栾新委员——防范职业健康风险

目前，我国新就业形态劳动者已达8400万人，新就业群体权益保障成为人们关注的热点。全国政协常委、山东省青岛市人大常委会副主任栾新建议，在建立健全职业伤害保障“事后安全网”的同时，构建覆盖事前、事中的“职业健康管家”服务模式，推动职业健康风险防控关口前移，为劳动者构筑主动防护屏障。

栾新委员表示，当前，我国新就业形态劳动者职业健康风险源多样，包括交通事故、慢性劳损等；工作场景流动分散，难以集中管理；平台企业主体责任模糊，导致新就业形态劳动者的健康保障难点较多。栾新委员建议，探索建立“政府引导、平台主责、机构服务、劳动者参与”的“职业健康管家”服务模式。

创新责任界定机制，健全平台企业“职业健康责任履行”评价体系。将劳动者健康管理服务覆盖情况、风险提示培训完成率、算法优化情况等纳入企业信用评价、社会责任报告及合规审查；坚持激励约束并重，对优秀企业在职业伤害保障缴费费率上给予优惠。

创新服务供给机制，打造职业健康管家服务平台。鼓励企业为活跃接单人员提供包含在线安全教育等内容的基础服务包，同时鼓励劳动者根据风险画像自选个性化服务模块。

创新数据利用机制，在严守安全底线的前提下开展职业健康风险协同监测与预警。定期发布“新业态职业健康风险地图与预警指数”，指导平台动态调整派单策略、设置强制休息提示，并向劳动者推送风险预警与防护建议。

创新素养提升机制，实施新业态劳动者职业健康素养提升行动计划。将健康知识、应急技能等内容嵌入接单APP流程。联合平台、工会等评选表彰积极践行健康工作方式的劳动者，激发自我健康管理内生动力。（经济日报记者 包元凯）