牢固树立和践行正确政绩观。结合举办中国统计开放日活动，通过悬挂宣传横幅、播放普法宣传片、接受公众咨询、发放宣传资料等形式，让社会公众了解统计、走近统计。

深化贯通协同。加强与海南省纪委监委、省委巡视办的沟通协调，形成统计监督与巡视监督贯通融合会商纪要，成立统计业务支持“智囊团”，建立人员选派、数据共享、线索移送等贯通协同机制。2025年以来，连续选派干部参加省委巡视组对市县、部门的常规巡视和专项巡视。深化统计监督与纪检监察监督协同配合，主动将统计监督融入全省“监督一张网”平台，设立“防治统计造假”一级监督主题，不断推进平台在统计部门的应用。在2025年国家统计局常规统计督察反馈意见整改期间，精准运用整改未到位事项时间节点发起网上办件，压实责任，通过解决一个问题推动解决一类问题，进一步提升监督贯通协同效能。