人才资讯速递（第207期）| 北京首提构建青年友好型政策体系；深圳2026年个税优惠补贴申报启动；上海“大零号湾”发布42个紧缺技能人才职业目录

【AI导读】

本期人才政策围绕“系统构建”与“精准匹配”持续深化。北京市政府工作报告首次提出构建“青年友好型政策体系”，实施住房保障、创业服务等十条措施，系统性支持青年人才。多地发布精准的产业人才目录，上海“大零号湾”聚焦42个紧缺技能工种，福建、河北分别发布省级及多个产业需求目录，推动人才供需高效对接。在专项支持上，广东深圳启动境外人才个税补贴申报，最高可补500万元；江苏南京出台42条新政培育新质生产力，并配套青年人才生活与租房补贴。此外，平台与服务持续升级，湖南长沙国际人才社区正式启动并上线外籍人才服务平台，北京怀柔科学城启用国际人才会客厅与政务服务e站，上海浦东推出“卫生青创八条”构建青年医务人才成长体系，共同优化人才发展生态。

本期推荐

北京：首提构建青年友好型政策体系

北京市十六届人大四次会议1月25日开幕。北京市市长殷勇作政府工作报告。2026年北京市政府工作报告提出，“打造高水平人才高地。加快建设中关村学院、卓越工程师学院等新型育人载体，支持在京高校开展国家学院建设试点，

鼓励企业设立博士后工作站

，强化产学研协同育人。深入

推进特殊引才计划和关键核心技术人才工程，

大力引进高层次人才。构建青年友好型政策体系，

实施住房保障、创业服务等十条支持措施

，建设青年人才创新创业生态区，充分激发年轻人创新创造活力。”

广东：深圳2026年个税优惠补贴申报启动 境外人才最高可补500万元

为深入推进粤港澳大湾区建设，持续吸引境外高端人才和紧缺人才，深圳市印发《深圳市粤港澳大湾区个人所得税优惠政策财政补贴申报指南（2026年）》。目前，2025纳税年度大湾区个税优惠财政补贴申报工作正式启动，同时受理2024纳税年度补贴的补办申请，

符合条件的境外高端、紧缺人才可按规定申请税收补贴

，最高补贴额度达500万元，且补贴所得免征个人所得税。

本次补贴政策的适用对象为在深圳市行政区域内工作的境外人才，涵盖香港、澳门永久性居民，取得香港入境计划（优才、专业人士及企业家）的香港居民，台湾地区居民，外国国籍人士，以及取得国外长期居留权的留学回国人员和海外华侨。根据指南，申请人纳税年度内在深圳市科技创新、重点发展产业或哲学社会科学领域工作，与在深圳市注册的企业和其他机构签订劳动合同、派遣合同或劳务合同，且纳税年度内在深圳市工作累计满90天以上（不含90天），并在深圳市依法缴纳个人所得税。本次申报受理时间为

2026年1月1日至3月31日

，符合条件的人才需在期限内备齐相关材料提交申请。

上海：42个职业（工种）上榜！“大零号湾”紧缺技能人才目录出炉

近日，《上海市“大零号湾”科技创新策源功能区急需紧缺技能人才职业（工种）目录（2026试行版）》发布。《目录》紧扣区域企业对跨界复合型人才的需求，涵盖四大板块42个职业（工种），覆盖“大零号湾”17平方公里范围内

空天经济、生命健康、智能经济、先进能源、海洋工程等五大重点

产业集群。其中，既有服务创新策源的核心工种，也不乏不同产业所需的通用职业，囊括了

智能硬件装调员、无人机驾驶员、基因工程药品生产工、智能制造系统运维员等新兴职业

。除了列出每个职业（工种）的代码和基本描述，《目录》还以3至5星划分其紧缺等级。例如，数字孪生应用技术员、人工智能训练师等9个职业的紧缺等级为5星，网络与信息安全管理员、计算机程序设计员等22个职业为4星，信息通信网络运行管理员、工业设计工艺师等11个职业则为3星，充分贴合未来产业发展趋势。为推动《目录》落地见效，闵行区将以区级补贴政策修订为契机，优化就业培训支持体系，对符合条件的技能人才叠加政策红利，进一步强化激励导向。同时，建立“目录+”联动政策体系，在保障支持、发展机遇等多维度发力，积极回应技能人才发展诉求，让技能人才“引得进、留得住、用得好”。

