委员们关心的事 | 聚焦学科交叉创新 赋能职业教育发展——住宁全国政协委员围绕教育科技人才事业高质量发展建言

全国两会期间，住宁全国政协委员马秀珍、王小龙紧扣国家教育、科技、人才一体化发展战略部署，立足宁夏高质量发展实际，聚焦基础学科交叉创新、职业教育提质升级等重点方向，深入调研、精准发力，以务实提案和具体建议为区域发展赋能，用履职行动践行委员使命，为新时代宁夏教育科技人才事业高质量发展注入智慧和力量。

优化学科分类体系

激活交叉创新动能

近年来，国家先后设立交叉科学部、增设交叉学科门类，持续为跨学科研究搭建政策平台、提供制度支撑。但随着科技创新向纵深推进，学科交叉创新发展仍然面临一些挑战。马秀珍委员在深入调研后发现，当前科研评价体系与交叉学科发展规律不够匹配，科研人员开展跨学科研究的积极性、成果认可度和资源获取度仍有提升空间。

马秀珍委员表示，现有科研项目组织、成果评价多依托传统学科框架，跨学科项目在评审环节难以精准匹配专家资源，成果认定、职称评定等尚未形成统一认可的标准体系。不同学科之间在研究范式、话语体系、资源配置上存在客观壁垒，知识、技术、人才等创新要素难以自由流动，多学科协同攻关的整体效能未能充分发挥。

加快推进学科交叉融合、优化科研管理机制，对提升基础研究水平、服务国家创新驱动发展战略意义重大。马秀珍委员围绕优化国家自然科学基金学科分类、激发基础研究创新活力建言，呼吁以制度创新破除学科壁垒，释放基础研究创新动能。

针对交叉学科研究特点，马秀珍委员建议从根源上重塑科研评价价值导向，减少对论文数量和影响因子的过度依赖，建立以创新价值、学术贡献和应用潜力为核心的多元评价体系，让跨学科成果在职称评审、绩效考核中得到应有认可。同时设立“交叉创新种子基金”，降低科研人员的试错成本。她还提出，要打破传统学科分类路径依赖，建设动态更新、覆盖多领域的跨学科专家库，运用智能技术实现专家与项目精准匹配；对高风险交叉项目探索双盲评审与公开答辩相结合的复合模式；畅通独立申诉渠道，保障创新成果得到公平评价。

马秀珍委员还建议，支持高校与科研院所建设实体化交叉研究中心，从物理空间与组织架构上打破院系壁垒；推动校企共建产教融合研究院，促进学科设置与产业需求同频共振。在人才培养上推行双导师制，强化跨学科通识教育，从研究生阶段夯实交叉融合基础。同时倡导“宽容失败”文化，对高风险交叉研究设立长期支持计划，避免因短期成果压力抑制创新探索，常态化开展跨学科学术沙龙、论坛，促进术语和方法论的互通，提升学生跨领域思维。

支持院校升格

补齐宁夏职业教育人才短板

职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径。“吴忠市高等教育资源亟待补上本科这一环，而全区高技能人才12万人的巨大缺口，更凸显了填补这片空白、就地培养人才的紧迫性。”在全国政协十四届四次会议上，王小龙委员建议，加大对欠发达地区职业教育的扶持力度，支持宁夏民族职业技术学院建设职业本科学校。

王小龙委员说，宁夏民族职业技术学院作为吴忠市唯一一所公办高职院校，其前身为1952年创建的宁夏省民族公学，目前学院开设了护理、机电一体化技术、云计算技术应用等32个专业，建有校内实训室140间。经过多年努力，对照教育部《高等学校设置标准（试行）》及《本科层次职业教育专业设置管理办法（试行）》，学院现在已有5项一级指标、14项二级指标达到本科院校设置标准，成功创建全国教师党支部书记“双带头人”工作室。吴忠市也专门制定了《宁夏民族职业技术学院建设职业本科学校实施方案》，旨在优化教育资源布局，解决本地高等教育资源缺乏的问题。

“受地方财力不足、人才短缺等因素制约，对标国家本科院校设置标准还有4项一级指标、18项二级指标等方面存在一些困难。”王小龙委员坦言。当前，全区重点产业领域人才缺口超过4.5万人，培养更多留得住、用得上的产业工人迫在眉睫。他建议，加大对欠发达地区职业教育倾斜，在师资博士占比、高级职称占比、科研与社会培训以及国家级教学成果奖等方面适当放宽条件。加大民族地区职业教育发展专项资金投入，重点支持职业教育实训基地升级、“双师型”教师培养等。实施职业本科院校“双师型”教师引进计划，允许学院自主招聘具有3年以上企业工作经历的技术人才，单列高级职称评审指标，建立企业工程师与专业教师双向流动机制，确保本科专业师资配备达标。