济南护理职业学院党委书记周敬：推动特色高职院校提升层次 更好服务城市产业升级

鲁网1月20日讯（记者 张佳伟）

在今年的济南两会期间，职业教育高质量发展成为代表委员关注的重点议题。市政协委员、济南护理职业学院党委书记周敬就此提交提案，建议在推动市属高职高专院校升格为本科层次院校的过程中，优先支持办学定位清晰、与城市产业结合紧密的“特色鲜明”院校，以此为契机全面增强济南职业教育的综合竞争力，为“强省会”建设提供更坚实的人才支撑。

周敬在提案中指出，济南市已将“积极推动市属高校升本工作”写入“十五五”规划建议，并出台了具体的实施方案，明确了发展目标与推进阶段。

为确保这一战略目标顺利实现，她认为，有必要集中资源、重点突破，将那些已形成显著专业特色、与地方经济社会发展需求高度契合的院校，列为率先支持的对象。

为此，提案系统性地提出了三条核心建议：

一是聚焦基础条件，实施精准补短。周敬建议，可以通过解决部分院校在土地划拨、基础设施建设和资金投入等方面的现实瓶颈作为前期工作的重点，通过一系列见效快的扶持措施，帮助一批有潜力的院校尽快夯实办学基础，达到或接近本科设置的基本门槛。

二是深化产教融合，突出特色发展。她建议，升本工作应与济南市的产业布局同频共振。建议重点考察院校专业设置与全市四大主导产业、13条标志性产业链的对接深度与贡献度，优先支持在关键领域人才培养方面已有深厚积淀的特色院校。

例如，济南市正在全力打造的医药健康产业集群，形成了从研发、制造到医疗服务的完整生态，对高层次、应用型的医药卫生技术技能人才产生了迫切需求。重点支持医药卫生类高职高专院校达到升本条件，能够高效回应产业升级诉求，实现教育链、人才链与产业链的有机衔接，达到“产城融合、双向赋能”的效果。

三是优化资源配置，鼓励集约集成。提案注意到，国内职业教育发展的趋势，指出“双高计划”建设院校与特色院校的协同整合已成为提升综合实力的有效路径。建议济南市以升本为契机，通盘考虑、引导和支持具备互补优势的院校通过合并、合作等方式整合资源。这不仅能快速汇聚达标所需的各项条件，突破硬性约束，更能实现专业群优化、师资强化和资源共享，培育出服务面更广、综合实力更强的新型职业技术大学，最终构建起层次完整、特色突出、支撑有力的现代职业教育体系。

周敬表示，推动符合条件的特色高职院校升本，是落实国家关于职业教育类型定位和层次提升战略部署的关键一步。这不仅能直接满足产业升级对高层次技术技能人才的新需求，更能整体牵引济南市职业教育的内涵发展与质量飞跃，为城市高质量发展注入新的动力。