太原：凝聚“全链条”合力 落实“全过程”服务

就业是最大的民生。近年来，山西省太原市坚持把高质量充分就业作为最大的政治责任，构建了党委统领、政府抓总、部门配合、社会参与的工作机制，搭建了覆盖市、县（市、区）、街道（乡镇）、社区四级的公共就业服务平台，牢固树立“一盘棋”思维，凝聚“全链条”合力，落实“全过程”服务，持续推动高质量充分就业。

2025年，太原市城镇新就业人员12.07万人，其中：企业吸纳就业60540人，占比50.16％；灵活就业30865人，占比25.57％；机关事业单位、社会团体及民办非企业吸纳1426人，占比1.18％；个体工商户（有雇工的）920人，占比0.76％；自主创业（个体经营）24042人，占比19.92％；其他类型2907人，占比2.41％。

2025年，太原市高校毕业生人数17.57万人，比上年增加2.01万人，再创历史新高。太原市农民工就业人数达59.9万人，比上年增加10.3万人。

扩大岗位供给拓宽就业渠道

扩大政策性岗位供给。2025年，太原市人社部门进一步加力机关事业单位岗位挖潜，开发各类政策性岗位4288个。

挖掘各领域就业岗位。紧紧围绕国家区域中心城市建设，锚定“六地”发展目标，全面实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划，突出国有企业示范带动，配合国资部门做好省企业1万人招聘计划。充分发挥产业集聚优势，会同相关部门最大化挖掘各领域就业岗位，用好社保补贴、吸纳就业补贴等举措，鼓励支柱产业、民营企业和小微企业吸纳就业，让民营企业和小微企业成为吸纳高校毕业生就业的主渠道。

常态化开展不断线招聘。围绕各类重点群体，常态化开展各类招聘活动，持续开展春风行动、就业援助月、职引未来－2025年城市联合招聘高校毕业生春季专场等“10＋N＂公共就业系列活动，创新推广“云招聘”“直播带岗”等线上招聘新模式，为广大劳动者提供更多高质量就业岗位，实现了“天天有服务，周周有活动，月月有成效”。2025年以来，太原市累计开展各类招聘活动410场，提供各类用人岗位23.13万个次，初步达成就业意向8.41万人次。

突出重点群体兜牢民生底线

把高校毕业生等青年群体就业作为重中之重。对市域42所高校开展“全覆盖、不断线”公共就业服务，积极开展就业政策宣传月活动，采取“线上＋线下”多渠道、多方式宣传就业创业政策。建成高校职业指导工作室30个，举办青年求职实训11期，培训学员1200人。持续实施就业见习计划，2025年以来，太原市累计开发各类就业见习岗位2703个，为3468人次发放就业见习补贴1147.46万元。

全面开展高校毕业生等青年就业服务攻坚行动。每年7月底，人社部门根据教育部门提供的离校未就业高校毕业生数据进行“1131”实名制就业帮扶（1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推介、1次技能培训或就业见习机会）。太原市2025年累计接收离校未就业高校毕业生等青年信息7410人，已全部完成基本情况摸排，并同步建立实名台账，详细标注就业服务需求、服务内容、服务时间、就业去向等情况。对纳入实名台账的未就业高校毕业生和登记失业青年实行专人联系、集中帮扶，点对点服务，确保就业帮扶“一帮到底、不落一人”。截至9月底，太原市离校未就业高校毕业生等青年就业帮扶服务覆盖率100％，就业率88.16％。

扎实推进农民工务工就业。持续开展巩固衔接就业帮扶，引导农村劳动力有序转移就业、鼓励帮扶车间吸纳就业，稳定脱贫劳动力务工规模。太原市累计建立就业帮扶车间44个，共吸纳就业1151人，有力带动了脱贫劳动力就业。深化“一县一品牌”工程，依托劳务品牌实现农民工就近就地就业。2025年10月，成功召开2025太原劳务品牌建设推进会，进一步推动太原市劳务品牌建设发展提质升级。截至目前，太原市共培育打造劳务品牌35个，其中省级劳务品牌13个、市级劳务品牌9个、县级劳务品牌17个，省级劳务品牌数量和质量均稳居全省第一。