福建：2026-2027年度紧缺急需人才目录发布

近日，福建省人力资源和社会保障厅正式印发《福建省2026-2027年度紧缺急需人才引进指导目录》。《目录》涵盖三大板块，围绕

电子信息制造、机械装备、新能源汽车、生物医药等15个重点产业领域

。《目录》详细列出了

近500个细分领域岗位

需求，并明确了对应的专业要求和人才引进条件。其中，对省级层面省直单位要求博士学位或硕士学位、高级职称，年龄40周岁及以下；山区市和平潭综合实验区年龄可放宽至45周岁。其他设区市则可结合本地实际，因地制宜制定符合自身发展需求的引才目录和条件。此外，申报人员还

须在闽就业创业不超过1年，签订3年以上聘用合同

，可通过事业单位人事管理平台提交申请。

人才政策

江苏：42条新政精准发力 南京为新质生产力注能

1月26日，南京市两会闭幕后的第一个工作日，《关于加快培育新质生产力推动高质量发展的若干政策（2026年版）》正式亮相。《若干措施》

聚焦产业、科技、消费、投资、开放、城建、民生等重点领域

，9个方面、42条务实举措，从产业升级到创新赋能，从人才支撑到生态优化，勾勒出新的一年南京高质量发展的清晰路径。在产业升级和科技创新方面，《若干措施》拿出真金白银予以支持。对新认定的国家、省级制造业创新中心给予配套支持，累计可达1亿元以上；对实施大规模技术改造的企业给予最高1000万元资金奖补；对智能体与智能终端产品研发创新和应用项目，最高补助200万元。在平台建设上，支持市域内创新主体实施重大科技项目60项左右；在技术攻关上，

对开展前沿技术研究和关键核心技术研发，给予最高2000万元支持

；在主体培育上，

对认定为工业和信息化部卓越级、标准级和省级标杆孵化器的，给予最高100万元一次性补助

。支持OPC孵化社区建设。为吸引各类人才与南京共创，《若干措施》以重磅诚意为人才干事创业提供坚实支撑。汇聚30万名以上青年人才，对新就业高校毕业生，最高发放10万元生活补贴和7.2万元租房补贴，重点产业领域补贴最高上浮20%。

大学生创业最高给予50万元项目资助和50万元担保贷款。

推出高校毕业生来宁求职入职免费居住30天的“求职驿站”服务。

上海：打造卫生青年人才成长快车道，浦东推出“卫生青创八条”

《浦东新区卫生青年创新发展若干措施》日前公布。“卫生青创八条”聚焦青年人才成长全周期关键环节，覆盖人才培养、科研支持、交流提升、管理赋能等关键维度，通过前瞻性制度设计与系统性政策支持，致力于为青年医务工作者构建体系化的职业导航机制、提供多维度的成长支撑体系。其中

“青年人才结对跟师高层次人才”举措

，就通过选拔系统内高层次人才担任导师，与优秀青年骨干结对带教，构建起“名师引领、薪火相传”的人才培养新模式。活动现场举行了“高师带徒”签约仪式。导师与学员共同签署培养协议，标志着浦东卫生健康系统正式建立起制度化、体系化的师承培养体系。

