聂辉华：读懂基层，才能读懂中国的底色
发布时间：2026-04-22 13:57 浏览量：2
转自：长安街知事
《基层中国的运行逻辑》
荐书人：聂辉华
中国人民大学经济学院教授
“中国有290多个地级市、2800多个区县、3.8万多个乡镇或街道、48万多个行政村。尽管我们大多生活或工作在基层，却未必真正了解基层，而读懂基层，才能读懂中国的底色。
假如你所在的县撤县设区或改设县级市，会对生活带来哪些影响？新型职业农民是否清楚，哪些人适合担任村支书？这些问题关系到每个人的求学、考公、投资、养老与创业，却少有人透彻了解。想要弄明白这些问题，就需要深入理解基层中国的权力运行与治理逻辑。
本书第一部分介绍中国宏大的国家治理体系及基层的运行逻辑，帮大家梳理制度变迁；第二部分聚焦权力运行，例如县委书记有哪些权力；第三部分探讨基层治理，比如地方如何化债或招商引资。这些内容重要且贴近现实，与我们每个人息息相关，希望这本书对您有所助益。”