巴拿马强吞中国17亿资产，以为捡了大便宜，结果把自己玩崩了

巴拿马政府突然撕毁与中国长和集团28年的港口合同，并以强制手段接管。本文深度拆解这场“闪电式掠夺”背后的法律争议、多方博弈，以及一个小国在地缘政治夹缝中的短视选择，最终如何反噬自身。

24天。

从巴拿马最高法院一纸“违宪”裁决，到海事局官员直接冲进港口，强行接管运营系统，驱逐中方管理人员。

巴拿马政府用一场堪称“闪电式掠夺”的行动，彻底撕毁了与中国长和集团长达28年的合作与信任。

更嚣张的是，他们还直接威胁港口1200多名当地员工：敢和原来的中国公司联系，就可能面临刑事检控。

长和集团的回应简短而强硬：“相关行动不合法，将追究一切责任！”

一场涉及17亿美元资产的国际争端，正式拉开序幕。

要把这事儿说清楚，得回到1997年。那时候，巴拿马运河两端的巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港，是什么样？两个连本地人都嫌弃的烂摊子，设备老旧，管理混乱，效率低下，就是个废墟。

长和集团接手后，前后砸了超过17亿美元真金白银。28年过去，这两个港口脱胎换骨，一年能处理超过300万个集装箱，扛起了巴拿马整个港口系统近四成的吞吐量。可以说，它们成了巴拿马经济最重要的支柱之一。

双方的关系好到什么程度？2021年，巴拿马政府和国会清点完长和带来的税收和就业岗位，乐呵呵地签了续约合同，直接续到了2047年。当时还处在“蜜月期”，一片祥和。

可谁能想到，说翻脸就翻脸。

巴拿马最高法院突然说，当年的合同“违宪”。为什么？理由倒是列了几条：说合同赋予了长和过度的垄断权，比如政府想新建一个有竞争关系的港口，还得经过长和同意；还说税务豁免条款让国家损失了太多钱，不符合公共利益。

听起来好像有那么点道理？

但法律条文的背后，是赤裸裸的政治算计。

一个最简单的问题：为什么2021年续约的时候，你们不说“违宪”？非要等到港口被养得白白胖胖，成了下金蛋的母鸡，才想起来翻旧账？

这就是典型的“养肥再杀”。玩得一手好双重标准。

签合同的时候，他们跟你讲“契约精神”；想收回来的时候，他们跟你讲“国家主权”。

当然，巴拿马政府也不是傻子。他们心里的小算盘打得噼啪响：只要把中企赶走，转手把这两个日进斗金的码头交给马士基或者地中海航运这样的欧洲巨头，钱照样能源源不断地进口袋。还能顺便给美国递上一份厚重的“投名状”。毕竟，美国政客一直对中企经营自家“后院”的港口耿耿于怀。

这个算盘，看起来很美。

可他们万万没想到，信用破产的代价，远比他们想象的要大。

长和集团直接启动了国际仲裁，并且公开警告：任何企业，只要敢在这块带血的土地上接盘，就是侵犯长和的权益，法庭上见。

原本跃跃欲试的国际航运巨头们，一下子都冷静了。没人愿意为了这点利益，去蹚这趟浑水，得罪一个重要的合作伙伴，还惹上一身官司。

于是，巴拿马政府预想中的“无缝衔接”，变成了一个无人敢接的“烫手山芋”。

巴拿马总统穆利诺还在嘴硬，说这是为了“紧急公共利益”，不是征收，会给补偿。美国国务卿鲁比奥也跑出来“点赞”，说对这个裁决感到“鼓舞”。

但直到现在，除了几句口头表扬，巴拿马没有从美国那里拿到一分钱的实质性投资。

这已经不是一个孤立的商业纠纷了。它给所有出海的中国企业敲响了警钟：你以为签了白纸黑字的合同就安全了？在复杂的国际政治里，那可能只是一张随时可以撕毁的纸。

这件事，跟我们普通人有什么关系？关系大了。

它意味着，在全球化退潮的今天，商业投资的风险，已经从单纯的商业风险，升级成了不可预测的系统性政治风险。小国在国内政治压力和大国地缘博弈的双重挤压下，随时可能拿外资企业开刀，作为一场政治秀的牺牲品。

巴拿马的“主权牌”，打碎的不仅仅是与长和的“契约精神”，更是全球投资者对它的信任。

当信用破产时，黄金航道也可能会变成一个国家的发展墓道。

这不是巴拿马一个国家的问题，而是所有想走出去的中国企业，都必须面对的残酷现实。

你怎么看？欢迎在评论区聊聊。

【信息来源】

1. [巴拿马最高法院裁决“违宪”的具体法律依据]（来源：端传媒 | 链接：https://theinitium.com/20260203-whatsnew-panama-canal-ports-contract-us-china-zh-hans/ | 时间：2026-02-03 | ）

2. [巴拿马政府接管港口及长和集团启动国际仲裁]（来源：财新网 | 链接：https://companies.caixin.com/2026-02-24/102416465.html | 时间：2026-02-24 | ）

3. [美国政客对裁决的表态及事件地缘背景分析]（来源：纽约时报中文网 | 链接：https://cn.nytimes.com/business/20260202/panama-canal-ck-hutchison/ | 时间：2026-02-02 | ）

4. [事件历史背景及数据梳理]（来源：观察者网 | 链接：https://www.guancha.cn/jiangyuzhou/2026_02_07_806390.shtml | 时间：2026-02-07 | ）

5. [多方官方回应汇总]（来源：联合早报 | 链接：https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20260224-8628308 | 时间：2026-02-24 | ）