【媒体聚焦】人民公安报丨清水：构建“大数据 + 执法监督”模式

去年以来，甘肃省清水县公安局纵深推进执法规范化建设，以“源头管控、全程监督、保障支撑”为抓手，构建“大数据+执法监督”模式，擦亮新时代公安执法为民品牌。

聚焦执法关键环节，清水县公安局制定《涉未成年人案件办理质效规定》等4项制度，配套出台《伤害案件预防工作机制》等7个操作规程，形成“制度+指引”全流程规范体系，为执法办案划明“硬杠杠”。他们实行“分层分类+实战导向”培训模式，开展“案海雄辩”警律辩论赛、“精细执法”比武竞赛等实战活动，每周一次送教下基层实现执法单位全覆盖；强化法制监督员队伍建设，开展专项培训，组织法律知识竞赛、公安机关人民警察高级执法资格考试培训等，推动执法能力培训常态化专业化。该局严格落实“首接首办责任制”，实现110接处警与执法办案系统闭环联通，在接报案中心打造“一站式”窗口，整合诉求接待、法律援助等功能，去年以来，累计接处警200余起、化解纠纷30余件，让群众“报案更省心、办事更暖心”。

清水县公安局为一线配齐5G执法记录仪，实现执法过程“全记录、实时传”；搭建行政案件全流程智能预警模型，提供法规检索、风险预警等服务，支撑38个办案部门规范办理案件，执法风险显著降低。他们开展的网上巡查覆盖受立案、调查取证全环节，警情研判报告、执法监督建议书直达执法一线，去年以来，整改问题568个、整改率达95%，实现“不捕、不诉、遗漏同案犯”“零发生”。同时，该局推行法制部门入驻执法办案管理中心机制，实现案件“受理审批、侦办指导、审核监督”同步，对重大案件实行随警作战、同步上案，现场整改执法问题，压缩审核时限，案件质效持续提升。

为深化“领导干部学法用法上讲台”活动，清水县公安局班子成员、科所队长带头开展专题授课，以“头雁效应”带动队伍能力素质提升。他们构建“公安+司法+综治”普法机制，组建专班开展“法治进乡村”活动，把法律宣讲与农事生产结合；针对青少年定制宣讲内容，开展校园主题宣讲，筑牢青少年法治“防护墙”。

此外，清水县公安局还出台《民警法律资格考试激励办法》，将通过国家统一法律职业资格考试、高级执法资格考试的民警优先调整至法制部门。目前，全局民警100%通过公安机关人民警察基本级执法资格考试，9人取得高级执法资格，6人通过国家统一法律职业资格考试，民警法治素养显著增强。