事业单位整合提速！这两类单位或将合并重组，职工早知道

进入2026年，事业单位改革推进节奏持续加快，机构优化整合成为各地编制管理与公共服务提质增效的核心举措。按照中央关于分类推进事业单位改革的总体部署，结合地方机构编制管理实际工作安排，职能相近、布局分散的事业单位整合工作全面提速，其中两类机构被明确列为重点优化合并对象。这一调整并非临时举措，而是基于提升公共服务效能、优化资源配置、理顺管理体制的长期规划，直接关系广大在职人员的工作岗位、职责分工与职业发展，相关群体需及时了解政策导向，做好自身职业规划与工作衔接。

事业单位作为提供公共服务的重要载体，覆盖教育、医疗、科技、文化、民生服务、行政辅助等多个领域，在经济社会发展中发挥着不可替代的作用。随着社会治理现代化进程加快，部分事业单位存在的职能交叉、机构重叠、资源分散、运行效率不高等问题逐渐凸显，既增加了行政运行成本，也影响了公共服务供给质量。为此，国家明确提出坚持政事分开、事企分开、管办分离的原则，对布局不合理、职能重复、任务不足的事业单位予以整合，推动机构设置更加科学、职能配置更加精准、服务供给更加高效。2026年各地落地实施的整合方案，严格遵循中央改革精神与地方配套政策，所有调整均有明确政策依据，不存在随意撤并、违规调整的情况，全程依法依规稳步推进。

第一类重点优化合并的，是职能相近、业务关联度高的行政辅助类与公益服务类事业单位。这类机构多为机关提供支持保障服务，部分承担政策辅助、数据统计、业务代办、后勤支撑等职责，不同部门下属机构存在职能重叠、工作交叉的问题。比如部分地区的政务服务辅助机构、数据信息服务机构、政策研究辅助机构，分属不同主管部门，却承担着相似的业务工作，人力、物力、财力资源分散，难以形成工作合力。按照一类事项由一个单位统筹、一件事情由一个单位负责的原则，各地将这类职能相近的机构进行跨部门整合，重塑职能体系，统一业务流程，实现资源集约利用。

从各地已落地的实践案例来看，此类整合成效显著。部分县域将分散在人社、民政、医保等部门的民生服务辅助机构整合为综合性政务服务中心，实现群众办事只进一扇门、最多跑一次；有的地方将多个部门的信息数据服务机构整合为大数据服务中心，统一负责数据归集、分析、应用，打破信息壁垒。整合过程中，严格遵循优化协同高效的原则，不搞一刀切，保留核心业务，剥离冗余职能，让专业的人做专业的事，既提升了工作效率，也减轻了基层工作人员的重复劳动压力。需要明确的是，此类整合重点是机构合并与职能优化，核心目标是提升服务质量，而非精简人员，在职人员按照人随事走、岗随责变的原则平稳转岗，原有编制、待遇保障保持稳定，切实保障工作人员合法权益。

第二类重点优化合并的，是规模偏小、力量薄弱、功能单一的基层事业单位。这类机构主要集中在县乡两级，普遍存在麻雀虽小、五脏俱全的特点，机构独立设置、岗位配置齐全，但实际业务量不足、服务覆盖面窄、资源利用率偏低。比如乡镇层面单一功能的站所、小型专业技术辅助机构、基层服务网点等，由于规模有限、人员不足，难以独立承担复杂的公共服务任务，长期处于低效能运行状态。为了充实基层服务力量，提升基层公共服务供给能力，各地将这类规模偏小、功能单一的基层机构进行整合重组，打造综合性基层服务平台。

基层事业单位整合的核心导向是资源下沉、服务提质。通过合并同类项，将分散在不同小型机构的人员、编制、经费集中起来，充实到基层一线服务岗位，重点保障民生服务、农业技术推广、公共卫生、文化宣传等核心领域。例如部分乡镇将农业技术服务、水利服务、林业服务等单一功能站所整合为乡村振兴综合服务中心，统一为群众提供农业技术指导、政策咨询、项目代办等一站式服务；有的地方将基层小型文化、体育、科普服务机构整合为综合文化服务中心，丰富基层群众精神文化生活。这种整合方式，既解决了基层机构小散弱的问题，又让优质服务资源直达群众身边，在职人员的工作方向更加清晰，职业发展空间也得到进一步拓展。

此次事业单位整合优化，全程坚守依法依规、平稳有序、保障权益的底线，所有合并方案均经过充分调研、科学论证、公开公示，广泛听取在职人员意见建议，确保改革符合实际、顺应民心。根据地方机构编制管理规定，整合后的事业单位重新明确机构性质、职责任务、编制数额与岗位设置，原有在编人员按照岗位匹配原则妥善安置，不存在无故清退、随意降薪的情况。对于编外人员，各地按照规范管理、择优留用的原则，清理超编冗余岗位，保留核心业务岗位，保障合法劳动权益，整个过程公开透明、公平公正。

从政策导向来看，事业单位整合是持续深化改革、完善公共服务体系的必然趋势，核心目的是让机构运行更高效、服务群众更便捷、工作人员更安心。2026年作为改革落地的关键年份，各地加快推进整合工作，既是落实中央改革部署的具体行动，也是提升地方治理能力的现实需要。义务教育、公立医院、基层卫生院、应急救援、核心科研等重点民生领域事业单位，均不在此次整合合并范围内，国家明确要求保障这类核心公益服务机构的编制、人员与经费投入，确保公共服务供给不受影响、持续加强。

对于在职人员而言，无需过度担忧岗位变动与待遇调整，此次整合是优化而非精简，是提质而非削弱。大家只需立足本职岗位，及时关注单位发布的官方通知与政策解读，了解整合后的岗位职责、工作流程与管理要求，主动适应新的工作模式。同时，各地人社部门与机构编制部门会全程做好政策宣传、岗位培训、权益保障等工作，帮助工作人员平稳过渡、快速适应新岗位，确保改革期间工作不断、秩序不乱、服务不降。

随着事业单位整合工作的深入推进，公共服务资源配置将更加合理，机构运行效能将持续提升，在职人员的工作环境与发展空间也将得到进一步优化。这一系列改革举措，既符合国家事业单位改革的总体方向，也贴合地方发展与群众需求，彰显了优化治理、服务民生的坚定决心。

你所在的单位是否属于此次整合范围？身边的同事是否已经了解相关政策安排？