法治调研 | 现代司法警官职业教育警务化管理的价值定位、核心要求与实施路径研究探析——以浙江警官职业学院“12345”育人模式实践为例

浙江警官职业学院立足“警”字特色与司法行政系统人才需求，以警务化管理改革为突破，推动管理与育人深度融合，构建“12345”育人模式，为司法警官职业教育警务化管理改革提供可借鉴的经验，助力法治中国建设。

一、警务化管理在现代司法警官职业教育中的价值定位

（一）人才培养的“基础工程”

警务化管理围绕监狱、戒毒人民警察一线岗位实际需求展开，将纪律要求与职业规范贯穿人才培养全过程，采用标准化手段进行日常管理，帮助学生摒弃散漫习惯，强化纪律执行意识，树立审慎务实、公正无私的工作风范，培育团队协作精神，提升紧急情况下的应急处置能力。该模式与司法行政系统对监狱、戒毒民警的核心能力要求高度契合，构建起院校人才培养与岗位需求无缝对接的体系，从根本上校准人才培养方向，为学生入职后适应监狱、戒毒场所工作筑牢根基。

（二）思政教育的“实践载体”

警务化管理打破传统思政教育“重理论、轻实践”的灌输式局限，将思政教育内容与岗位实际操作相结合，实现思想政治教育与职业教育的高度融合，引导学生在践行规范中内化忠诚、担当、廉洁、公正等理念，强化为民执法、公正司法的职业信念，全面推进思想政治教育全覆盖，提高教育的实际成效。

（三）职业认同的“培育平台”

职业认同是学生投身监狱、戒毒领域的核心内在激励。警务化管理通过铸就警察职业形象、提升执法能力、培育职业操守，助力院校构建职业体验空间，引导学生掌握职业角色及其职责，提升职业荣耀感、增强团队归属感与职业认同感，缩短校园至岗位的过渡期，为学生的职业道路奠定坚实基石。

（四）院校特色的“核心标识”

司法警官院校的竞争力与办学水平，集中体现在警务化管理质量上，规范化的管理是院校体现人才培养成效的窗口，呈现职业风范与规范特性；同时，院校也是连接自身与司法行政系统的桥梁纽带，助力院校获取实习及就业资源，优化人才招录与配置体系，构建良性互动循环，夯实院校高等教育品牌建设的根基。

二、现代司法警官职业教育对警务化管理的核心要求

（一）政治性与忠诚性：坚守育人根本方向

作为党的纪律部队，监狱、戒毒人民警察的职业特质要求其必须坚守绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本色。党建是警务化管理的核心动力，推动党团教育与红色文化教育有机融入人才培养全过程，多渠道增强学生政治认同，引导学生深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，筑牢忠诚根基。

（二）纪律性与规范性：契合职业岗位特质

纪律性与规则意识是监狱、戒毒人民警察的重要职业标记。警务化管理借鉴监狱、戒毒所警察管理经验，构建覆盖学生日常行为、警务训练及模拟执法的全方位行为规范，确保各项管理有章可循、有据可依、全程可追溯。通过推行标准化、规范化管理模式，完善考核流程，健全纪律养成长效机制，使纪律要求内化为个人自觉自律的行为准则。

（三）职业性与实战性：对接岗位能力需求

需纠正警务化管理重形式、轻实战的倾向，以“教、训、战”一体化为核心，聚焦监狱、戒毒人民警察执法履职、监管矫治及应急处置等核心能力，搭建校内外实训平台，让学生在仿真场景与实务环境中磨练职业技能，践行“管理即训练、实践即育人”理念，紧跟司法行政改革与戒毒矫治技术发展，动态优化人才培养模式。

（四）协同性与整体性：构建多元育人格局

警务化管理是一项系统工程，需打破部门壁垒，构建“全员、全程、全方位”协同育人体系。在校内整合各方力量、明确岗位职责，健全思想引领、日常管理、技能提升与心理辅导协同机制；在校外加强与家庭、司法行政单位、戒毒场所及行业企业的协同联动，凝聚育人共识、强化实战培养、丰富育人资源，形成内外协同的育人生态，精准对接监狱、戒毒人民警察人才培养需求。

三、“12345”警务化管理育人模式的构建逻辑与实施路径

浙江警官职业学院构建“12345”警务化教育框架，以“育警铸魂、赋能成才”为核心目标，紧扣司法警官职业教育核心需求，将学校办学特色与行业实际需求紧密结合，形成“1个引领、2支队伍、3个阶段、4个导向、5个融合”的系统化育人体系，实现了警务化管理与人才培养的深度融合。

（一）构建逻辑：以需求为导向，以创新为动力，以实效为目标

一是坚持需求导向的基础理念，契合司法行政系统人才需求；二是遵循系统协同逻辑，整合校内外资源，实现管理、教学、训练与实践无缝衔接，推动教育要素全面联动，形成育人体系闭环；三是构建创新发展逻辑机制，立足学院办学特色，将党建引领、五育并举、科技支撑等理念融入管理全过程，持续保持模式的创新活力与生命力。

（二）实施路径：精准发力，构建全方位育人闭环

1.实施“1”个党建引领工程，筑牢忠诚根基。聚焦党的政治建设核心，构建“党建与警务化管理共融”体系，推进思想引领、红色文化培育、法治精神弘扬“三大行动”，结合监狱、戒毒职业特色，厚植学生家国情怀与执法信念；实施“一系一品牌、一支部一特色”党建计划，打造契合监狱、戒毒人才培养需求的党建品牌；以党建带团建、促队建，构建以党组织为核心、团组织为纽带、学生为主体的培育体系，引导学生形成积极向上的自我管理、自我教育、自我服务风尚，增强学生纪律意识。

