诚信诚实统计 铸就职业荣光

当今社会，数据信息如同空气一般，无处不在，而统计工作则是收集、整理、分析这些数据的关键环节。然而，数据的真实性和准确性，如同建筑的基石，一旦出现偏差，整个大厦将轰然倒塌。而诚信诚实，就是确保基石稳固的核心力量。统计工作是一项严谨的科学活动，它要求我们以客观、公正的态度对待每一个数据。每一个数据背后，都可能影响着政策的制定、资源的分配、市场的走向。如果我们在统计过程中弄虚作假，不仅会误导决策者，还会损害公众的利益，甚至会对整个社会公平正义造成严重的冲击。回顾历史，统计造假的案例给社会带来了巨大的负面影响。那些虚假的数据，如同一个个谎言，掩盖了真实的情况，误导了决策的方向，不仅损害了统计部门的公信力，也给社会带来了巨大的损失。历史案例警示我们，诚信统计绝不是一句空洞的口号，而是每一个统计工作者必须坚守的职业底线。

党中央高度重视统计工作，特别是党的十八大以来，围绕防范和惩治统计造假、弄虚作假出台了一系列重要文件，采取了更加有效的措施，重拳惩治统计造假、弄虚作假，取得了明显成效。今年，国家统计局为落实习近平总书记关于加强诚信诚实统计职业道德教育，提高统计数据真实性的指示要求，在全国统计系统组织开展诚信诚实统计职业道德教育活动，目的就是要深入贯彻习近平总书记重要指示精神，推动中央防惩统计造假弄虚作假系列文件要求落实落地，形成防惩统计造假的刚性制度约束氛围，保障统计调查源头数据质量。

一、诚信统计的内涵和重要意义

诚信统计是指在统计工作中，以真实、准确、完整、及时为原则，如实反映统计对象的实际情况，不虚报、不瞒报、不漏报、不篡改数据。

诚信统计的重要意义。一是数据真实性的保障：真实的数据是科学决策的基础。虚假数据会导致错误的决策，给国家、企业和个人带来巨大损失。二是社会信任的基石：统计工作涉及社会各个层面，数据的准确性直接影响公众对统计工作的信任。诚信统计是维护社会公平正义的重要保障。三是法律与道德的要求：诚信统计不仅是职业道德的要求，也是法律法规的明确规定。违反诚信统计的行为将受到法律的制裁。

二、统计职业道德规范的主要内容

1. 法律法规与职业道德。相关法律法规：《中华人民共和国统计法》明确规定，统计机构和统计人员应当依法履行职责，如实搜集、报送统计资料，不得伪造、篡改统计资料，不得以任何方式要求任何单位和个人提供不真实的统计资料。职业道德规范：统计人员应当坚持实事求是，恪守职业道德，保守国家秘密和统计调查对象的商业秘密。

2. 职业道德的具体要求。

诚实守信：在统计工作中，如实提供数据，不弄虚作假。

客观公正：以客观、公正的态度对待统计数据，不受外界因素干扰。

保守秘密：严格遵守保密规定，不得泄露统计调查对象的商业秘密和个人隐私。

敬业奉献：认真对待每一项统计工作，确保数据的准确性和完整性。

三、诚信统计的基本要求

1. 数据收集。一是确保数据来源的真实性，在数据收集过程中，要确保数据来源可靠，避免使用未经核实的数据。二是严格遵守统计调查制度，按照统计调查制度的要求，规范数据收集的程序和方法。

2. 数据处理。一是数据审核与校验，对收集到的数据进行严格审核和校验，确保数据的准确性和完整性。二是数据整理与分析，在数据整理和分析过程中，要遵循科学的方法，避免主观臆断和人为干预。

3. 数据报告。一是如实报告数据，在撰写统计报告时，要如实反映数据的真实情况，不得隐瞒或篡改数据。二是科学解读阐释统计数据，对数据进行准确的解释和分析，为决策提供科学依据。

四、诚信统计的监督与管理

1. 内部监督。一是建立内部监督机制，统计机构应建立健全内部监督机制，加强对统计工作的监督检查。二是定期开展自查自纠：定期对统计工作进行自查自纠，及时发现和纠正统计工作中存在的问题。