人才信息动态

福建：福州发放首笔人才住房公积金贷款

近日，福州市发放首笔“好年华 聚福州”人才住房公积金贷款，为2型保障对象提供4倍住房公积金最高贷款额度政策。根据《“好年华 聚福州”人才住房保障办法》有关规定，

1、2型保障对象

在购买福州行政区域内自住住房，

首次申请

住房公积金贷款的贷款最高额度可放宽至福州住房公积金

最高贷款额度的4倍

。该笔贷款的发放，标志着“好年华 聚福州”人才公积金提额+贴息双保障模式的全面落地。

北京：怀柔科学城政务服务e站与雁栖国际人才会客厅启用

1月28日，位于科学城城市客厅的怀柔科学城政务服务e站与雁栖国际人才会客厅正式启用运行。作为服务国际人才、青年科技人才、创新型企业落地科学城“首站”，e站以“云窗口+智能设备”赋能，针对企业和人才需求，整合区内19家部门资源，实现60余项高频事项“一站受理”、

1700余项事项在线通办

。

湖南：长沙国际人才社区正式启动

近日，长沙国际人才社区建设推进会暨大泽湖国际人才社区启动式在长沙举行。启动式现场，长沙国际人才社区整体规划和建设导则发布，社区建设将遵循“产业为先、需求导向、圈层融合”的核心理念，构建一个“五分钟社区核心圈”与“十五分钟国际生活圈”高效协同，与城市发展同频共振，与人才需求精准匹配的国际化高端人才集聚区。现场，大泽湖国际人才社区规划及海归小镇人才和产业发展政策2.0版同步发布。未来，该社区将聚焦人才创新创业生态建设，打造高端国际人才服务中枢，促进外国专家引进、海归人才和本土国际化人才集聚。产业布局上，将围绕量子科技、智能终端、生命健康等优势产业方向，为外籍人士、海归人才和高层次人才提供国际化的创新创业宜居宜业环境，形成“人才引领创新、创新驱动产业”的融合发展示范区。当日，长沙外国人才服务平台“魅力长沙”正式上线。作为

面向外籍人才的国家级唯一全英文综合性平台，

“魅力长沙”将通过

长沙风貌展示、权威政策解读、生活资讯发布、岗位供需对接以及长沙国际人才社区建设、在长外籍人才故事分享等版块

，为来长沙工作的外籍人才提供全方位、精细化、贴近式服务，建立网上长沙外籍人才服务之家。

河北：农业产业、现代化钢铁产业人才需求目录发布

1月23日，河北省人社厅会同省农业农村厅、省工信厅等部门编制发布《河北省农业产业人才需求目录》和《河北省现代化钢铁产业人才需求目录》。《河北省农业产业人才需求目录》以河北省粮油、蔬菜、果品、中药材、奶业、畜禽六大农业主导产业为调查对象，从总体调查样本中归纳提炼了种子繁育员、食品工程技术人员、食用菌生产工、农机驾驶操作员、中药炮制工、动物疫病防治员、食品加工品控师、农产品经纪人等

85个具有典型性、紧缺性和指导性的人才需求岗位

。目录设置了产业、岗位名称、职业代码、学历要求、专业要求、任职能力与要求、薪资待遇、人才需求强度等指标，供查阅参考。

《河北省现代化钢铁产业人才需求目录》根据职业划分专业技术人员、生产制造人员、生产服务人员和管理其他人员，从总体调查样本中归纳提炼了智能制造工程技术人员、质量管理工程技术人员、工业互联网工程技术人员、工业机器人系统运维员、气体深冷分离工、供应链管理师、高级生产计划与调度分析师等

106个具有指导作用的关键岗位。

目录设置了职业分类、职业岗位、职业代码、学历要求、专业要求、任职能力要求、月薪区间、急需紧缺程度等指标。其中，月薪区间基于用人单位报送数据和行业薪资大数据进行综合测算，采用去极值处理与区间方法，剔除异常值后提取有效样本，反映岗位在河北省内的普遍薪酬水平。

综合自：北京市人民政府网站、中国经营报、闵行区人力资源和社会保障局、神州学人网、科技日报、新民晚报、福州新闻网、北京市怀柔区融媒体中心、人民网、环京津新闻网。

作者：神州学人人才小组（成员：季昕、杨匀、贾文颖）