履职故事｜全国人大代表惠凤莲：深耕教育27年，重视生活和职业技能教育

从安徽宿州泗县的一名普通教师，到县里的教学骨干，再到泗县三中的副校长，自1999年从教起，全国人大代表惠凤莲已深耕教育一线27年。

惠凤莲。图/受访者供图

2023年当选第十四届全国人大代表后，惠凤莲每年都会把教育诉求带去两会，她呼吁社会关注青少年心理健康，建议加强未成年人权益保护，也为教育教材改革、教师队伍建设奔走呼号。

“被推选为全国人大代表以来，我提高了眼界，增长了见识，更重要的是，我能把基层老百姓的急难愁盼让国家看到，又一年一年地得到回应。这是我的责任，也是我的荣幸。”

2026年全国两会，惠凤莲再次聚焦教育领域，针对教材改革、教师队伍建设以及中小学教育实践基地建设出策建言。与此同时，她还将目光投向教育之外，关注基层民生，对小区物业管理以及地震带房屋防震减灾改造这两项问题提出相关建议。

【1】教育不是硬碰硬，学生同样需要理解和尊重

惠凤莲有一套自己的教学智慧，她知道教育不是硬碰硬，而是让学生感受到被尊重、被理解，然后自己心甘情愿改变。

惠凤莲告诉记者，自己曾在课堂上发现一名男生打毛衣，当场呵斥后，她很快意识到，把学生吼得沉默其实不代表胜利，于是她平静下来，只是拿走了男生的毛线，告诉对方下课再来解决这件事。

课后她询问这名学生，为什么身为男孩子会在课上织毛衣，学生反问“男孩子怎么就不能打毛衣”，她感知到自己话中的偏见，立刻转变了想法，并顺势引导：“兴趣爱好可以因人而异，但课堂是学习的地方，错的是不可以在课上做课外的事。”最终，她把毛线还给了这名男生，对方也认识到了自己真正的问题所在。

“教育要有容错心理，用强硬手段只会让孩子反感甚至更隐蔽地犯错。”惠凤莲认为，青少年也需要体面，一旦触及他们的逆鳞，他们的反叛心理会以更恐怖的姿态席卷而来，与其“硬堵”不如“疏通”，让学生从根源意识到问题，“像是学生带手机这件事，如果他从心理上想带，你是没办法阻止的，你今天没收他一个手机，他明天又从二手平台买一个，甚至几个同学合买一个轮流用，孩子心理上不触动，什么手段都是徒劳。”

惠凤莲坦言，现在的社交媒体很发达，学生接触的信息繁复且庞杂，机灵古怪的想法也随之而来，因此，跟学生斗智斗勇几乎是老师的日常，“做老师的，一定要热爱这份职业，如果你觉得事情很多、学生很烦人，每天都焦头烂额，那可能就不太适合做这份工作。”

当“教育”作为一个动词连接师生双方，教师以真诚的态度倾囊相授，学生也会给予同等真诚的回馈。

采访中，惠凤莲向记者分享了她参加两会前后学生们的反应，言语中洋溢着幸福，“我现在带的是高二的孩子，高中生比初中生内敛、腼腆，他们不怎么说，我却能看出他们的喜悦。两会期间经常有媒体到学校拍摄、采访，他们都特别配合，我每次从北京回来也会给他们带礼物，有一年带的是清华文创，有一年带的是稻香村的糕点，孩子们口头不讲，但会在周记里写对我的感激，或者说自己的老师能去那么大的会场，他们心情有多么多么激动。”

【2】把实践搬进课堂，让孩子知道社会如何运行

今年全国两会，惠凤莲带来了一份关于“打造中小学教育实践基地”的建议，这个想法的产生，是因为她觉得，现行教育体系下，学生很难把课本上学的知识跟现实生活联系起来。

在惠凤莲看来，知识最终都将应用于生活，生活常识和文明礼仪也是孩子们需要掌握的，她所提倡建立的“教育实践基地”并非新建某类场馆，而是希望利用现有的社会资源，打造可供孩子学习和实践的通道。

“比如说一些政府机构，它的办事流程是怎样的，再像医院，能不能让孩子们去学习怎样挂号、怎么找专家问诊、怎么拿药，他们需要生活化的场景，去了解社会是怎样运行的，去学习未来面对这些事情时该如何处理。”

惠凤莲补充道，不仅是社会技能的培养，类似情怀教育、常识积累等也可以利用现有社会资源开展实践，“像图书馆、博物馆这类地方，就可以打造成爱国主义教育基地，还有本地的一些风景区，也可以成为孩子们认识植物、完成团队协作任务的课堂。”

在惠凤莲的教育理念中，高考从来都不是唯一的“指挥棒”，掌握知识是为了更好地生活，因此学习生活技能也同样重要。而与之内核相同的，就是她常年关注的“普职分流”问题。

“其实本科院校应该设立更多类型，让文化领悟能力强的孩子，去考文化课的高考，成为高精尖人才，智力一般的孩子，让他学习一些技能，也能考一个本科院校，习得一技之长。”惠凤莲说，不同禀赋的孩子都能找到安身立命的路径，那才是理想的教育状态，“现在很多家长对职业院校还有偏见，本质上是因为职业院校的办学质量和种类没有达到家长的心理预期，如果质量提上去了，家长的认知可能也会转变。”

【3】教师身份以外，关注民生问题

走出校园，惠凤莲将关注点落在与每个人息息相关的居住环境上，一方面是物业和业主间的矛盾，另一方面是建筑安全问题。

“我家里人一开始还劝我，说我是教育领域的代表，就说教育的事呗，但我觉得物业这个问题太影响日常生活了，我们现在城市环境好，日常消费方便，生活水平直线提高，但一提到物业，我就觉得幸福感被打了折扣。”

惠凤莲在调研中发现，物业和业主的矛盾核心是两个问题，一是权责划分不清，二是管理力度不够，“就拿我所住的小区来说，顶层的居民经常遇到房屋渗水问题，他们去找物业，物业说这不是他们负责的事，该找开发商，最后推来推去问题解决不了。到底哪些问题该物业解决，业主不知道，物业自己也不清楚，我觉得至少应该把物业的服务范围写清楚。”

惠凤莲注意到，许多小区都有乱停车和噪声问题，物业往往以提醒为主，效力不足，多数情况下起不到管制效果，“物业的解决力度较弱，虽然可以找公安、街道帮忙，但琐事那么多，不可能事事麻烦，这可能还需要在法律层面赋予物业更清晰的职责和权限。”

今年，受当地党委、政府委托，惠凤莲还带来了一份建议：希望国家给予专项资金和政策支持，对郯庐地震带沿线的农村房屋进行预警式修缮加固，提高抗震能力。

她所在的安徽宿州泗县段地处郯庐地震带的断裂带边缘，历史上，这条地震带的其他段落都发生过较大级别的地震，然而泗县所处的这一区域还未发生过严重的地震灾害，“现在没有不代表以后不会，我们这农村的房子抗震级别普遍不达标，如果真的发生地震，可能会造成比较大的生命财产损失。”

惠凤莲告诉记者，目前国家在危房改造上有专项资金，但多是针对C级、D级的危房改造，而她期望的是“预警式”修缮，不在资金范围内，“我是盼着国家能扩大支持范围，把地震带房屋的预防式修缮纳入专项资金的覆盖范围，用技术和资金支持，帮老百姓把房子加固好。”

九派新闻记者 秦欣然 李杨

编辑 任卓 肖洁