工会创新实践调研行｜这份合同为高危行业劳动者“撑腰”

本报记者 张翀 本报通讯员 黄竹叶 周世玮

“我现在是一名高级工，月工资不低于6800元。”1月26日，湖北襄阳（宜城）精细化工园区龙祥磷化硫酸净化工人周珊告诉记者，“2025年我们签订了行业性集体合同，其中明确‘技师每月底薪不低于5800元，高级技师每月不低于6800元’。”

精细化工园区的22家企业涵盖硝化、氯化等10类危险工艺，对操作技能要求极高，但现有薪酬体系未能充分体现技能价值，不仅挫伤职工钻研技术的积极性，更埋下安全生产隐患。同时，职工长期接触危化品，对职业健康防护的需求迫切，但相关保障措施存在不足。此外，化工行业女职工面临特殊职业发展困境，专属权益保障亟待加强。

一方面是职工权益保障机制有待完善，另一方面，企业也有自己的苦衷。一家企业负责人给记者算了笔账：“安全、环保投入成本本来就高，再增加职工福利待遇，企业难以承受。”面对职工诉求与企业成本的“两难”局面，襄阳宜城市总工会主动作为，构建“协商—履约—评估”三位一体闭环工作机制，创新多元参与行业集体协商模式，推动园区企业签订行业性集体合同，有效实现化工行业高危职工技能薪酬、职业健康、女职工权益保障的全面提升。

宜城市总联合应急管理、人社、卫健等部门组建专项工作专班，走遍园区所有企业、访谈职工上千人次，全面掌握行业现状与职工诉求。协商过程中，首创“数据协商+专业协商”模式：不再依赖单纯的情感沟通，而是通过比对行业薪酬数据、分析企业经营成本、测算效益空间，为协商提供科学依据；邀请应急管理专家论证安全绩效与薪酬挂钩方案，人社部门提供专业薪酬指导，大幅提升协商的专业性与说服力。

为避免条款“纸上谈兵”，宜城市总推动建立合同履约督查机制，定期开展履约检查，确保各项条款从“纸上”落到“地上”，切实保障职工权益。此外，由当地工会、人社部门、企业代表及职工代表共同组成联合评估组，创新实施季度“履约回头看”制度，跟踪合同履约情况；建立三方月度会商机制，根据企业经营状况分类制定薪酬增长标准。

经过6轮深入协商，宜城市化工行业集体合同实现多个“首次”——首次明确化工行业技能人才最低工资标准，首次将技能等级与薪酬刚性挂钩，首次设立职业健康防护专项条款，首次将女性职工“六期”特殊保护写入合同。

有了集体合同，精细化工园区职工获得感大幅提升。在薪酬方面，技能津贴覆盖率提升至100%，3750名技能人才待遇得到改善；明确化工行业中级工3800元至首席技师8800元的阶梯薪酬体系，还同步建立“技能等级认定—薪酬兑现—争议调解”全流程规范。在职业健康保障方面，市总工会牵头，联合卫健、应急管理部门，制定一企一策职业健康监护方案；要求企业对涉毒害岗位职工建立个人动态健康档案；推动企业经职代会核定发放每月200元～500元有毒有害保健津贴，实现100%覆盖。在女职工特殊权益保障方面，明确女职工“六期”禁忌范围；规定企业不得因女职工处于“六期”而单方调岗、降薪、解除劳动关系，同步建立性骚扰预防与投诉处理机制等。

与此同时，企业的发展信心也更足了。集体协商明确了各方权责，职工队伍稳定性显著提高，安全事故率明显下降，从而帮助企业降低了人员流失、安全事故带来的综合成本。“现在能轻装上阵搞生产，发展更有底气了。”一家企业负责人坦言。

据悉，2025年以来，襄阳（宜城）精细化工园区劳动纠纷数量同比下降，职工流失率低于行业平均水平，形成“职工增收、企业增效、产业升级”的良性循环。