莱西市创新推进职业健康培训省级试点

莱西市工业体系完备，职业病危害呈现“门类全、分布广、风险杂”的特点，目前通过职业病危害项目申报的用人单位有470家，接触职业病危害劳动者达2万余人，中小微企业占比超80%。自2025年承担省级职业健康培训试点任务以来，我市坚持“分类施策、精准赋能、注重实效”工作思路，以构建全域覆盖、精准高效的培训体系为核心，多维度推进职业健康培训工作，实现企业负责人及管理人员培训率达95%、接害劳动者培训全覆盖，职业病防治知识知晓率达96%，职业病发病率同比下降3%，为基层职业病防治工作筑牢坚实基础。

一、夯实三级阵地，构建全域覆盖培训网络

立足全市产业分布和企业实际，坚持“资源整合、布局合理、实用高效”原则，打造多层次、广覆盖的培训阵地体系。一是建强市级核心基地，依托市疾病预防控制中心专业优势，将其双子楼办公区14楼会议室设为市级主基地，配备专业教学设施，承担核心培训、师资培育等关键任务。二是拓展实操实训基地，整合青岛新万富集团、青岛希杰食品有限公司等企业优质资源，建立3个职业健康与急救实操基地，为沉浸式技能培训提供实体支撑。三是布设镇街便民基地，整合镇（街道）礼堂、企业会议室等现有资源，搭建N个镇街分基地，有效解决偏远乡镇小微企业培训难题，形成“1+3+N”全域覆盖的培训网络。同时，组建由职业卫生专家、行业技术骨干组成的授课团队，制定涵盖15项核心内容的培训大纲，印制教材1000余本，同步建立部门协同机制，与人社、应急等部门共享培训计划，避免重复培训，为培训工作有序开展提供全方位保障。

二、创新三维举措，提升培训精准实效

聚焦传统培训针对性不强、企业负担较重等问题，创新推出多项务实举措，推动培训从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。一是推行“场景实操+定制化授课”模式，打破“说教式”培训局限，组织劳动者在实操基地开展防护装备使用、应急处置等沉浸式演练，邀请一线技术骨干现场示范指导。针对不同行业危害特点、岗位风险等级，量身定制培训内容，直击企业管理痛点，讲深讲透法律法规、隐患排查、设施改造等核心要点。二是建立“联培联训+送训上门”机制，将职业健康培训与工伤预防、安全生产培训有机融合，实现“一次培训、多重收获”，2025年在市委党校组织企业管理人员培训248人次。针对偏远乡镇企业特点，创新采用腾讯视频会议开展线上培训，152家企业一键入会参训，既节省企业通勤成本，又扩大培训覆盖面。三是强化“数字赋能+分类监管”支撑，依托青岛市职业卫生分类分级系统，将全市470家用人单位逐步纳入数字化监管，企业可在线上传培训资料，卫健部门实时核查、动态监管，目前351家企业完成平台纳入，其余通过微信工作群备案，实现培训监管全覆盖。

三、彰显三重成效，实现培训监管良性互动

通过系统推进试点工作，形成“培训促规范、规范强监管”的良性循环，取得显著工作成效。一是培训质量全面提升，累计完成453家用人单位负责人及管理人员培训，对1.9万余名接害劳动者开展分级培训，超额完成计划目标，防护装备正确使用率提升至95%，企业职业健康管理基础显著夯实。二是营商环境持续优化，坚持政府主导、公益培训模式，为企业节省培训成本，避免自学模式缺乏监督的弊端，以“有温度的执法服务”实现“监管与服务并重、保护与发展共赢”，企业满意度达98%，赢得企业广泛认可。三是监管效能大幅提升，通过培训精准掌握企业管理现状，为差异化监管提供数据支撑，累计现场排查企业86家，规避职业健康隐患280余项，整改完成率达100%，职业卫生分类分级监督执法新模式成效显著，实现监管效能与企业发展的有机统一。