援助就业困难人员就业。全面落实《山西省就业困难人员认定管理办法》，配合市残联新增公益性岗位100个，目前太原市公益性岗位在岗人数3222人。按照“产生一户、援助一户、消除一户、稳定一户”的动态目标管理，做好就业困难人员“131”就业帮扶（1次职业指导、3次岗位推介、1次技能培训）。2025年以来，太原市累计认定就业困难人员4246人，其中就业3460人，3户零就业家庭全部实现动态清零。

加大扶持力度促进创业就业

积极推动创业载体建设。截至目前，太原市已累计创建创业示范载体13家，其中省级创业载体4家、市级创业载体9家。积极推动太原市创就业服务中心建设，成功打造2个太原市创就业服务中心。

落实落细创业扶持政策。落实创业担保贷款、一次性创业补贴、创业场地租赁补贴等扶持政策，鼓励支持各类群体自主创业。2025年1月－9月，太原市创业担保贷款累计出具借款人资格核实证明69份，实现创业带动就业155人，推荐193户企业吸纳1243人享受脱贫劳动力等重点群体创业就业税收减免政策。

支持创业实训和创业大赛。积极开展创业实训，依托创业载体启动创业实训营。在2025年举办的省第六届马兰花创业培训讲师大赛中，太原市获得优秀组织奖，太原市推荐的6名选手全部晋级省决赛，最终获得二等奖1名、三等奖2名、优秀奖3名，获奖数量全省第一。

强化技能培训照亮就业前程

精准开展技能培训。聚焦产业转型升级，大力开展企业职工技能提升培训；贴近群众就业技能需求，精准开展菜单式、订单式、项目制技能培训。截至2025年9月底，太原市职业技能培训l1.82万人，完成目标任务的91.16％，技能人才占从业人员比重35.01％。

强化技能等级评价。加大评价机构和职业（工种）动态调整力度，鼓励符合条件的企业、院校和社会组织积极申报备案评价机构和增加评价职业（工种），逐步扩大太原市职业（工种）技能人才评价覆盖面。

打造竞技交流平台。充分发挥职业技能竞赛“以赛促培、以赛促训、以赛促建”的作用，圆满完成太原市第三届职业技能大赛。

实施示范项目提升服务水平

建立“大数据＋铁脚板”机制。以“就业社保服务社区村村全覆盖”为契机，推动就业服务下沉基层，在太原市1510个乡镇（街办）、村（社区）建立服务网点，同步建设就业管理服务信息化平台，政策申领、就业管理和就业服务等业务经办县域全覆盖，全力打造市县乡村四级贯通的“全链条”就业服务体系，推进就业公共服务均等化，做好家门口就业保障。

发挥零工市场促就业作用。在公益性零工市场县县全覆盖基础上，按照运营规范化、管理精准化、服务链条化的要求，建立27个零工就业示范站，130个零工驿站。目前，太原市已形成以零工市场为主，辐射乡镇（街办）零工服务站、社区零工驿站的多级服务体系。截至2025年9月底，太原市零工市场线上累计提供零工岗位22.87万个次，服务零工130.85万人次；线下累计提供零工岗位25.07万个次，服务零工31.81万人次。

升级打造太原人力资源服务产业园。采取“人才＋科技＋园区”的发展思路，建设运营太原人力资源服务产业园。目前，园区总面积达6.8万平方米，聚集各类优质人力资源服务企业和机构205家。持续推进太原人力资源服务产业园国家级人力资源服务产业园创建工作。2025年5月，太原人力资源服务产业园被确定为“人社部重点联系人力资源服务产业园”，正式成为国家级人力资源服务产业园。

加快示范项目实施。紧紧围绕创业就业技能提升工程、民生赋能保障工程、创业就业载体建设工程、数智化应用提升工程等四大战略工程，打造特色劳务品牌，累计评选认定“并州”特色劳务品牌24家。针对高校毕业生就业难等情况，在市域范围内高校高质量建设高校毕业生职业指导工作室。打造多层级零工服务体系，开发数智化软件系统和AI服务机器人软件配套系统，为群众提供智慧、高效、便捷化公共就业服务。