推动“三新”党建高质量发展

常 越

新经济组织、新社会组织、新就业群体是经济社会发展的重要主体，也是基层党建的重要阵地。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》指出，“加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设”。进一步做好新就业群体思想引导和凝聚服务工作，把这一群体紧密团结凝聚在党的周围，为实现“十五五”时期经济社会发展目标共同奋斗，是推进新时代党的建设新的伟大工程必须回答好的重大理论和实践问题。

“三新”党建是顺应信息技术发展和平台经济兴起的必然产物，也是顺应社会组织形态变革大趋势的客观要求。做好“三新”党建工作，无论是对加强党对这一群体的思想引领、政治领导、组织覆盖、关心爱护，还是对规范行业健康成长、防范化解各种风险都至关重要。

新时代以来，随着经济社会快速发展，新兴领域的组织、业态、人群不断扩大，党建的工作覆盖面也在延伸拓展，形成了党建与发展相辅相成、共融互促的良好局面。

组织体系持续严密。始终将党的组织和工作覆盖作为基础性任务常抓不懈，常态推进“两个覆盖”集中攻坚，紧盯重点企业、重点行业、重点区域、重点群体，创新党组织设置方式，民营企业500强、互联网企业100强、专精特新“小巨人”企业实现党组织全覆盖。

“两个功能”全面提升。各地以党建工作规范化建设为抓手，引导广大党组织严格落实“三会一课”、主题党日等制度，发挥党组织引领政治方向、促进生产经营、凝聚职工队伍的战斗堡垒作用，党组织政治功能和组织功能不断加强。

实质作用有效彰显。聚焦高质量党建引领高质量发展，紧扣党中央系列决策部署，不断拓宽新兴领域党组织作用发挥通道，做到中心工作推进到哪里、党建工作就跟进到哪里。

体制机制凝聚合力。各地紧扣“管行业、管党建”责任落实，健全完善党建工作领导体制，把新兴领域党建工作融入基层党建大格局中同谋划、同部署、同推进，作为基层党建述职评议考核的重要内容，协调有关部门共同抓好新兴领域党建工作，构建形成协同推进的工作格局。

推动“三新”党建高质量发展，要更好激发党建活力。

建活组织网络，从“物理覆盖”到“化学融合”。针对新兴领域覆盖广、体量大，就业群体组成复杂、流动频繁等特点，“三新”党建要与时俱进，更多地利用“互联网+”、AI技术等优化“智慧党建”平台，基于共同兴趣、专业技能、线上社群，设置多样化的学习形式，将党员参与建立在真实、活跃的社会关系之上。同时，与新兴领域业务工作阵地共建、资源共享，把引领、服务融入日常，增强“三新”党组织内生动力，使党群服务阵地升级为解决党员成长痛点和群众生活难点的“加油站”。

激活党员角色，从“身份自觉”到“行动自觉”。强化“三新”组织和群体中党员的政治身份、组织身份和社会身份，将职业特性转化为治理优势，鼓励党员做好政策的宣讲员、组织的联络员以及基层治理的网格员。例如，在网约车平台设置“党员司机”认证标识、在外卖平台开辟“先锋骑手”专属服务通道，使红色坐标成为职业场景中的有机组成部分，让党员在亮身份、亮承诺的过程中，逐渐成长为可见、可学的模范标杆。加强舆论引导和宣传力度，将党员的先进性具体化为可信赖的专业能力和职业操守，推动全社会为“三新”组织和群体构筑情感归属、社会认同与职业尊严。

盘活成长潜能，从“外部输血”到“内部造血”。贯通“优秀党员”与“业务能手”之间的评价体系，积极推动头部平台企业和行业协会商会为成员的职业发展安装“红色引擎”。充分发挥党组织在资源整合、政策对接、成果孵化方面的作用，联动政、企、校、资等多方主体为党员赋能，加大对“三新”组织和群体职业发展的政策倾斜力度，使党组织成为党员获取发展要素的供给中心。