2.建强“2”支核心队伍，强化人才支撑。一是建强辅导员、班主任队伍，通过监狱、戒毒业务知识，警务化管理技能等全方位培训提升综合能力，建立科学考核机制，将思政融入纪律管理、职业素养培育成效纳入考核内容，推动日常深耕育人与思想引领工作。二是建优思政、心理教师队伍，打造贴合监狱、戒毒职业特色的思政“金课”，创新教学方法，组织思政教师深入监狱、戒毒一线调研；健全心理健康预防与干预机制，结合监狱、戒毒工作高压特性开设心理调适特色课程，开展心理普查与辅导，助力学生心理健康成长。

3.覆盖“3”个分阶育人阶段，实现循序渐进培养。结合学生成长规律与监狱、戒毒人民警察岗位需求，分阶段明确育人重点，推动角色梯度转变。新生期以适应警院生活、树立监狱、戒毒人民警察身份认知为核心，通过职业启蒙教育与标准化警务训练，强化预备警官身份认同；中期以提升执法履职能力、强化职业素养为目标，深化“教学练战一体化”，开展针对性实训与综合考核，形成培养闭环；毕业前期以岗位衔接为导向，通过监狱、戒毒系统职业引领、一线实践锤炼、入职就业指导，助力学生成长为合格的监狱、戒毒人民警察。

4.锚定“4”个明确导向，聚焦育人目标。构建“红、蓝、专、安”四位一体目标体系，精准把握监狱、戒毒人民警察培养方向。一是警魂更红，以红色教育强化政治素养，坚守忠诚底色、永葆执法初心；二是警色更蓝，深化五育协同，培育兼具执法能力、矫治素养、应急处置本领的复合型人才；三是警味更浓，分年级开展监狱、戒毒职业认知、执法技能训练、职业精神培育，强化职业特质；四是警营更安，构建三维协同机制，完善安全管理与奖惩体系，筑牢育人保障，契合监狱、戒毒场所安全管理要求。

5.深化“5”育深度融合，促进全面成才。德育领航，筑牢道德根基，融入课程思政与红色教育，强化执法伦理；启智赋能，优化课程体系，增加监狱、戒毒执法，矫治康复等实战课程，创新教学方法；健体固本，强化警体训练，提升体能素质、警务技能与抗压能力；美育浸润，融入警营文化，培育审美情趣与人文素养，提升矫治沟通能力；劳育践行，结合监狱、戒毒实践，培养务实作风与一线履职能力，实现学生全面发展。

四、“12345”警务化管理育人模式的实践成效

（一）学生综合素质显著提升，就业质量持续优化

“12345”实施以来，浙江警官职业学院核心就业指标稳居同类院校前列，用人单位满意度持续走高；学生岗位适应能力强，人才培养质量实现质的飞跃。

（二）实践与协同育人成效突出，育人格局逐步完善

从实践育人视角出发，浙江警官职业学院建设设施完备的校内模拟监狱、戒毒康复实训场所及校外实践基地，为学生搭建广阔实践平台，充分施展专业才干；引导学生参与监狱、戒毒单位辅助工作与应急演练，构建对司法行政基层工作的有力支撑与补充机制，得到主管部门与行业单位的广泛认可。同时，深化校地合作育人模式研究，不断深化与各级司法行政机关、戒毒单位的合作层次，共建教学实训中心，推进教师互聘、资源共享，构建“政府主导、校地协同”的多元化人才培养模式。

（三）红色文化育人成效显著，行业认可度持续提升

警务、戒毒领域与红色文化特色融合的实践路径主要包括：依托特色教育场所举办主题教育活动，学生参与红色教育、坚守从警初心的积极性逐年提升；忠诚警魂与坚定执法意志已深植学生心中，社会对监狱、戒毒工作的认可度持续提高；学院在司法警官职业教育领域的综合实力稳步增强、核心竞争力持续提升，正着力打造监狱、戒毒人民警察人才培养标杆院校。随着毕业生在监狱、戒毒系统内职业发展与获奖成果逐年增加，学院行业知名度也不断提升。

（四）社会影响力持续扩大，示范价值逐步凸显

依托多样化教育途径，学院连续多年开展监狱、戒毒人民警察在职培训，年均参训人数累计超1.4万人次，培训内容涵盖执法标准化、矫治康复等多个重点领域，培训成效得到司法行政系统各界的充分认可。学院积极构建监狱、戒毒人民警察模块化培训课程体系与数字化教学资料库，着力打造线上教育训练平台体系，探索面向全国的监狱、戒毒人民警察专业能力全面提升路径。

随着司法改革进程稳步推进，智慧监狱、戒毒建设快速发展，司法行政系统对人才的需求呈现出复合型、实战型、创新型的新特征。现代司法警官职业教育警务化管理面临新的发展机遇与挑战，须积极推动司法警官职业教育高质量发展，为法治中国建设输送更多高素质监狱、戒毒人民警察，夯实司法行政领域安全稳定与公正执法的人才根基。

本文系2025年浙江省教育厅大学生思想政治教育专项课题“立德树人背景下，高校应急处置‘四位一体’模式探究”(项目编号:Y202559729)的阶段性研究成果