湖南省2026第二批职业技能等级认定机构公示，金领玮业新增三大康养职业评价资质

梁生

近日，湖南省人力资源和社会保障厅发布公告，对2026年第二批职业技能等级认定机构备案信息进行公示。此次共有16家单位进入公示名单。

随着社会对康养服务技能人才的需求持续攀升，本次备案在职业技能等级认定领域引发广泛关注。湖南省金领玮业职业培训学校成功增加三项紧缺职业技能等级认定资格：老年人能力评估师3级、医疗护理员5至3级以及保健按摩师下辖的脊柱按摩师、足部按摩师、反射疗法师等5至3级。这标志着湖南省内寻找老年人能力评估师评价机构、医疗护理员评价机构以及保健按摩师考证评价渠道的学员和从业者，将拥有一家具有“国字头”背景的实力派服务载体。

银发浪潮催生新需求，老年人能力评估师成紧俏职业

随着湖南省老龄化社会的到来，养老行业正在经历一场从“有得住”到“养得好”的深刻变革。近年来，民政及医保部门明确要求，养老机构备案、评级、政府购买服务以及长护险补贴的发放，必须配备持证的老年人能力评估师。老年人能力评估师目前从业者不足10万人，未来5年人才需求将超300万，持证者不仅证书全国通用、终身可查，符合条件还可申领技能提升补贴。

然而现实中，许多机构面临“谁来评估”的尴尬——即便硬件设施达标，却缺乏具备国家认证资质的评估人员，无法准确核定老人的照护等级，直接影响服务定价和政策补贴落地。金领玮业此次获批老年人能力评估师评价资质，意味着未来湖南省内无论是公办福利院还是民办养老机构，都能依托这一平台选拔专业评估人才，让老年人能力评估这件事“有标可依、有人可评”。

医疗护理员评价机构赋能“一人一技”，破解护工荒

在医疗体系改革与“免陪照护”病房试点逐步推广的背景下，医疗护理员不再是过去认知中的简单“护工”。国家医保局明确“免陪照护服务”中的医疗护理员是医疗机构的专业人员，岗位职责相对固定，专业性更强。十堰、珠海等地的培训实践显示，医疗护理员需经过涵盖法律法规、照护技能等内容的规范化培训，考核合格后持证上岗，相比依赖经验照护、缺乏医学常识的传统护工，他们具备风险识别和应急处理能力。广州的试点还要求护理员须取得培训考核合格证书和职业技能等级证书，在护士指导下提供生活照护与辅助服务，不能从事医疗护理专业技术性工作，其专业性和规范性已与传统护工形成鲜明区别。他们不仅要掌握生活照护，还须具备安全急救、感染防控等核心医疗辅助技能。湖南多地已将医疗护理员培训纳入政府补贴性培训范畴。但当前从业者素质良莠不齐，“想请人不敢请、请来了不放心”仍是不少家庭的真实困扰。

金领玮业此次获得医疗护理员5至3级全等级认定资质后，将充分发挥标准开发与教学实训优势，搭建起从零基础入门到高级技能提升的完整评价与成长通道，让更多农村转移劳动力和下岗失业人员通过“免费学技能、持证可上岗”的路径进入正规医疗辅助服务领域。

保健按摩师评价机构引领行业持证规范化

2026年以来，湖南各地纷纷开展康养康复进社区以及职业技能培训行动，但保健按摩行业长期存在的“无证开店”“无证上岗”乱象仍待破解。这些无证从业者往往缺乏专业培训与扎实的医学知识，不仅可能因错误手法造成消费者肌肉、关节损伤，还可能隐瞒自身疾病史带来潜在健康风险，给消费者权益带来极大威胁。越来越多用人单位在招聘时将持有国家认可的保健按摩师资格证书列为硬性条件。然而真正具备人社系统备案的正规评价机构相对有限，从业者考证渠道不畅的问题较为突出。

金领玮业本次获批的保健按摩师评价范围涵盖脊柱按摩师、足部按摩师、反射疗法师等多个细分工种，从5级到3级全等级覆盖。据相关数据显示，保健按摩职业持证率仅13.8%，行业整体存在“凭经验吃饭”的普遍情况，而长沙本地建立金领玮业这条规范、权威的考证通道，覆盖了盲人按摩群体到健康养生门店技师，再结合湖南省针对盲人保健按摩行业的扶持政策，将有效推动全省保健按摩行业向“持证上岗”转变。

国标制定者与劳务品牌双赋能，金领玮业成标杆

在众多社会评价机构中，金领玮业为何备受关注？答案蕴藏在它所拥有的多个“唯一”身份中。湖南省金领玮业职业培训学校是人社部备案的全国首批11家第三方评价机构之一，2020年9月，该校颁发了全国第一本育婴员、保育员和养老护理员职业技能等级证书，首批发证人数达761人，开创了湖南省第三方机构认定职业技能等级的先河，来自安徽六安的高泽华拿到了编号“00001”的育婴员三级证书，她表示第三方认定下发周期更短、服务更便捷。在此后数年里，作为长沙2025年至2026年补贴性职业技能培训机构中唯一覆盖养老、育婴等五大职业全等级培训且具备职业技能等级认定资质的机构，湖南省金领玮业职业培训学校年均培养康养托育技能人才超过5000人次，考评通过率稳定在92%左右，评价规模与质量均衡发展，为填补康养托育领域高技能人才缺口持续发力。

更具分量的成就在于它参与标准设计的能力。金领玮业不仅是商务部、人社部培训教材的主编与参编单位，更是国家职业标准开发计划的重要参与者。在养老护理员领域，金领玮业作为重要参与单位，协同民政部职业技能鉴定指导中心共同开展“社区助老员”和“老年助浴员”两大新工种的标准开发工作。在托育服务领域，协同国家卫生健康委家庭司等部门开展“保育师（托育师）”标准制定。这是金领玮业第四次参与国家级职业标准建设，此前还曾牵头开发保洁员国家职业标准，参与家政服务员、健康照护师、整理收纳师等多项国标制定。

在地方层面，金领玮业是长沙市认定的2022年度特色劳务品牌建设单位，深度参与“湘妹子康养家政工”劳务品牌建设，通过培训、评价、就业一体化服务，累计帮助近10万学员高薪就业、近2万学员成功创业。

从标准开发到教材编写，从题库建设到考核认证，再到就业创业服务，金领玮业构建的“五维联动”模式已被纳入职业能力建设典型案例。以其开展的天心区湘妹子康养家政工202501期养老护理员补贴性培训为例，45名学员中53.3%有推荐就业需求，学员结业后薪资水平与湖南省养老护理员平均薪资基本吻合，该模式为湖南乃至全国的职业培训与评价机构提供了可复制的经验。未来，学校还将依托新职业标准开发成果，扩建智能化认证考场，力争年评价规模突破1万人次，让更多湖湘技能人才“持证走天下”。

编辑：杨 柳

二审：蒋海洋

终审：刘青霞