2. 外部监督。一是接受社会监督，统计工作应接受社会公众的监督，及时回应社会关切。二是加强执法检查，统计执法机构应加强对统计工作的执法检查，严厉打击统计造假行为。

五、案例分析

企业单位违反统计法律法规。1.拒绝提供统计资料案。宁夏汇源食品饮料有限公司拒绝向当地统计局提供统计执法检查所需资料，平罗县统计局当场下发了限期送检的通知书后，该公司仍未能在规定期限内报送检查资料。其行为构成拒绝提供统计资料的违法行为。平罗县统计局依法给予警告并处罚款的行政处罚。2.企业上报不真实统计数据。云南省曲靖市沾益区规模以上工业和固定资产投资统计数据严重失实，被抽查的29家规模以上工业企业总产值和15个项目固定资产投资统计数据虚报严重失实。对曲靖市沾益区24家统计违法企业（单位）给予行政处罚，共罚款73.5万元；认定并公示统计严重失信企业11家。

地方党委、政府和有关部门违反统计法律法规。四川省宜宾市、广东省茂名市、黑龙江省大庆市等地区党委、政府制定不切实际的目标任务，组织部署和要求发改、工信、商务等有关部门细化分解目标任务到下辖县区、乡镇、街道、园区直至统计调查对象，层层签订责任书、频繁发文开会、通报统计数据较目标任务差额、跟踪督查处罚问责、实现目标绩效奖赏，强推统计数据目标任务完成。发改、工信、商务等行业主管部门以管理服务为名，在数据填报窗口期频繁联系乡镇、街道、园区、统计机构和企业，督促按目标任务报送统计数据。有关乡镇、街道、园区与行业主管部门一道授意、指使、强令统计调查对象提供不真实统计资料，篡改编造、代填代报虚假统计数据，乃至直接注册虚假单位、编造虚假项目。

统计机构违反统计法律法规。江苏省泰兴市、山东省泗水县等地区统计局指导下级统计机构、人员或被调查对象，违反现行统计调查制度，采用“以销定产”“打捆报送”、代发代缴工资纳入应付职工薪酬等方式违规填报、虚增统计数据。更有甚者，湖南省统计局在专项统计督察整改工作中召开会议布置造假作假、执法检查过程中知假认假、对执法检查案卷造假报假。

统计人员违反统计法律法规。江西省萍乡市芦溪县农业普查违法案件：国家统计局2017年3月对江西省萍乡市芦溪县统计执法检查发现，芦溪县第三次全国农业普查弄虚作假严重。检查发现，部分乡镇普查员要求各村按照目标数据分解填报农业普查表，多个普查小区批量编造、篡改农业普查报表，普查员未按要求入户开展普查工作。目前，案件已办理完毕，芦溪县统计局副局长和办公室主任分别受到警告处分，有关乡镇负责人以及农办、统计办负责人共计4人受到警告或记过处分。

六、如何做到诚信统计

1.加强党的全面领导。新修改的统计法在总则中明确统计工作坚持中国共产党的领导。统计工作坚持党的全面领导是社会主义法治的根本要求，是确保统计工作坚持正确政治方向、落实依法治统要求、解决实绩突出问题的根本保障。

2.加强职业道德教育。职业道德教育是引导统计工作者树立正确价值观的重要途径。通过教育，让每一位统计工作者深刻认识到诚信统计的重要性，明白自己的工作不仅仅是数字的简单堆砌，而是关乎社会公平正义、关乎国家发展大局的重要责任。要让诚信的种子在每一位统计工作者的心中生根发芽，成为他们职业生涯中不可逾越的底线。

3.健全法律法规和制度体系。法律是规范统计行为的有力武器。完善的法律法规和制度体系，能够为统计工作提供明确的准则和规范，让统计工作者清楚知道什么能做，什么不能做。同时，严格的执法监督机制，能够对统计造假行为形成强大的威慑力，确保统计工作的公正性和透明度。

4.提高专业素养。专业的统计知识和技能，是做好统计工作的基础。只有具备扎实的专业素养，才能准确地收集、整理和分析数据，避免因专业水平不足导致数据误差。同时，专业的统计工作者还应该具备敏锐的洞察力和判断力，能够及时发现数据中的异常情况，防止虚假数据的产生。